JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Langues et cultures régionales : en finir avec l’exception française

 

Les langues régionales n’ont pas, en France, d’existence officielle. François Hollande s’est engagé, dans ses 60 propositions, à ratifier la Charte européenne des langues régionales, afin que les normes internationales sur la question puissent enfin s’appliquer.

La question des langues régionales ne manquera pas de revenir dans l’actualité des élections. La fondation Jean Jaurès revient ainsi opportunément sur cette question dans un essai de Armand Jung et Jean Jacques Urvoas. Téléchargement Essai sur langues et cultures regionales

La France, s’est construite grâce à une homogénéisation à marche forcée des différentes composantes du territoire. C’est à la suite d’un long processus, dont le commencement est marqué par l’ordonnance de Villers-Cotterêts en 1539, que les langues et cultures régionales ont acquis leur statut marginal d’aujourd’hui.

Alors que seulement 1 % de la population parlait le français en 1533, combien de Français parlent encore aujourd’hui la langue de leur région ? Comment expliquer la position de la justice à l’égard de l’enseignement de ces langues ou de leur emploi dans les affaires publiques ? Face à la multitude des patois locaux, la monarchie avait fait le choix d’une langue officielle unique qui remplacerait le latin dans tous les actes de la vie publique. Mais cet objectif a également marginalisé les langues régionales, processus qui s’est accéléré avec la « victoire » des Jacobins sur les Girondins en 1793.

 En effet, ceux-ci érigèrent le français en arme de combat politique, vecteur selon eux de progrès, de liberté et de vertu. Le symbole de cette «francisation » forcée fut la destruction organisée du breton. L’enseignement obligatoire instauré en 1881 assurera qu’aucun enfant n’échappe aux mailles du filet et le service militaire parachèvera ce processus sous la IIIe République.

A partir de 1945 néanmoins, un frémissement législatif laissera croire à un retour (certes très limité et dans le champ de l’enseignement uniquement) des idiomes régionaux. Cependant, seule la loi Deixonne de 1951 marquera un infléchissement en incitant (sans aucune mesure incitative ou contraignante par ailleurs) à l’enseignement du basque, du breton, du catalan et de l’occitan.

Le Conseil d’Etat, comme le Conseil constitutionnel, imposeront toujours une lecture très stricte du droit, arcboutés sur une lecture littérale de l’article 2 de la Constitution, qui dispose depuis la révision de 1992 que « la langue de la République est le français ». Ainsi, la France n’a jamais ratifié la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires.

Depuis que Nicolas Sarkozy a fait de l’identité nationale un thème récurrent du débat politique, la question des langues régionales est au point mort, comme si celles-ci, composantes de notre patrimoine, mettaient l’unicité et l’indivisibilité de la République en péril.

Prévenir et guérir par le sport

Ce 4 février se tient la Journée mondiale contre le cancer. Elle est l'occasion de mettre en avant les différents moyens permettant de faire reculer cette maladie partout dans le monde, et en particulier le volet préventif. De fait, en matière de santé publique et de prévention des pathologies chroniques, la pratique d'une activité physique s'avère bénéfique, en particulier chez les personnes malades.

Or le sport aujourd'hui s'adresse majoritairement aux personnes en bonne santé. Dans cette note de Terra Nova, Thierry Bouillet, Jean-Marc Descotes, Laurent Zelek et Arnaud Flanquart montrent qu'une véritable politique de promotion de la santé par le sport, ne se limitant pas aux seules actions d'information, auprès de la population générale et en particulier des personnes malades, est un investissement essentiel, et doit être une priorité des politiques de santé publique.

Les personnes malades, notamment celles ayant une pathologie chronique (cancers par exemple), sont bien souvent écartées du sport. Or, pour elles aussi les bénéfices d’une activité physique régulière sont probants. Trois heures de marche soutenue par semaine ou une heure d’une activité physique intense pratiquée deux fois par semaine limitent les risques de survenue d’un cancer et divisent par deux les risques de rechute (dans le cas du cancer du sein notamment). De la même manière, la pratique d’une activité physique régulière chez les personnes âgées recule l’âge d’entrée dans la dépendance de six à sept années.

En la matière, les initiatives locales, comme celle menée depuis 15 ans par la Fédération Nationale CAMI Sport et Cancer

«Je romprai avec la « Françafrique », en proposant une relation fondée sur l’égalité, la confiance et la solidarité.»

 

« Je romprai avec la « Françafrique », en proposant une relation fondée sur l’égalité, la confiance et la solidarité. » : c’est l’une des 60 propositions de François Hollande. Que peut on en dire au moment ou le Sénégal s’embrase, après la candidature invalidée de Youssou Ndour, et la validation au contraire de la candidature de Abdoulaye Wade par le Conseil constitutionnel ? Les mêmes difficultés électorales en cote d’ivoire avaient mis en lumière les difficultés de la France à établir de saines relations avec les pays d’Afrique et à sortir de complaisances coupables.

 Cette note de Terra Nova propose des pistes

Le vote des fonctionnaires : contre Sarkozy, ou Ni-Ni ?

 

La fonction publique est multiple et fragmentée en divers emplois, statuts et métiers. Cette diversité existe-t-elle aussi en termes de comportements électoraux ? C’est ce que tente de comprendre une récente étude du CEVIPOF.

L’ensemble des agents publics en France est de l’ordre de 5 millions, soit environ 12% de tout l’électorat. Ce poids électoral est amplifié par le rôle qu’ils jouent auprès des usagers au quotidien et par l’enjeu politique que l’avenir de la fonction publique représente depuis 2007.

Les suppressions de postes (moins 150000 entre 2007 et 2012, le gel des salaires, les fusions de services, les difficultés quotidiennes des agents les plus exposés aux usagers mais aussi la volonté affichée du gouvernement de « managérialiser » un monde très corporatif mais aussi très égalitaire ont créé une situation de forte tension et de blocage de tout dialogue social. Le tropisme de gauche de la fonction publique ne concerne vraiment que les enseignants et les cadres.

En 2012, La forte proportion de « ni-ni » chez les fonctionnaires de rang modeste, à l’image de celle que l’on observe chez les employés et les ouvriers du privé, laisse penser

Le Président Sarkozy annonce des mesures pour ... le candidat Sarkozy!

 

Sarkozy Président annonce des mesures pour le Sarkozy candidat : les mesures annoncées ne peuvent être mises en place avant les élections ! Difficile de s’exprimer pour dire qu’on va faire des choses qu’on n’a pas faites depuis 5 ans!  Pour Najat Vallaud Belkacem, porte parole de François Hollande : « Le candidat semble peser lourd dans la tête du président. L'un voudrait promettre ce que l'autre n'a jamais pu - ni voulu - faire. Le premier espère encore que les Français ne tiendront pas compte de son action depuis 5 ans. Le second voudrait faire croire qu'il peut faire autre chose que ce qu'il a toujours fait... Des promesses. ». Regardons :

 - La TVA augmentera de 1,6 point. Dans le même temps, la CSG sur les revenus financiers augmentera de deux points. L'argent dégagé permettra de financer 13 milliards d'euros de baisses de charges patronales. Baisse du pouvoir d’achat ? La mesure ne sera mise en place qu'en octobre prochain !

- Logement : "Tout terrain verra ses possibilités de construction augmentées de 30%".

Revivez en temps réel la campagne présidentielle de 1981

 

La Fondation Jean-Jaurès vous invite à revivre en temps réel la campagne présidentielle de 1981.Elle twittera chaque jour, entre le 19 janvier et le 10 mai 2012, les principaux événements ayant eu lieu 31 ans plus tôt... comme s'ils se déroulaient aujourd'hui !

Déclarations des uns et des autres, analyses, sondages, propositions, discours, meetings, alliances, débats, coups de théâtre et trahisons : vous trouverez sur le compte twitter de la Fondation (@LaVictoireEnMai) tout ce qui a fait de 1981 une année capitale de notre histoire électorale. C’est aussi un éclairage sur certains débats actuels , sur leur permanence ou leur nouveauté ! et un moyen de se replonger dans le contexte de la période pour relativiser toute comparaison. Pour ceux qui ont vécu cette période, c'est parfois très amusant ! 

Surtout, à chaque fois que c'est possible, elle mettra en lien les documents relatifs à ses tweets, qui vous feront revivre par le texte, par l'image et par la voix les grands moments de ces trois mois qui ont changé la France.

Voici les premières déclarations de l’époque au cours de cette dernière semaine de janvier 1981

Le vrai tract de l'UMP!

Paniquée par la réussite de notre début de campagne et du grand meeting du Bourget, la droite sonne la mobilisation générale et a commencé à distribuer un tract tentant de vanter les prétendues réussites de Nicolas Sarkozy. Soucieux nous aussi de "rétablir la vérité", nous vous proposons de diffuser à la place le document qu'aurait du être celui de l'UMP !

 

 

Dans un système éducatif bousculé, la scolarisation des jeunes enfants est en forte régression

 

Depuis 5 ans, le système scolaire a été profondément bousculé. La moitié des enseignants partant en retraite n'ont pas été remplacés, ce qui s'est traduit par la suppression de 66 000 postes dans la seule Education nationale. La France, par rapport aux autres pays de l’OCDE se distinguait déjà par un taux d'encadrement des élèves particulièrement bas, surtout en primaire.

Pour éviter une surcharge trop forte des classes, le gouvernement a compensé en renonçant à scolariser les enfants en maternelle dès deux ans : c’est ce que montre clairement le graphique ci après publié par la revue Alternatives économiques qui a publié également un dossier intéressant sur «l’école délaissée».

Pourtant si «tout se joue avant six ans !» ,   en 5 ans, le taux de scolarisation des deux ans est passé de 23,4% à 13,6%.  On sait combien les premières années comptent dans l’éducation des enfants, leur socialisation et les premiers apprentissages, combien elles peuvent accentuer les inégalités sociales ou familiales…Si une société cherche à donner des chances égales à tous, elle doit pouvoir intervenir très tôt.  L’école maternelle en France a longtemps été reconnue dans le monde, mais on peut toujours imaginer d’autres structures collectives pour cet âge comme le font par exemple certains pays du nord, mais c’est totalement regrettable de laisser les choses se déliter, comme on le voit depuis 5 ans.

Si on ajoute à cela la refonte des rythmes scolaires ce qui se traduit par des journées trop longues et épuisantes pour les écoliers, l’assouplissement sans règle de la carte scolaire, la suppression du volet pratique et pédagogique de la formation des maitres…, on mesure la fragilisation des conditions de l’enseignement. Pourtant, comme le montrent les enquêtes Pisa de l'OCDE, ce sont les pays qui ont préservé un socle commun au moins jusqu'à 15 ans qui ont les meilleures performances scolaires.

Le sommet dit « Social » ne sera pas le sommet des solutions pour les Français : on a surtout assisté à une opération médiatique pour masquer un bilan dramatique.

Et d’abord sur la méthode : depuis son élection, M. Sarkozy a méprisé la démocratie sociale. Il a décidé de tout, tout le temps, tout seul. En 2010, le plan Sarkozy-Fillon sur les retraites n’a fait l’objet d’aucune négociation. En 2011, les deux plans d’austérité infligés au pays n’ont fait l’objet d’aucune consultation préalable des partenaires sociaux. Au cours de ce mandat les sommets dits « Sociaux » du 18 février 2009 et du 15 février 2010 n’ont servi que la communication Présidentielle.

Au fond, ce sommet est davantage un sommet électoral pour Sarkozy qu’un sommet social pour les Français. Un sommet de rattrapage qui ne rattrapera rien pour nos concitoyens. La CFDT a estimé que ce sommet s'est « tenu avec cinq ans de retard » . Pour la CGT, ces mesures n'auront « pas d'impact sur l'emploi ».

Qui peut croire M. Sarkozy quand il feint de découvrir les vertus du chômage partiel sans y mettre les moyens – seulement 100 millions d’euros en plus, ce qui représentera un effort neuf fois inférieur à celui de l’Allemagne ? Et sans en finir avec l’incohérence qui consiste à subventionner sur fonds publics en même temps, et parfois dans la même entreprise, les heures supplémentaires et le chômage partiel ?

Qui peut croire M. Sarkozy quand il promet l’embauche de 1000 agents de Pôle emploi en CDD alors qu’il en a supprimé

Manifeste pour une santé égalitaire et solidaire.

 

Manifeste pour une santé égalitaire et solidaire" , c'est le titre d'un ouvrage de Grimaldi A., Tabuteau D., Bourdillon F., Pierru F., Lyon-Caen A. chez Odile Jacob .

Pour eux, Notre système de santé solidaire est à la croisée des chemins car il doit affronter plusieurs crises : économique, sanitaires, professionnelles... Les périls les plus lourds viennent des choix « libéraux » opérés depuis le début des années 2000. Le service public hospitalier est remis en cause. Le financement des soins courants connaît une privatisation rampante. En médecine de ville, la pratique des dépassements d’honoraires se banalise tandis que, sur le territoire, les déserts médicaux se multiplient.

Cette politique qui sape un peu plus chaque jour les principes fondateurs de la Sécurité sociale n’est pas une fatalité. Une autre politique est possible, pour conforter et développer les services publics de la santé. Six principes doivent la guider : la solidarité, l’égalité, la prévention, la qualité des soins, l’éthique médicale, la démocratie sanitaire.

Sur la base de ces principes, des propositions concrètes sont avancées dans ce manifeste. L’objectif est simple : faire de la santé un enjeu du débat public lors des prochaines échéances électorales. La solidarité est une politique d’avenir ; il n’y a pas d’avenir sans une politique de solidarité .