JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

La perte par la France du triple A n’est pas anodine

 

Ce vendredi 13 n’a pas porté chance à notre pays. Mais il est vrai que la perte du triple A n’est pas une question de chance mais le résultat d’un processus prévisible dont on n’a pas à se réjouir.

 On peut toujours critiquer le travail des agences de notation, et avec raison car elles n’ont pas été très perspicaces par le passé, mais casser le thermomètre n’enlève pas le problème : quand on n’a pas assez d’argent, il faut emprunter et donc trouver des préteurs à qui il faut faire confiance!

Toujours est-il que, comme le dit avec raison François Hollande, "ce sont (...) les Français qui risquent de payer la conséquence de cette dégradation". Cette situation résulte de choix fiscaux ou la baisse des recettes fiscales et la prolifération des niches fiscales sont devenue la règle, d’une dérégulation des finances depuis trop d’années qui rend fous les marchés. Comment s’étonner d’une telle situation quand la dette du pays augmente de 40% en 5 ans ? C’est une politique qui est dégradée car comme le dit Jacques Attali, « tous les moyens étaient disponibles pour l'éviter".

Mais cette réalité s’impose à nous maintenant il faut y faire fasse. Si la France a perdu son triple A, François Hollande veut lui donner un triple C : confiance-cohérence-calme. Les conséquences immédiates vont être d’abord de fragiliser les dispositifs mis en place par l’Europe. Mais surtout cette décision va pousser à la hausse les taux d’intérêt et rendre le crédit plus difficile ce qui va affaiblir encore un peu plus l’activité économique. Valérie Pécresse, avait estimé pour sa part à la fin de l'été que « si on le perdait (le triple A), immédiatement on emprunterait plus cher, nos taux d'intérêt augmenteraient et ça nous coûterait à peu près 5 milliards d'euros par an.... »

Il faut d’urgence doter l'Europe d'euro-obligations et la Banque Centrale de moyens nouveaux comparables, à ceux de la réserve fédérale américaine. Il faut mettre sur pied un budget européen qui relance l’activité. A l’autre bout il est urgent de ré-ouvrir les crédits aux collectivités locales qui représentent les trois quarts de l’investissement public, mais qui aujourd’hui ne peuvent emprunter : les retards dans la mise en place de l’agence de financement des collectivités locales sont à cet égard une nouvelle faute gouvernementale. Plus l'activité ralentira, plus la dette augmentera!

En matière bancaire il faut une réforme profonde des banques qui séparent les activités spéculatives des activités de placement des particuliers.

Seul un pouvoir fédéral en Europe pour l'économie, la finance et la monnaie, aura l’autorité nécessaire pour décourager la spéculation.

C’est en tout cas un évènement à moins de 100 jours de l’élection présidentielle dont personne ne peut vraiment prédire les effets ! Le risque n’est pas qu’économique, il est aussi démocratique, car "un spectre hante l'Europe,  c'est le populisme qui surfe sur les peurs légitimes de nos concitoyens !

Pour en savoir plus :

Perte du triple A selon Terra Nova               Les 10 Conséquences potentielles de cette perte du triple A

Pour un nouvel effort dans le financement de l’éducation ET dans la gouvernance de nos établissements d’enseignement primaire

Notre enseignement primaire et maternel souffre d’une réelle insuffisance de moyens financiers, et il doit être l’objet d’une réelle priorité budgétaire dans les prochaines années.

Mais il souffre aussi d’une réelle faiblesse de gouvernance, et il reste beaucoup à faire pour optimiser ces crédits publics : la gestion des moyens financiers et matériels est trop souvent atomisée, l’encadrement administratif est insuffisant, le soutien pédagogique doit être renforcée, l’accompagnement des élèves et leur sécurité n’est pas à la hauteur de ce qu’il faut faire, les familles restent trop souvent démunies face aux difficultés scolaires….

La qualité des Directeurs des écoles primaires et maternelles n’est pas en cause, mais le système des décharges ne peut assurer la gouvernance adaptée à cette bonne gestion, dans toutes ses dimensions, nécessaire à nos établissements.

Prenons l’exemple d’un collège de 400 élèves : il dispose d’un principal à temps plein, avec un adjoint et un vrai secrétariat, un conseiller principal d’éducation, un gestionnaire d’établissement… A comparer par exemple à 400 élèves dans trois écoles primaires avec 3 directeurs, sans moyens administratifs, avec simplement quelques heures de décharge, bien inadaptées pour conduire des projets collectifs, assurer l’accompagnement des élèves en difficulté, gérer de façon rationnelle les financements publics…

Il ne s’agit pas à marche forcée, de fusionner, transformer des établissements car les contextes locaux sont très variables. Il serait illusoire de construire un modèle unique par la loi, quelle que soit par ailleurs ce modèle.

Je plaide pour un droit à l’expérimentation, pour que l’Education Nationale dans un cadre contractuel avec les communes, sur la base du volontariat, facilite l’innovation dans de nouveaux modes de gouvernance, en aidant leur financement et en offrant des cadres juridiques diversifiés : coopération inter établissements, établissements publics… Il serait bien sur de sa responsabilité d’en faire le suivi et l’évaluation.

On peut aussi expérimenter des rapprochements entre les établissements qui porteraient l’éducation fondamentale, en associant un collège, des écoles primaires et maternelles Un effort financier nouveau pour l’enseignement de base est nécessaire mais il faut en même temps se donner les moyens de le gérer plus efficacement avec les enseignants, au service des élèves

Election présidentielle en Finlande : Le conservateur Sauli Niinistö, grand favori

Le 22 janvier prochain, soit le troisième dimanche de janvier comme le veut la tradition, un peu plus de 4,4 millions de Finlandais sont appelés aux urnes pour désigner le successeur de Tarja Halonen à la présidence de la République. La chef de l’Etat sortante, élue la première fois le 6 février 2000, ne peut se représenter, la Constitution interdisant au président de la République d’exercer plus de deux mandats consécutifs.

L’élection présidentielle, est , selon une note de la Fondation Robert Schuman, le plus populaire des scrutins en Finlande. La participation est en moyenne de 80%, soit environ dix points au-dessus de celle enregistrée traditionnellement aux élections législatives. Les Finlandais apprécient ce vote beaucoup plus personnalisé que les élections législatives où ils doivent se prononcer pour une liste de personnes et donc davantage pour un parti politique.

Selon Pekka Perttula, rédacteur en chef du journal Suomenmaa, l’élection présidentielle des 22 janvier et 5 février constituera un tournant comme l’a été celle de janvier 1982. Cette année-là, Mauno Koivisto (Parti social-démocrate, SPD) l’avait emporté et marqué la fin de la prédominance du Parti du centre sur la vie politique finlandaise, initiant un cycle de 30 ans de présidence social-démocrate (Martti Ahtisaari (SPD) a succédé à Mauno Koivisto le 6 février 1994 à la tête de l’Etat et Tarja Halonen à Martti Ahtisaari le 6 février 2000).

La crise de la zone euro et de la dette en Europe s’est logiquement imposée comme l’un des thèmes principaux de la campagne électorale présidentielle, mais on retrouve aussi au cœur des débats, comme souvent, la question de l’adhésion à l’OTAN.

Grand favori de l’élection présidentielle, Sauli Niinistö , candidat du Rassemblement conservateur (KOK), doit affronter deux fronts d’opposition : le camp anti-européen, qui rassemble le populiste Timo Soini, leader des Vrais Finlandais, et le centriste Paavo Väyrynen , Parti du centre (KESK) , ainsi que l’opposition de gauche, importante mais fragmentée.

Selon la dernière enquête d’opinion rendue publique le 15 décembre dernier par la chaîne de télévision YLE, Sauli Niinistö recueillerait 40% des suffrages lors du 1er tour de scrutin le 22 janvier. Il bénéficie d’une large avance sur ses rivaux ; Paavo Väyrynen arriverait en 2e position avec 9% des voix ; Timo Soini , recueillerait 7% des suffrages ; et chacun des autres candidats moins de 6%. Pekka Haavisto, candidat des Verts (VIHR), Paavo Lipponen, candidat du Parti social-démocrate, Eva Biaudet, candidate du Parti du peuple suédois (SFP), et Paavo Arhinmäki, candidat de l'Alliance des gauches (VAS), et Sari Essayah, candidate du Parti démocrate-chrétien (SKL).

On notera toutefois, que la proportion des personnes interrogées déclarant ne pas encore avoir fait leur choix a considérablement augmenté ces dernières semaines. Le pourcentage s’établit à 25%. Selon tous les sondages, Sauli Niinistö devrait être élu lors du 2e tour le 5 février 2012.

15 chiffres pour 15 échecs!

Voir les sources :

Si vous n'êtes pas encore inscrit sur les listes électorales, vous avez jusqu'au 31 décembre pour le faire et pouvoir voter en 2012.

En 2012, les électeurs votent les dimanches 22 avril et 6 mai pour les élections présidentielles et les dimanches 10 et 17 juin pour les élections législatives.

L'inscription sur les listes électorales est automatique pour les jeunes qui ont atteint l'âge de 18 ans.

Les personnes qui ne sont pas encore inscrites sur les listes électorales, et qui veulent s’inscrire, doivent se rendre à l'Hôtel de Ville avant le samedi 31 décembre 2011. Une pièce d'identité et un justificatif de domicile sont demandés ainsi qu'un formulaire, disponible en Mairie et sur le site www.service-public.fr.

Dix fois plus de CO2 émis par l'Allemagne ?

Mais pourquoi le Président ne peut-il s'empêcher, pour appuyer ses dires, de produire des chiffres régulièrement très faux, souvent d'un ordre de grandeur ? Est-ce l'impunité que semble lui garantir sa position et la faible pugnacité des médias ? Est-ce la présence à ses côtés d'une ministre de l'Environnement polytechnicienne qui approuve silencieusement ses propos de hochements de tête ?

Un exemple parmi d'autres ,relevé par Rue89 dans son discours de Tricastin, de vérité assénée pour faire trembler le bon peuple à l'idée de toucher un cheveu nucléaire : « Savez-vous que l'économie français aujourd'hui émet dix fois moins de CO2 dans l'atmosphère que l'Allemagne ? »

Un chiffre invraisemblable

En 2008, l'économie allemande émettait 920 millions de tonnes équivalent CO2 et la France 517, soit 1,78 fois moins, selon Eurostat. Mais cette même économie allemande, pour assurer le bien être de 82 millions d'habitants (contre 62,5 en France métropolitaine) produisait 32% de biens et services de plus que la France. Par tête d'habitant, l'économie allemande a donc émis 35% de plus de CO2 que la France : c'est beaucoup ! mais pourquoi   annoncer ce chiffre faux et complètement invraisemblable de 1 000% ?

Par ailleurs dans le contexte de la conférence de Durban, je renvoie à une référence utile sur "d'ou viennent les rejets de CO2 dans le monde"

Courte description: Cet indicateur montre les émissions de gaz à effet de serre des principales sources d'émissions. Une catégorie classée 'source principale' est une source d'émissions ayant une influence significative sur l'inventaire des gaz à effet de serre d'un pays donné, que ce soit en termes de niveau absolu des émissions, d'évolution des émissions ou des deux à la fois. Les différents gaz à effet de serre sont pondérés selon leur potentiel de réchauffement global, et les résultats sont exprimés en équivalents CO2.

Elections législatives : Comme par hasard….

Après les primaires où près de 3millions d’électeurs ont légitimé la candidature de François Hollande, celui ci n’a eu qu’une idée en tête « rassembler les Socialistes pour rassembler la gauche et gagner en 2012 ».

Il a donné des signes, il a posé des actes pour construire ce rassemblement.

On aurait pu penser qu’il en soit de même en Haute Normandie où François Hollande est arrivé en tête, même s’il est vrai qu’une grande majorité des élus avait soutenu Martine Aubry ; le rassemblement ne peut être que seulement un discours, sans traduction concrète!

Comme par hasard…, à l’issue des désignations des candidats Socialistes pour les législatives de 2012, tous les titulaires et tous les suppléants en Haute Normandie sont des soutiens de Martine Aubry !! On comprend que Philippe-Xavier Bonnefoy, Secrétaire national adjoint du PS à la vie des fédérations et aux élections, ait envoyé sa lettre de démission de ses fonctions à la Première secrétaire du PS, pour protester contre la manière dont les soutiens de François Hollande ont été traités lors de l’attribution des investitures pour les législatives de 2012. Piètre ouverture ! Et lorsqu’on invoque le vote des militants, il faut savoir par exemple, que pour la 1ère circonscription de Seine Maritime,79 adhérents ont voté sur Rouen, soit moins de 30% des adhérents ! On est loin de la mobilisation citoyenne des primaires !

Comme par hasard…, les circonscriptions « réservées » l’ont été souvent pour « empêcher » la candidature d’un soutien de François Hollande comme l’a dit un peu vigoureusement Gérard Collomb, ou en d’autres termes Bertrand Delanoé. "Si l’on peut se réjouir de l’accord avec les Verts, on ne peut que déplorer les carences démocratiques qui l’ont accompagné. Et qui expliquent, pour une large part, le désordre qui s’en est suivi!", écrit Gaëtan Gorce. Dans l’Eure par exemple, la 5ème circonscription a été réservée aux verts, alors que Philippe Than, Maire de Vernon, et un des rares soutiens de Hollande, avait toute légitimité pour être candidat. C’est d’autant plus incroyable que sur 5 circonscriptions, la 1ère avait déjà été réservée au parti radical, que les verts devront faire venir un candidat d’une autre circonscription car ils n’en n’ont pas dans la 5ème … et qu’il n’y a pas de candidat socialiste dans la 3ème !!La cible était choisie !!

Comme par hasard… l’offensive a été menée pour « barrer » Pierre Bourguignon « au nom du cumul » ! Mais Estelle Grelier, Valérie Fourneyron, Christophe Bouillon, tout aussi « cumulard » peuvent dormir tranquilles : et pourtant qui sera Maire de Rouen, de Canteleu, Président de la communauté de Fécamp en septembre 2012, s’ils sont élus, comme le précise la circulaire nationale : « on verra le moment venu ! », citoyens dormez, on s’occupe de vous !

Par ailleurs quand Laurent Fabius chez Jean Michel Apatie déclare sur RTL : "Jean Michel Apatie, je dois me confesser devant vous, les électeurs de Seine Maritime m'ont fait confiance....huit fois, et en me donnant à chaque fois l'un des scores les plus élevés de France. Je vous prie d'accepter mes excuses" ...Quel « beau » plaidoyer pour le cumul ! on ne peut qu’être confondu devant ce double discours sur la rénovation, le cumul, très offensif dans les congrès, devant les militants, et évanescent quand il s’agit de passer aux actes ! J’avais en son temps ici même plaidé qu’il fallait adopter des règles de non cumul dans le cadre d’une loi applicable à tous : Martine Aubry a fait voter d’autres dispositions dont on voit aujourd’hui les effets !

Comme par hasard…, plusieurs élus de gauche, de la seconde circonscription de Seine Maritime, ou j’ai été élu Député, sont venus me voir pour me faire par de leur désolation et de leur refus de voter pour un candidat vert, puisque la circonscription leur est réservée, non pas par principe, mais pour un problème bien spécifique, celui du contournement EST de l’agglomération de Rouen : que fait un électeur de gauche au premier tour s’il veut voir aboutir le contournement EST ?

L’ouverture au PS a encore un long chemin devant elle ; ces manœuvres d’appareil, le double discours de trop de responsables, éloignent de la politique. N’oublions pas que la victoire en 2012 n’est pas acquise : elle dépendra de notre capacité à mobiliser l’électorat populaire, de notre crédibilité, de notre capacité réelle de rassemblement, ne recommençons pas 2007 !

Budget 2012 : vers une nouvelle impasse financière ?

  Un mois après la présentation du Budget 2012, les finances publiques françaises viennent de subir deux coups de semonce successifs : l’annonce par l’agence de notation Moody's de la mise sous surveillance de la notation de la France pendant trois mois, préalable à une possible dégradation, suivie de la révision drastique de la prévision de croissance du budget 2012 pour l’an prochain, pour tenir compte de l’essoufflement de la croissance.

Ces deux annonces instillent le doute sur la crédibilité du programme de consolidation budgétaire du Gouvernement, contraint de chercher en urgence 6 à 8 milliards de nouvelles recettes dans le cadre du plan de rigueur annoncé pour l’an prochain, au moment où la croissance plonge. La course contre la montre pour sauver la notation « AAA » de la France est désormais engagée. Une rupture fondamentale de la politique de finances publiques s'impose.

La note de Terra Nova présentée ici montre une nouvelle fois l’insincérité de cette loi de finances pour 2012 : on y retrouve en effet les armes habituelles de cette insincérité que sont les hypothèses de croissance. Mais la prévision sur les charges d’intérêt est sujette à caution, Les mesures fiscales nouvelles sont faibles, l’effort sur les dépenses est à la fois peu crédible et contra-cyclique. Enfin, l’effort reste très déséquilibré selon les catégories sociales

Les finances publiques françaises sont au bord du gouffre avec un record sur la dette publique, un record sur le niveau des impôts, et enfin, un record sur la dépense publique : Dette (n°5 mondial en volume), impôts (n°4 mondial), dépenses publiques (n°1 mondial) : la France termine le présent quinquennat parmi les plus mauvais élèves de la planète.

Le nouveau Président de la République héritera en mai 2012 d’une situation dramatique .

Comment sortir de l’impasse ? Par une rupture fondamentale de la politique de finances publiques basée sur 3 principes : Premier principe : un processus d’élaboration vertueux. Deuxième principe : une stratégie de finances publiques quinquennale, Avec une répartition juste de l’effort et Troisième principe : la sauvegarde et le développement des investissements d’avenir.

C’est maintenant sans précipitation, mais avec détermination ce que doit proposer François Hollande aux Français, en ayant toujours en tête que les recettes , les dépenses, et la relance de l’activité forment un tout indissociable.

Jaurès, le protectionnisme et la mondialisation

Le concept de « dé mondialisation » divise la gauche et les socialistes français. Peut-on élever les tarifs douaniers sans nuire à la solidarité internationale des travailleurs et renchérir le coût de la vie ?

Ces questions étaient déjà au cœur de la réflexion de Jean Jaurès à la fin du XIXe siècle, à l’époque de la « première mondialisation ».

Retour sur un débat fondateur pour le socialisme européen dans une note d’Alain Chatriot pour la Vie des idées

Le paysage idéologique avant la bataille des Présidentielles

Chaque campagne électorale se déroule dans un fond de décor idéologique spécifique que, bien souvent, une étude permet de dévoiler. En 1995, c’était La nouvelle France d’Emmanuel Todd . En 2007, c’était Le descenseur social de Philippe Guibert et Alain Mergier .

Aujourd’hui, cette étude de la Fondation Jean-Jaurès permet de mieux appréhender les invariants et les évolutions de notre société. Voici sept réponses à des questions simples mais décisives sur les différents clivages qui la traversent .

Gauche/droite : le clivage est il structurant ? Ouvert/fermé, face à la mondialisation , à l’ immigration : un clivage secondaire ? Quels DÉFIS : Les ouvriers : une tentation frontiste ?Les séniors : une dérive conservatrice ? La France et son avenir : La France n’est pas conservatrice La France n’est pas non plus décliniste. La France face à la crise : des mots usés, des mots valorisants , des mots marqueurs de la droite ou de la gauche