JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

L’Expérience norvégienne des quotas de femmes dans les Conseils d’Administration

Est-il besoin de rappeler qu’il y a bien des domaines ou l’égalité entre les hommes et les femmes est loin d’être réalisée. Toutes les sphères de pouvoir en particulier sont concernées : c’est la question de la parité dans le domaine politique. Dans le domaine économique, combien de conseils d’entreprises sont encore très, voir complètement, masculins.

La question des quotas de femmes dans ces conseils a été récemment soulevée : on retrouve spontanément les mêmes arguments pour ou contre, que pour les assemblées élues. La spécificité de ces assemblées m’amène pourtant à évoquer ici l’expérience intéressante menée depuis quelques années en Norvège. Mais je ne peux pas oublier les arguments contre ces quotas, qui dans ce cas particulier ne manquent pas d’invoquer la bourse ! Même les femmes pourraient faire chuter le CAC 40!!!

Les inégalités sont-elles responsables de la crise?

La question des inégalités dans l’explication, la propagation de la crise ne fait pas de doutes. Mais ce constat ne doit pas exonérer les responsabilités du monde de la finance. Il est toujours difficile lorsque des phénomènes sont corrélés de préciser ce qui est la cause et ce qui est la conséquence. Une revue de quelques points de vue récents.

Selon une étude publiée par le FMI, la montée des inégalités aux Etats-Unis expliquerait aussi bien la crise de 2007 que celle de 1929 . Pourtant, rien n'est fait pour inverser la tendance.  C'est la thèse des économistes Michael Kumhof et Romain Rancière. Dans un article publié fin novembre pour le FMI, ils rapprochent la montée des inégalités de celle de l'endettement des ménages.

Durée du travail : parlez sérieusement des réalités !

Pour information et pour éviter des faux débats je redonne un tableau de l’INSEE, précisant l’importance du Temps partiel et la durée du travail hebdomadaire dans l'Union européenne. La France n’est pas et de loin le pays ou l’on travaille le moins : la durée moyenne effective du travail en 2009 a été de 39,4h !

Le graphique ci-joint que j’avais déjà publié montre clairement la situation comparée de la France et de l’Allemagne : et pourtant, à ce que je sache l’économie Allemande ne se porte pas si mal

Par ailleurs le mouvement de baisse de la durée du travail est continu depuis 60 ans : et les Pays Bas ou l’Allemagne qui travaillaient plus que nous en 1950, travaillent aujourd’hui en moyenne moins que nous.

 J’ai déjà évoqué cette question ici : « Il faut oser débattre des 35heures ! La droite s’emmêle sur les 35 heures et la question de leur suppression. C’est un «acquis important», même si la seconde loi a été souvent «brutale» ; la droite se trompe en en faisant un «bouc émissaire».

Mais il y a un an j’écrivais surtout « l’Urgence : La priorité doit être donnée à la lutte contre le chômage » : un an c’est hélas encore plus urgent

Quelques points de repère pour 2011

L’ONU a déclaré 2011, Année internationale des forêts dont le but est de mettre en lumière la contribution des forêts au développement durable et à l’élimination de la pauvreté. Ce sera aussi l’Année internationale de la chimie, dont on sait l'importance pour relever des défis essentiels dans le monde.

Pour l’Europe, 2011 sera l’année du bénévolat. "Changez les choses, devenez bénévoles !". C’est sous ce slogan que la commission européenne a donné le coup d’envoi de cette année consacrée au bénévolat. Des millions de bénévoles agissent au quotidien pour rendre le monde meilleur. Ces actes renforcent les valeurs fondamentales européennes : solidarité et cohésion sociale. Trois européens sur dix participent à des activités de bénévolat dans des formes très diverses. Cette année européenne, destinée à mettre en lumière leur travail et à susciter des vocations. Vaste programme !

Mais 2011 devrait être aussi l’entrée de l’Estonie dans la zone Euro : on voit ainsi année après année des pays qui entrent effectivement dans l’Euro, mais il y a toujours des personnes qui s’agitent pour la sortie, croyant que c’est une solution à la crise ! Parole !

La commission a arreté son programme de travail pour 2011 : il concerne des choix importants  pour l'avenir,sur les fonds européens, le budget, la PAC..

Au delà de ces célébrations institutionnelles je n’oublie pas les nombreuses interrogations qui demeurent sur la crise.

Mais en 2011, il sera souvent question de 2012, et de la préparation des Présidentielles : est il besoin d’insister sur l’enjeu!

Rapport Pisa 2009 : Mais quelle évaluation pour une politique publique d’éducation ?

Beaucoup de communication sur le nouveau Pisa 2009 sur l’éducation. Je redonne ici tous les détails que l'on voudra sur cette nouvelle enquête qui, incontestablement, constitue une mine de données fort précieuses pour le monde de la recherche en éducation.

Rappelons simplement que cette enquête « cherche à évaluer la capacité des jeunes à utiliser leurs connaissances et compétences pour relever les défis du monde réel ». Elle est menée tous les trois ans depuis 2000, et concerne les élèves de 15 ans environ (fin de l'école obligatoire) des 34 pays de l'OCDE et d'autres pays dits « partenaires ».

Rien de bouleversant pour les résultats : La France se maintient dans la moyenne pour ce qui est des « performances » et tout à fait en queue de liste pour ce qui est des inégalités scolaires. Ce n’est malheureusement pas une surprise , bien que notre système éducatif ait été longtemps regardé avec intérêt!

La nouveauté, en revanche, réside dans l'entrée fracassante de certains pays asiatiques dans le classement.En effet, si la Corée et la Finlande sont toujours les deux pays les plus « performants » de l'OCDE avec 539 et 536 points respectivement, ils sont largement distancés par la dénommée « économie partenaire Shanghai (Chine) » et ses 556 points. Sans compter les excellents résultats de Hong Kong, de Singapour et du Japon. Il est surprenant que des systèmes éducatifs aussi différents que ceux de Corée et de Finlande, par exemple, obtiennent des résultats comparables dans ce type d'enquêtes.

Nestor Romero, ancien enseignant, donne lui, une lecture plus subjective de Pisa, dans un billet de RUE89, que je trouve intéressant. Relever le défi du monde réel : mais encore ? Même l'éducation doit avoir un rendement ? Nulle part on n'y trouvera développée la notion d'émancipation, nulle part il ne sera question du droit de chaque enfant à vivre pleinement sa vie d'enfant dans une école pacifiée, c'est-à-dire une école de la connaissance et non de la performance. Nulle part il ne sera question d'éthique.

Evaluer les politiques publiques d’éducation, oui mais comment ? On est loin du texte de l'Appel de l'Association de la fondation étudiante pour la ville (AFEV) pour la suppression des notes à l'école élémentaire !

Pour lire la synthèse      Pour lire l'analyse du rapport pour la France

La politique européenne britannique plus "euro-pragmatique" ?

 Après une campagne électorale marquée par des accents fortement eurosceptiques, l'accord de gouvernement passé avec des Libéraux-Démocrates traditionnellement plus pro-européens a amené les Conservateurs et David Cameron à revoir leur politique européenne. Il n'en demeure pas moins que, nonobstant les espoirs nourris par certains observateurs, l'accord de coalition maintient une ligne globalement eurosceptique.

A défaut d'une réorientation fondamentale du programme conservateur en matière européenne, on pourrait cependant assister à une inflexion de la politique européenne de David Cameron à l'occasion de la mise en œuvre de ce programme. En effet, les nouvelles règles du jeu européen gouvernées par le traité de Lisbonne imposent au gouvernement britannique de forger des alliances pour défendre ses lignes rouges.

Celui-ci pourrait évoluer vers un certain "euro-pragmatisme" , ce qui le rapprocherait davantage des chefs de gouvernement britanniques conservateurs ayant contribué à la construction européenne, comme Harold Macmillan, Edward Heath, ou John Major que de Margaret Thatcher .C’est ce qu’essaie de montrer Philippe Huberdeau , Professeur de questions européennes à Sciences Po, dans une note pour la Fondation Robert Schuman

La gauche face au MONSTRE DOUX

Linguiste de renommée internationale, philosophe sympathisant à gauche, Raffaele Simone a publié en Italie plusieurs ouvrages et articles critiques dont le plus récent, Le Monstre doux, L’Occident vire-t-il à droite? (Gallimard), a fait couler beaucoup d’encre.

Son constat est sévère. Selon lui, la gauche n'est plus porteuse d'un grand projet "à la hauteur de [son] temps". Face à elle, la droite nouvelle l'emporte parce qu'elle a compris notre époque consommatrice, individualiste, pressée et médiatique, et sait se montrer pragmatique et sans idéologie. Cette droite conquérante s'est associée aux chefs d'entreprise comme aux hommes des médias pour promouvoir une société de divertissement et de défense des intérêts de court terme, tout en promettant la sécurité et la lutte contre l'immigration. Un projet que Raffaele Simone appelle "le monstre doux".

La revue Le Débat lui a consacré cinq articles importants dans son dossier "Déclin de la gauche occidentale ?". Téléchargement Le Débat

Jean-Laurent Cassely, lui aussi en fait une analyse sans complaisance qui a donné lieu à des commentaires intéressants sur Slate sous le titre Gauche molle et monstre doux

Pierre Testard en fait une critique sous le titre « La gauche, mort et résurrection… »

En France, on pourrait s'étonner d'une telle critique de la gauche quand le gouvernement s’empêtre dans les affaires. A gauche, les sondages ne sont pas défavorables, mais le PS n'a toujours pas élaboré une position claire et crédible sur ces questions, qui soit portée devant l’opinion avec force. C'est pourtant là une problématique cruciale, sur laquelle Nicolas Sarkozy a pris cet été des positions brutales cet été qui ne lui ont pas attiré que des inimitiés.

Pour Raffaele Simone, cette droite nouvelle et ses dérives qu'il qualifie de "monstre doux" est en train de conquérir l'Europe. Il a répondu récemment encore aux questions du Monde Magazine sur ce sujet.

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L'Histoire face à la mondialisation

Comment, à l’âge de la mondialisation, écrire une histoire ouverte sur le monde, sur ses échanges, ses circulations et ses rencontres ?

Un numéro spécial de la Revue d’histoire moderne et contemporaine consacré à l’« histoire globale » et aux « histoires connectées », constate à nouveau cette tendance, en France, au confinement de l’histoire au sein des frontières de l’État-nation et de l’hexagone en particulier. Bernard Thomann essaie dans une note de la vie des idées de rendre compte de ces préoccupations.

L’« histoire mondiale » a pour objectif de « dépasser le compartimentage national des recherches historiques, pour saisir tous les phénomènes qui excèdent les frontières étatiques ». L’histoire globale correspond bien évidemment aussi à un besoin de connaissance stimulé par le thème aujourd’hui récurrent de la « globalisation ».

J’avais déja évoqué dans une précédente note l’histoire de la France globale.

L'école en Europe

La MAIF a réalisé une série de fiches intéressantes sur le système éducatif dans quelques pays d’Europe : des comparaisons instructives !

Le système éducatif en Grèce  . L'enseignement en Grèce est exclusivement de la responsabilité de l'État.

Le système éducatif portugais et les enseignements de rattrapage. L'économie portugaise se caractérise par un poids relativement élevé du secteur primaire…

Regards sur le système scolaire suédois  . Le système scolaire suédois est porteur de l'idéal égalitaire caractéristique de l'ensemble de la société suédoise...

Vers plus d'écoles maternelles en Pologne  . En 1999 et 2009, des réformes majeures du système éducatif polonais ont été réalisée : elles ont entraîné de profonds changements dans la structure scolaire et les programmes d'études.

Le système éducatif anglais : "des enseignants très impliqués" . Malgré une gestion assurée par trois "ministères" indépendants, le système d'enseignement au Royaume-Uni n'en forme pas moins un paysage éducatif cohérent.

Le système éducatif espagnol : une forte décentralisation L'Espagne est divisée en 17 régions, appelées " communautés autonomes " qui peuvent être comparées à des États fédérés, chacune d'elles disposant d'une certaine autonomie…

La Slovaquie : l'éducation, une priorité récente La Slovaquie est un pays jeune, qui a vécu la chute du communisme, la rupture avec la République tchèque, ainsi que de fortes turbulences politiques. Ce n'est qu'en 1999 que le système éducatif devient vraiment une priorité.

Allemagne : un système scolaire en pleine réforme  : En Allemagne, l'éducation est sous la responsabilité des Länders, chacun ayant des méthodes différentes. L'État fédéral joue toutefois un rôle, principalement en termes de financement et de coopération internationale.

L'alternance études-apprentissage dans le système scolaire italien  : Découvrez le système d'instruction et de formation mettant en place une formation professionnelle et d'apprentissage en alternance.

Le système scolaire finlandais : "chaque élève est important" La Finlande est un petit pays de cinq millions d'habitants fortement engagé dans l'Europe. Son école mérite le détour. "Un succès" : telles est la conclusion d'une vaste étude sur le système éducatif de 41 pays.

Les enjeux majeurs du G20 de Séoul

Le prochain Sommet du G20 s'ouvrira le 11 novembre à Séoul sur fond d'inquiétudes sur l'économie mondiale : reprise flageolante de la croissance, montée des tensions protectionnistes, détérioration de la situation budgétaire de nombreux pays, fragilités persistantes du secteur financier.

Comme l'explique Thomas Chalumeau, coordinateur du pôle "économie et finances" de Terra Nova, la résorption des déséquilibres monétaires et commerciaux devrait toutefois figurer au cœur de l'agenda. Avec une priorité immédiate : mettre un terme momentané à la querelle sur les taux de change qui fait rage depuis septembre. Et une question plus structurelle : Jusqu'où peut aller la baisse du dollar, avec ses conséquences déstabilisantes sur l'ensemble de l'économie mondiale ?

Voir aussi la note de Télos

Un an et demi après le lancement du nouveau « cycle G20 » au Sommet de Londres en avril 2009, les déséquilibres de la croissance mondiale restent très importants. Avec trois questions fondamentales pour l’avenir……