JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

La gauche n'a plus le droit à l'erreur

THIERRY GERMAIN revient dans Esprit critique n°106, sur le livre de Michel Rocard et Pierre Larrouturou « La gauche n’a plus droit à l’erreur » paru au début d’année chez Flammarion.

Le livre de Michel Rocard et Pierre Larrouturou a connu le même sort que le livre de Viviane Forrester, «L’horreur économique » de la part des commentateurs pointant, qui les erreurs de détails, qui le manque de sérieux scientifique, tous ou presque dénonçant le caractère irréaliste de l’approche et des propositions. Pourtant, cet ouvrage est salutaire.

Mal ficelé et parfois répétitif, il nous offre, et c’est l’essentiel, trois angles suffisamment aiguisés pour nourrir le nécessaire débat sur notre situation économique et sociale.

Le premier angle est de mesurer et dire l’urgence « Il faut construire le nouveau modèle de développement avant que l’ancien ne s’effondre ». Cette évidence est-elle réellement dans tous les esprits ? En pointant la dimension traumatisante de la crise (six millions de salariés touchent moins de 750 euros par mois en France) et en rappelant que les statistiques ne rendent compte que d’une partie des réalités, ils nous confrontent à une situation qui change de nature : d’une crise sociale, l’on passe à un véritable enjeu de civilisation, c’est-à-dire à la capacité pour nos sociétés de progresser ou même de tenir dans de telles conditions.

Le deuxième angle est de cerner et d’exprimer un diagnostic tranché. Partant de la formule de Joseph Stiglitz (« on a fait une perfusion à un malade qui a une hémorragie interne »), ciblant le dilemme le plus actuel (injecter du pouvoir d’achat tout en limitant les dépenses), les auteurs s’emploient à cerner la cause majeure de la crise de la dette mais aussi à disqualifier le remède largement mis en avant aujourd’hui.

Leur coupable : la dérégulation ultra-libérale. On sait que le tournant des années 1980 a très profondément remis en cause les régulations nées au mitan du XXème siècle (Ford, Keynes, Roosevelt et Beveridge notamment). Diminuant fortement la part des salaires au profit des dividendes dans le partage de la valeur ajoutée, transférant une part toujours plus grande des gains de productivité vers les profits, concentrant de plus en plus de richesses entre des mains de moins en moins nombreuses et aspirant ainsi des sommes gigantesques vers les marchés au détriment de l’investissement, cette logique néolibérale n’a trouvé que l’endettement, public et privé, pour entretenir le niveau de pouvoir d’achat qui assurerait sa prospérité. Le maintien d’une forte consommation, alors qu’une part de plus en plus forte des richesses allait vers les profits et les marchés, ne pouvait que reposer sur une dette massive et généralisée.

Les échelles sont impressionnantes : en trente ans, 150 % du PIB des pays de l’OCDE auraient glissé vers les marchés financiers, soit 40 000 milliards de dollars. Cette confiscation permet au 0,2 % les plus riches sur notre planète de détenir 42 000 milliards de dollars (à titre de comparaison, le plan pour sauver la Grèce en représente 130).

Leur faux remède : la croissance. Michel Rocard et Pierre Larrouturou produisent force graphiques et données afin de démontrer la baisse tendancielle de la croissance dans nos économies. Ils dissèquent le cas japonais (des milliards de dépenses pour 0,7 % de progression) et détail lent ensuite les sept « trappes à liquidités » qui expliqueraient cette incapacité de la croissance à résoudre la crise : l’effritement du salariat et le chômage de masse, la fuite vers le reste du monde (dumping), les désendettements en cours (collectivités locales, Etats, classes moyennes), le faible investissement des entreprises, l’épargne de précaution et l’évaporation vers les marchés financiers.

Partant de la séquence 1997-2000 en France (moitié moins d’emplois créés que ce qui est souvent évoqué), ils mettent en valeur le lien de plus en plus distendu entre croissance et emploi. Très directement liés aux extraordinaires gains de productivité réalisés depuis trente ans (avec la révolution informatique notamment), ces progrès ont été particulièrement sensibles en France, pays parmi les mieux classés au monde sur ce critère. Bien plus que les délocalisations, ils ont contribué à faire disparaître de nombreux postes de travail.

Leur credo : la crise est sociale, la réponse aussi. En créant une précarité grandissante et une pression à la baisse sur les salaires, le chômage n’est pas la conséquence mais la cause de la crise et, bien plus que dans l’incantation à la croissance, la clé se trouve selon eux dans notre capacité à reformuler notre équation sociale. Repenser le partage des richesses serait donc le levier majeur pour sortir de la récession.

Le troisième est de travailler vite à un autre modèle de développement. Combattre la récession sans tout attendre de la croissance, c’est nécessairement penser un nouveau modèle de développement. Refinancer les « vieilles » dettes des Etats à des taux proches de zéro grâce à un dispositif spécifique autour de la Banque centrale européenne, créer un impôt européen sur les dividendes (le taux d’imposition moyen sur les bénéfices des entreprises est de 25 % en Europe contre 40 % aux Etats-Unis), réformer profondément notre fiscalité , importer en Europe le système américain d’apportionnement (déclaration Etat par Etat) pour lutter contre les paradis fiscaux, s’inspirer du modèle allemand (Kurzarbeit) pour privilégier le partage du travail en cas de ralentissement d’activité, séparer strictement banque de dépôt et banque d’affaire, transférer vers la compétence publique la fonction essentielle de notation, créer une taxe sur les transactions financières (dotant ainsi l’Europe de la capacité budgétaire qui lui fait tant défaut), réformer les institutions européennes, mettre en place de vraies « filières écologiques », un service civil européen ou des contrats d’avenir entrepreneurs… : si la cohérence n’est pas leur point fort, les propositions ne manquent pas.

Parfois trop vite formulées, insuffisamment nourries pour certaines et rarement neuves, elles visent de toute évidence à nourrir un débat devenu urgent sur notre modèle de développement plutôt qu’à constituer un programme clé en main.

Il n’en reste pas moins qu’un ouvrage qui affirme un diagnostic tranché et avance des propositions sera toujours plus utile que des chroniqueurs qui relèvent des erreurs de date ou des experts qui agitent leur manuel à la moindre approximation académique. « La gauche n’a pas le droit d’être sans idées dans une période pareille », nous disent-ils, rappelant au passage que l’essentiel est que ces idées émergent en nombre, que l’arbitrage entre les bonnes ou les mauvaises se fasse d’abord dans toutes les enceintes démocratiques et que seuls les vrais débats font les bonnes politiques.

Peut-on être de gauche et réformer les retraites ? Selon quels principes ?

Le rapport de la Commission de réflexion sur l'avenir des retraites sera remis en fin de semaine au Premier ministre. Le sujet sera abordé lors de la Conférence sociale des 20 et 21 juin prochains, et fera l'objet d'un projet de loi à l'automne.

Dans une tribune publiée aujourd'hui dans Les Echos, Juliette Méadel, directrice générale de Terra Nova, rappelle, selon elle, les conditions d'une réforme des retraites juste : une réforme qui assure l'égalité entre hommes et femmes, qui prenne en compte la pénibilité des carrières, qui soit équitable au sein de chaque génération et entre les générations, qui améliore la lisibilité et la transparence du système. Pour assurer la remise à plat du système actuel, une telle réforme doit prendre le temps de la concertation, en associant la société civile et les partenaires sociaux à sa redéfinition.

LIRE LA PUBLICATION INTÉGRALE

Peut on réconcilier travail et citoyenneté?

Le dernier livre de Bruno Trentin, qui vient de paraître en français quinze ans après sa publication en Italie, avec une préface de Jacques Delors, s’interroge sur l’échec de la gauche européenne à répondre à la crise du travail qui marque les dernières décennies du XXe siècle. La gauche moderne saura-t-elle réinventer le lien entre droit des citoyens et droits du travail ?

Dans une note pour la vie des idées, Nicolas Hatzfeld en fait une analyse particulièrement utile. Le livre de Bruno Trentin, qui paraît en français quinze ans après sa publication en Italie – cinq ans après le décès de celui-ci – surprend en effet par son envergure.

Le lecteur un peu averti sait l’auteur riche d’une expérience exceptionnelle d’engagements : fils d’un juriste antifasciste réfugié en France, entré adolescent dans les rangs de la Résistance française puis en Italie, il s’est ensuite engagé dans la principale confédération syndicale italienne, la CGIL. Il y a occupé des fonctions d’importance croissante : secrétaire de la fédération de la métallurgie en 1962, il devint secrétaire général de la confédération de 1988 à 1994. Communiste, il prit part aux évolutions du PCI, jusqu’à sa transformation en parti de la gauche démocratique.

Mais on ne trouvera rien de mémoriel dans cet ouvrage qui montre l’autre face de l’auteur. Intellectuel passé par Harvard et docteur en droit, Bruno Trentin a publié une dizaine d’ouvrages sur le travail et les travailleurs, le syndicalisme et le conflit social. Ce livre s’inscrit dans ce terrain de réflexion. Il le retourne en profondeur pour s’attaquer à une fragilité essentielle de la pensée de gauche à la fin du XXe siècle, son échec à associer de manière prospective le travail et la citoyenneté. Pour cela, il mobilise une ample culture en économie politique, en sociologie et en histoire, afin de plonger aux racines de cette faiblesse séculaire que l’actualité ne fait que mettre en lumière.

 Bruno Trentin, La Cité du travail. Le fordisme et la gauche, Avant-propos de Jacques Delors, introduction d’Alain Supiot. Traduit de l’italien par Jérôme Nicolas. Paris, Ed. Fayard, coll. ’Poids et mesures du monde’, 2012, 444 p., 25 €.

Démocratie et société civile : 20 propositions pour assurer une réelle participation des citoyens et de leurs associations à l’action publique

La politique traverse aujourd'hui une crise de légitimité et d'efficacité, dont l'abstentionnisme et la défiance des citoyens vis-à-vis des décideurs publics sont les symptômes les plus manifestes. Dans le même temps, les citoyens aspirent de plus en plus à s'impliquer dans la chose publique, et les structures qui leur permettent de s'investir dans la vie de la cité sont en nombre croissant : la France compte aujourd'hui 1,3 million de structures associatives, qui représentent 14 millions de bénévoles.

Le rapport de Terra Nova "Démocratie et société civile", montre que la société civile organisée est un puissant levier de redynamisation de la démocratie. Il formule vingt propositions pour assurer une réelle participation des citoyens et de leurs associations à l'action publique, parmi lesquelles de nouvelles prérogatives accordées aux associations, comme le droit de saisir le Conseil constitutionnel pour tout projet ou proposition de loi. En contrepartie, les règles de contrôle et de transparence doivent être renforcées.

Liste des propositions : 

Le grand malaise des classes moyennes

Les classes moyennes sont-elles au bord de la crise de nerfs ? Dans quelle mesure leur situation, ou tout au moins la perception qu'elles en ont, se dégrade-t-elle ? A partir d'une grande enquête de l'Ifop, Jérôme Fourquet, Camille Peugny et Alain Mergier décryptent le grand malaise de ceux qui se vivent comme les perdants de la mondialisation.

Téléchargement Essai sur le malaise des classes moyennes

Deux ans après une enquête de l’Ifop sur les classes moyennes, alors que la crise s’est durablement installée, la Fondation Jean-Jaurès a souhaité reprendre le pouls de cette catégorie de l’opinion sur le sentiment de « déclassement » qui l’étreint. Jérôme Fourquet en livre les résultats, sans appel : l’ascenseur social fonctionne par le bas, entraînant avec lui les classes moyennes. Si une large majorité de Français continuent de s’identifier aux classes moyennes (48 %) et aux classes moyennes supérieures (11 %), l’appartenance à ce vaste groupe social est en recul par rapport à septembre 2010.La part des catégories les plus modestes, ouvriers et professions intermédiaires, se déclarant appartenir au groupe « classes moyennes » est en net recul.

En septembre 2010, 54 % des Français indiquaient qu’ils avaient la possibilité d’épargner de l’argent à la fin du mois, une fois payées toutes les dépenses contraintes ; ils ne sont plus que 47 % désormais. Les classes moyennes véritables se distinguent comme étant le groupe qui, avec les favorisés et aisés, estime le plus que le montant de l’impôt acquitté est élevé. Ce sentiment de se situer juste au-dessus du filet protecteur du modèle social à la française et d’y contribuer fortement sans en percevoir de bénéfices suffisants génère un très puissant rejet de l’assistanat.

Le sociologue Camille Peugny analyse les résultats de cette enquête sous trois axes : la fin du mouvement de « moyennisation » subjective, la poursuite de la montée du déclassement et la dualisation de la structure sociale.

Alain Mergier, co-auteur en 2006 du Descenseur social, revient sur l’analyse des discours de l’expérience sociale. Il montre à quel point le déclassement est ici repérable, mais en aucun cas de façon pure, isolée. Il participe d’un mouvement négatif d’ensemble. Depuis 2006, la situation empire, ce qui est une forme de continuité. Un inexorable et continu glissement vers le bas. Mais ce mouvement négatif n’a plus le même sens. La crise de 2008 a modifié radicalement la situation et elle a ouvert une nouvelle et durable époque politique : le cadre au travers duquel s’élabore le sens de l’expérience sociale s’est modifié car la mondialisation change de nature aux yeux du public.

Ce n’est plus cette extériorité plus ou moins dangereuse, mais elle est devenue interne à l’Etat. La crise impose à l’opinion un changement fondamental de sa conception de l’Etat : le pouvoir financier mondialisé domine les Etats et ces Etats, dont l’Etat français, dépendant de ce pouvoir, perdant leur souveraineté, peuvent s’effondrer. En 2006, pour les milieux populaires, l’ascenseur social s’était mis à descendre. C’était très problématique mais cela supposait qu’il y avait un ascenseur et, de ce fait, un immeuble. Dénoncer l’inversion de l’ascenseur, c’était, en même temps reconnaître la pérennité de l’immeuble. Aujourd’hui, après cinq années de crise, la crainte n’est pas tant de voir descendre l’ascenseur que de voir l’immeuble s’effondrer.

Bientôt le rapport Moreau sur les retraites…

La Commission d'experts chargée de travailler sur le dossier des retraites doit remettre son rapport avant le 10 juin. Ce rapport servira ensuite de trame aux discussions entre patronat et syndicats.

Cette commission dite Moreau, du nom de sa présidente Yannick moreau a été installée par le Premier ministre le 27 février avec comme feuille de route : : « identifier les différentes pistes de réforme permettant d’assurer l’équilibre des régimes de retraites à court, moyen et long terme, et d’en renforcer la justice, l’équité et la lisibilité pour les assurés » précise la lettre de mission du Premier ministre.

Yannick Moreau qui la préside ,est Conseillère d’Etat, et surtout préside le Conseil d’Orientation des Retraites (COR) . Les autres membres ont aussi une bonne connaissance de la protection sociale : Didier Blanchet, rédacteur en chef à l’Insee et membre du COR, spécialiste de l’emploi des séniors ; Dominique Libault, conseiller d’Etat et ex-directeur de le Sécurité sociale ; Annne-Marie Brocas de l’inspection générale des affaires sociales, ex-Cor et spécialiste de l’égalité hommes/femmes ; Didier Tabuteau, Conseiller d’Etat, professeur à Sciences Po où il est titulaire de la chaire de « Santé » ; Daniel Cohen, économiste ; Serge Volkoff, sociologue, spécialiste des conditions de travail ; Cécile Van de Velde, sociologue qui travaille sur la jeunesse et les relations intergénérationnelles ; Florence Parly, ex secrétaire d’Etat au budget de Lionel Jospin, directrice générale adjointe à Air France ; Et enfin, Sylvie François, DRH à La Poste.

Cette composition paritaire, marque la volonté politique de réunir un point de vue qui soit global, tout en tenant compte de la complexité du dossier : la place de séniors, les conditions de travail, le rapport homme/femme, les relations entre générations…

Sans révéler de secret, les leviers d’action sont connus : soit baisser le niveau des retraites (comme l’ont déjà fait, à petite dose, les partenaires sociaux pour les retraites complémentaires), soit augmenter les cotisations actifs/employeurs, soit reculer l’âge de départ à la retraite par l’âge légal mais aussi par la durée de cotisation. Un mixte de tout cela peut être imaginé.

A ces leviers parfaitement identifiés s’ajoute un devoir d’équité et de transparence du système : Equité entre les salariés du privé et du public, équité par rapport aux métiers les plus pénibles, transparence en réduisant le nombre de régimes couteux et opaques.

Enfin dernière question, peut-on imaginer une réforme systémique du régime de retraite, comme par exemple, le remplacement du système par trimestre par un système à points sur le modèle de l’Allemagne.

Conformément à la feuille de route de la grande conférence sociale de juillet 2012, le gouvernement engagera alors une concertation avec les partenaires sociaux, puis prendra les décisions nécessaires pour assurer l’avenir des régimes des retraites et conforter la confiance de nos concitoyens dans sa pérennité.

150ème anniversaire du Parti Social Démocrate Allemand, le SPD (1863-2013)

Alors que vient d’être fêté le 150ème anniversaire du SPD, le « Parti Socialiste Allemand », et après les multiples polémiques sur l e couple Franco Allemand, la Fondation Jean Jaurès publie une intéressante note de l’historien Emmanuel Jousse. L’auteur replace cet anniversaire dans l’histoire longue de ce parti, fruit d’hésitations, de débats et d’inventions. Téléchargement Note sur les 150 ans du SPD

De par l’histoire de ce parti – il a d’abord été considéré comme un ennemi de l’Empire avant de devenir un pilier de l’Allemagne démocratique-, son 150ème anniversaire est une commémoration nationale autant que partisane.

Il n’existe donc pas à proprement parler de date de fondation pour la social-démocratie allemande, mais trois, au moins, si on limite l’analyse avant 1914. Le 23 mai 1863 est fondé l’ADAV. Le 22 mai 1875, à Gotha, les socialistes allemands divisés s’unissent en un seul parti, le Sozialistische Arbeiterpartei Deutschlands (SAPD, Parti des travailleurs socialistes d’Allemagne). Enfin, du 14 au 20 octobre 1891, au congrès d’Erfurt, le parti, après une longue décennie d’interdiction (1878-1890), se dote d’un nouveau programme. C’est là qu’est adoptée la titulature définitive de Sozialdemokratischen Partei Deutschlands, ou SPD (Parti social-démocrate d’Allemagne).

La commémoration de la fondation de l’ADAV est celle d’une rencontre entre Ferdinand Lasalle et le mouvement ouvrier, même si le SPD d’avant 1914 a été marqué par l’œuvre de Marx plus que par celle de Lassalle.

Au début des années 1860, une crise constitutionnelle en Prusse suscite l’opposition des libéraux, dont une fraction fonde le parti progressiste pour les élections de 1861. L’année suivante, un nouveau scrutin pousse les progressistes à conquérir les voix de la classe ouvrière, qui s’organise alors par des initiatives locales, sous le patronage des libéraux. Lassalle s’oppose à cette utilisation des voix ouvrières dans une conférence qu’il prononce le 12 avril 1862, intitulée Programme ouvrier. La déception de certaines organisations face à la politique libérale les conduit finalement à revendiquer une expression politique indépendante. Lasalle entrevoit la possibilité de créer un parti socialiste et ouvrier, fondé le 23 mai 1863 à Leipzig.

Du vivant de Lassalle, les pouvoirs accordés au président de l’ADAV suscitent la méfiance et dissuadent les adhésions. Dans le même temps, les organisations dominées par les progressistes fondent immédiatement une organisation concurrente, plus hétéroclite, ayant comme plus petit dénominateur commun l’hostilité au parti de Lassalle, pro-prussien, et favorable à l’intervention de l’Etat fondé sur le suffrage universel. La guerre austro-prussienne de 1866, qui exclut l’Autriche de la dynamique unitaire allemande, modifie cette opposition. Les libéraux se séparent des ouvriers qui, organisés par August Bebel et Wilhelm Liebknecht, fondent le Sozialistische Deutsch Arbeiterpartei (SDAP), dont le programme est teinté des idées de Marx. Il faudra quatre années pour que les militants du SDAP et de l’ADAV se rapprochent grâce à leur commune hostilité envers Bismarck. En 1875, au Congrès de Gotha, le SDAP et l’ADAV s’unissent et adoptent un programme de compromis, acte de naissance de la social-démocratie allemande. Celle-ci est enraciné par l’expérience commune de la répression, sous les lois anti-socialistes (1878-1890) abolies alors que le SPD adopte son nom et un nouveau programme au congrès d’Erfurt (1891).

Ni tout à fait nationale, ni tout à fait socialiste, la commémoration du 23 mai porte l’interrogation sur les fondements mêmes des partis socialistes en Europe. Par ailleurs, pour le SPD allemand, commémorer l’héritage de l’ADAV, le 23 mai 2013 ne consiste pas à un ensemble de principes clairement exposés dans une doctrine arrêtée et Lassalle n’est plus guère invoqué par les dirigeants sociaux-démocrates. Ce que la période de création de l’ADAV a transmis, c’est un ensemble de questions dont les réponses – provisoires – n’ont été trouvées qu’au prix de tâtonnements et d’adaptations.

Les élections locales britanniques de mai 2013 : des élections très conformes au reste de l’Europe et une entrée dans la campagne de 2015

Les élections locales du 2 mai 2013 en Grande-Bretagne ont marqué un tournant dans le contexte politique du pays car elles avaient valeur de test sur l’état des forces politiques ; elles s’inscrivent ainsi déjà dans la préparation de l’élection générale de 2015 qui décidera du nouveau Premier ministre. C’est ce que montre Nathan Pamart dans une note pour la Fondation Jean Jaures.   Téléchargement Les résultats des élections locales britanniques du début mai 2013

Les élections locales du 2 mai 2013 ont marqué un tournant dans le contexte politique britannique. Les 35 county councils, pratiquement tous en zones rurales, étaient appelés à élire leurs représentants. Les responsabilités des shire counties sont relativement limitées au Royaume-Uni. Elles comprennent la gestion des écoles primaires et des bibliothèques, la gestion de certaines aides sociales, les décisions de planification urbaine (délivrance de permis de construire), l’entretien des routes et la collecte des déchets. Chaque membre du county council représente une circonscription locale, où le mode d’élection est celui du scrutin majoritaire à un tour. Le parti qui parvient à rassembler une majorité de conseillers obtient ainsi le contrôle du county counil.

En dépit de leur faible impact sur les choix de politique nationale, les élections avaient valeur de test sur l’état des forces politiques et s’inscrivent ainsi déjà dans la préparation de l’élection générale de 2015 qui décidera du nouveau Premier ministre.

Le grand vainqueur est l’UKIP : UKIP est un parti eurosceptique et populiste de droite. Formé en 1993 pour défendre la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne, UKIP se présente aujourd’hui comme un parti « démocratique et libertarien », c’est-à-dire en faveur du libre-marché, et cherche à justifier la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne par des arguments économiques. UKIP exprime le malaise d’une partie de la société britannique, laissée pour compte dans l’évolution libérale de la société et de l’économie du pays, particulièrement touchée par les mauvaises conditions économiques – croissance faible, augmentation du coût de la vie – et par les politiques d’austérité qui ont réduit drastiquement l’emploi public et les aides de l’Etat.

Ses électeurs partagent les valeurs eurosceptiques de UKIP et perçoivent l’avènement d’un Royaume-Uni moralement plus libéral et plus ouvert à l’immigration comme une menace. Contrairement aux idées reçues, les analyses des résultats semblent aussi montrer qu’UKIP a pris des voix à tous les partis et pas uniquement au Parti conservateur. Une récente étude a même révélé que la part des électeurs UKIP qui se disent « originairement de gauche » est plus importante que ceux qui sont proches du Parti conservateur.

Pour la gauche anglaise : la route est longue jusqu’en 2015. Si Ed Miliband a attaqué David Cameron suite aux propos de certains conservateurs qui suggèrent une alliance avec UKIP. Le leader du Parti travailliste a reproché au Premier ministre de ne pas s’occuper des problèmes du pays à force de tenter, en vain, de contenir la frange eurosceptique de son parti, rappelant les concessions du Premier ministre faites en janvier sur le sujet du référendum européen, censées avoir calmé les revendications eurosceptiques

Il n’en demeure pas moins que la victoire n’est pas acquise pour le Parti travailliste en 2015. Les résultats des élections ont révélé une poussée moins forte que prévu et mis en lumière que près d’un tiers des électeurs de UKIP venaient des bastions travaillistes. Les électeurs doutent de la compétence du Parti travailliste, en particulier sur les sujets économiques, au cœur de leurs préoccupations.

Débat sur la transition énergétique : journée citoyenne dans les Régions

Le débat national sur la transition énergétique va franchir une nouvelle étape le 25 mai avec l’opération « journée citoyenne » organisée en partenariat avec les Régions. En complément des nombreux débats sur le sujet organisés à l’initiative des collectivités et des recommandations du Comité citoyen installé au niveau national, cette initiative vise à aller « chercher la parole de ceux non impliqués directement dans le débat », pour la ministre de l’Écologie Delphine Batho .

« C’est une première. Jamais un tel exercice de démocratie participative n’a été organisé simultanément à cette échelle en France », a insisté la ministre de l’Écologie. Entre 1.000 et 1.500 personnes au total vont ainsi débattre en même temps des enjeux de la transition énergétique dans les 14 Régions – dont trois en outre-mer – participant directement à l’opération. La méthode utilisée est celle du protocole des World Wide Views promu par le Danish Board of Technology, l’équivalent danois de l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques (OPECST).

Mis en œuvre lors du sommet de Copenhague sur le climat en 2009 et de la Convention sur la diversité biologique des Nations Unies en 2012, ce dispositif permet de rechercher des « points de vue éclairés » sur un sujet et non une simple photographie « sur le vif » de l’opinion comme dans un sondage. Concrètement, dans chaque territoire, un panel de 100 à 150 citoyens a été constitué par les instituts de sondages mandatés par les Conseils régionaux.

Dans   14 régions, dont la Haute Normandie, la journée se déroulera selon le même protocole, autour de 4 séquences thématiques d’une heure chacune construites de manière identique. Les citoyens sont amenés à prendre position sur l’ensemble des aspects du débat à travers différentes séquences thématiques. Les enseignements de la Journée devraient permettre de donner des informations sur :

 La manière dont les enjeux de la transition énergétique sont compris par les citoyens

 La manière dont les citoyens se projettent ou non dans les choix énergétiques

 Le soutien dont ils souhaitent bénéficier, les freins qu’ils rencontrent pour agir

 Les éléments porteurs d’un nouveau modèle auquel les Français pourraient le mieux adhérer

Qu’est –ce que les citoyens attendent en priorité d’une loi sur la transition énergétique ?

La centralisation des résultats sera réalisée au fur et à mesure de la Journée et les principaux enseignements seront disponibles le soir même au niveau national et dans chaque région engagée. Ils seront aussi accessibles sur le site du débat national sur la transition énergétique et présentés au Conseil national du débat qui se réunira le 20 juin prochain.

Cette démarche qui se tiendra également en Haute Normandie, précédera la synthèse régionale du mercredi 29 mai au Conseil Régional  

Vous pouvez encore participez en ligne ici , à ce débat

Faut-il instaurer une nouvelle journée commémorative pour la résistance ?

Le Jeudi 28 mars, le Sénat a adopté à la quasi-unanimité la proposition de loi relative à l’instauration du 27 mai comme journée nationale de la Résistance.

Le 27 mai est en effet la date anniversaire de la création du Conseil national de la Résistance, instance créée autour de Jean Moulin afin de coordonner les différents mouvements de Résistance française, pendant l’Occupation qui s'étaient spontanément constitués depuis la défaite française et l'armistice du 22 juin 1940. Le 27 mai 1943, rue du Four à Paris, la première réunion du CNR marque cette unité entre les différents mouvements résistants français, avec lesquels Jean Moulin était déjà en contact depuis plus d'un an.

Faire de la journée du 27 mai la journée nationale de la Résistance "répond comme le précise le texte, au besoin par chacun ressenti de rappeler le legs à tout le pays échu, de celles et ceux qui ont refusé l'occupation nazie et la collaboration institutionnalisée sous le régime de Vichy." Ni fériée, ni chômée, la commémoration consisterait à ce que dans les établissements d'enseignement, les professeurs consacrent une partie des cours aux thèmes de la Résistance et de la Déportation.

Mais la multiplication des journées de commémoration ne contribue t elle pas à leur banalisation ? N’y a-t-il pas un risque de réserver à quelques uns ces moments de mémoire ? Faut-il alors vers aller une unique « journée commémorative des morts de France », avec des directives plus spécifiques pour l’enseignement ? La résistance a toute sa place dans les cérémonies du 8 mai 1945, dans les manuels et les programmes d’histoire : qu’apporte de plus une journée commémorative ? « Rappeler le legs à tout le pays échu, de celles et ceux qui ont refusé l'occupation nazie et la collaboration institutionnalisée sous le régime de Vichy » ne peut être le fait d’« une » journée !

Nous avons ainsi, de par la loi : la journée nationale à la mémoire des victimes des crimes racistes et antisémites de l'Etat français et d'hommage aux " Justes " de France le 16 juillet, les commémorations de la traite négrière, de l'esclavage et de leurs abolitions le 10 mai, la Journée nationale du souvenir des victimes et des héros de la déportation le dernier dimanche d’avril ; la Journée nationale d'hommage aux harkis et autres membres des formations supplétives le 25 septembre ; la journée nationale d'hommage aux " morts pour la France " pendant la guerre d'Algérie et les combats du Maroc et de la Tunisie, le 5 décembre ; la journée nationale d'hommage aux " morts pour la France " en Indochine, le 8 juin ; la Journée nationale commémorative de l'appel historique du général de Gaulle le 18 juin.

Et plus récemment encore reconnaissance du 19 mars comme journée nationale du souvenir et de recueillement à la mémoire des victimes civiles et militaires de la guerre d'Algérie et des combats en Tunisie et au Maroc

Sans oublier le 11 novembre la commémoration de tous les morts pour la France, et le 8 mai, journée commémorative de la signature de l’armistice de la guerre 1939-1945, ou le 14 juillet.

Et comment ne pas oublier, dans un autre registre, la Journée nationale de sensibilisation aux violences faites aux femmes (25 novembre), ou la journée nationale des droits de l’enfant, le 20 novembre; Ou encore les commémorations locales, liéès par exemple à la libération ou au débarquement de Normandie , dans notre Région.

Une Commission chargée de réfléchir à l'avenir et à la modernisation des commémorations et célébrations publiques organisées par le secrétaire d'Etat à la défense, chargé des anciens combattants, avait été décidée en décembre 2007 ! « Il n’est pas sain qu’en l’espace d’une demi - décennie, le nombre des commémorations ait doublé. » concluait son rapport : ne serait il pas opportun de reprendre ses travaux ?