JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Les groupes politiques s'organisent au parlement européen

Les différents groupes politiques du Parlement européen  ont tenu,  leurs réunions constitutives pour élire leurs présidents et débattre des décisions importantes à prendre à court terme (élection des Présidents du PE et de la Commission).

Le Français Joseph Daul a été confirmé à la tête du Parti populaire européen, qui compte désormais 264 membres. Du fait de l'intégration des élus italiens du Partito democratico,

Le Parti socialiste européen change de nom : il s'appelle désormais « Alliance progressiste des socialistes et démocrates ». Il compte 183 membres, avec l'Allemand Martin Schulz au poste de président.

Quant au groupe Verts/ALE, Daniel Cohn-Bendit et Rebecca Harms sont ses deux vice-présidents.

Pas de réunion constitutive pour les libéraux de l'ADLE mais une réunion préparatoire à Bristol. Pour l'instant, la Britannique Diana Wallis est la seule candidate en lice à la présidence du groupe (mais on s'attend aussi à une candidature du Belge Guy Verhofstadt), avec Graham Watson candidat à la présidence du PE.

L’eau : une politique européenne réussie

Je soumets à votre lecture une note intéressante de Pierre Victoria publiée par Terra Nova sur la politique européenne de l’eau. Les médias et les politiques ont beaucoup insisté, pendant cette campagne européenne, sur la nécessité de « rendre l’Europe concrète » aux citoyens. A cet égard, la politique européenne de l’eau, quoi que méconnue, est le symbole d’une politique européenne réussie.

 La politique européenne de l’eau est née en 1975, avec la directive sur les eaux de surface. Elle a d’abord cherché à protéger les Européens et leur santé. C’est l’Union européenne qui a arrêté les normes de qualité de l’eau potable. Ces normes ont d’abord été appliquées au niveau du branchement public, puis jusqu’au robinet du consommateur. Elles ont notamment imposé la suppression des canalisations en plomb. C’est aussi l’Europe qui a arrêté un classement des eaux de baignade.

Dans une deuxième étape, la politique européenne de l’eau s’est tournée vers la protection de l’environnement et de la qualité des eaux comme « bien public » en soi. Elle s’est attaquée à partir des années 90 à l’immense chantier de l’assainissement : fiabilisation des réseaux de collecte des eaux usées et traitement dans des stations d’épuration

Troisième étape : la prise en compte de la pénurie d’eau. 11% de la population de l’Europe et 17% de sa surface sont affectés par la pénurie. Le changement climatique devrait aggraver fortement la situation. La Commission propose un programme fondé sur les économies d’eau et la lutte contre le gaspillage. Le Parlement veut aller plus loin.

Dernier volet : la mise en cohérence de la politique agricole commune. La PAC a un impact significatif sur la situation de l’eau en Europe. Elle est une grande consommatrice d’eau pour l’irrigation. Elle rejette des « pollutions diffuses » (les nitrates). La réorientation de la PAC via des mécanismes d’éco conditionnalité des aides peut avoir une influence décisive sur la mise en place de pratiques agricoles respectueuses de l’environnement.

La politique européenne de l’eau a une originalité : elle mêle décisions stratégiques européennes et mise en œuvre locale, au plus près des citoyens, le plus souvent par les collectivités locales. Cette application locale permet une grande flexibilité pour s’adapter aux différents contextes particuliers et respecter ainsi le fameux « principe de subsidiarité », qui veut que l’Europe ne vienne pas réglementer de manière trop tatillonne.

L’eau, donc : une politique européenne réussie.

Le programme de la présidence suédoise

Le prochain Président du Conseil européen, le Premier ministre suédois Fredrik Reinfeldt, a annoncé les priorités de la présidence suédoise du deuxième semestre 2009.

Pour lui, il faudra continuer à « gérer » la crise financière tout en mettant en place des mesures sur le long terme pour relancer l'économie européenne. En priorité, rétablir le fonctionnement des marchés financiers et retourner rapidement aux règles du Pacte de Stabilité et de Croissance.

En parallèle, la Suède compte travailler rapidement sur la réforme de la Stratégie de Lisbonne afin qu'elle puisse être accepté au Printemps 2010 par le Conseil européen.

M. Reinfeldt a aussi plaidé en faveur de la lutte contre le changement climatique avec la possibilité d'utiliser certains « instruments économiques », comme la taxe carbone, pour faire pression.

Enfin, des travaux devraient être mis en place pour faire avancer le « Programme de Stockholm » concernant la coopération judiciaire en Europe et les négociations concernant l'adhésion de la Croatie et de la Turquie devraient être poursuivies.

Les partis d'opposition au Parlement européen favorables à l'idée de reporter l'élection du président de la Commission

Dans les couloirs du Parlement européen, l'idée d'attendre l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne pour désigner le prochain président de la Commission commence à gagner du terrain.

Des consultations officieuses sont actuellement en cours entre les chefs de file des Verts, du PSE, des libéraux et de la Gauche unitaire.

Pour Daniel Cohn-Bendit, vice-président des Verts au PE, il est nécessaire d'envoyer un message clair au Conseil européen, qui se réunira les 17 et 18 juin prochains, pour qu'il reporte sa décision.

Le 8 juin, le chef du groupe libéral, Graham Watson, avait déjà estimé qu'il serait «logique» d'attendre le nouveau traité avant de désigner le président et les autres membres de la Commission sur la même base juridique.

Jeudi 11 juin, les socialistes se sont également exprimés en ce sens. Par ailleurs, Martin Schulz, le chef du groupe socialiste, a écrit à la présidence tchèque pour demander que la décision sur la candidature de M. Barroso soit retirée de l'agenda du Conseil européen.

La fiscalité écologique ne doit pas être la pompe à finances de Sarkozy

Trois jours après les élections européennes, le gouvernement relance le débat sur la taxe Carbone, en espérant sans doute « surfer » sur le vote écologique qui s’est manifesté en cette occasion. C’est une démarche pour laquelle il convient d’être attentif, car la fiscalité écologique ne doit pas servir à renflouer les caisses de l’Etat, mais à changer nos comportements, nos modes de production ou de consommation.

La fiscalité écologique est utile pour cela. Ségolène Royal avait beaucoup insisté sur cet aspect pendant la campagne des Présidentielles.

Mais les élections Européennes ont montré que le fossé se creusait entre un électorat populaire, qui souffre de la crise, préoccupé par le pouvoir d’achat et l’emploi, et un électorat plus qualifié, plus urbain, plus porteur des préoccupations environnementales. Le premier voit en l’Europe une crainte, le second y voit un espoir !

Réflexions d’après élections (suite mais pas fin !)…

Le résultat des élections est d’abord une grave défaite pour la démocratie. Une participation de 40 %, c’est un échec pour tout responsable ou militant politique. Cet éloignement de l’acte civique affaiblit nos institutions et la légitimité de leurs décisions.

C’est une grave défaite pour l’Europe qui aurait dû apparaître comme une des réponses face à la crise. Au contraire, elle n’a pas suscité l’adhésion des milieux populaires qui souffrent le plus. Il y a certes des responsabilités collectives comme celle de faire trop souvent porter à l’Europe la responsabilité de nos propres décisions, ou encore la trop faible médiatisation des débats européens….

Résultats des élections européennes sur Déville

Voici les résultats des élections européennes sur Déville.

La participation est de 37.5% contre 40% en 2004 et 42% en 1999.

Ont obtenus : 

Parti Socialiste : 572 voix soit 22,45%

UMP : 427 voix soit 16,76%

Europe écologie : 381 voix soit 14,95%

Front National : 236 voix soit 9,26%

Modem : 221 voix soit 8,67%

Front de gauche : 192 voix soit 7,54%

NPA : 182 voix soit 7,14%

Toutes les autres listes ont fait moins de 4%

L’urgence de la régulation en Europe et dans le monde

Dans une « Lettre ouverte aux citoyens européens sur les enjeux internationaux et européens », publiée par Terra Nova, Philippe Sichel montre qu’Une nouvelle régulation doit voir le jour, qui donne toute sa place à l'intervention de la puissance publique.

La crise économique, à la veille des élections européennes, est au cœur des préoccupations des citoyens. A court terme, la sortie de crise passe par la relance économique. L’Europe s’est fragmentée à travers des plans de relance nationaux d’ampleurs insuffisantes : il n’y a pas eu de réelle relance collective coordonnée au niveau de l’Union. A long terme, l’enjeu est d’inventer une régulation capable d’éviter de nouvelles crises dont le caractère systémique menace la survie même de nos économies. Cette régulation ne peut pas être nationale : nos territoires nationaux n’ont plus la masse critique dans la mondialisation. Elle doit être européenne. Et elle doit surtout être internationale – et c’est à l’Union européenne de porter cette régulation dans les négociations internationales.

C’est pourquoi les élections européennes constituent une échéance majeure : elles définiront les rapports de force politiques, entre le camp des régulateurs et celui des libéraux. Pour concrétiser les appels à la régulation, 9 séries de mesures s'imposent.

Jacques Delors : “Donnez aux socialistes européens les moyens de changer l’Europe”

A quelques jours d’un scrutin déterminant pour l’avenir, Jacques Delors, ancien président de la commission européenne, rappelle qu’aujourd’hui, seuls, les socialistes européens peuvent incarner l’Europe, solidaire, juste, puissante, exemplaire, telle que l’ont imaginée et voulue ses pères fondateurs…

Après 50 ans de vie commune, on peut parler de notre Europe, de votre Europe… Votre Europe telle que, depuis 50 ans, les pères de l’Europe et vos aînés l’ont imaginée et voulue. Fruit de la réconciliation entre les peuples, pierre angulaire de la paix et de la compréhension mutuelle entre les peuples, de l’extension de la sphère de solidarité à tous les peuples.

Votre Europe, telle que vous l’aimez, a permis à nos économies de se reconstruire après guerre et de se moderniser, à développer des possibilités d’échanges et la connaissance de nos différents peuples, à stimuler la croissance et à développer l’emploi. Par exemple de 1985 à 1992, cette Europe a créé 15 millions d’emplois. Pourquoi ne le ferait-elle pas demain ?

Malheureusement votre Europe vous a délaissés ces dernières années parce qu’elle a été séduite par « le dieu finance ». Elle subit la tyrannie du court terme, alors que le projet européen est fondé sur la mémoire et le long terme. Au nom du marché, elle a cédé aux faux attraits de l’économie de casino, gains rapides et faciles pour les uns, licenciements et pertes d’emplois pour les autres. Et ce, avec la complicité ignorante ou voulue des gouvernements de droite.

Alors, il faut un nouvel espoir pour votre Europe. Finis les divisions, les ignorances et les non-dits entre les socialistes des 27 pays. Un programme dynamique et commun face à la crise, une réaction coopérative de l’Europe et non pas comme c’est le cas aujourd’hui avec les gouvernements de droite, une simple addition des plans nationaux. La perspective encourageante, enthousiasmante, d’un nouveau modèle de développement sortira de la crise avec comme dominante le respect de la nature, le respect de chaque homme, l’épanouissement de toutes les personnes.

Une Europe plus exemplaire qui fera entendre sa voix et défendre ses intérêts dans le monde. C’est la chance que vous offre le mouvement socialiste. Donnez-lui les moyens de gagner.

Votre vote, c’est un acte de citoyen solennel. Ce n’est pas un moment banal. Et c’est un vote solidaire, solidaire de tous les Européens qui souffrent de la crise, d’une société injuste, effrayés par la mondialisation.

Votre vote, c’est un vote utile avec la garantie que vos élus auront la dimension nécessaire pour être représentés au Parlement.

Le vote utile et le vote citoyen pour peser sur ce Parlement, qui avec des pouvoirs croissants, deviendra, j’en suis sûr, le lieu du renouveau de l’idéal européen. Le 4 juin 2009

« L’avenir de l’Europe passe par la Recherche et l’Enseignement supérieur »

Le Manifeste « L’avenir de l’Europe passe par la Recherche et l’Enseignement supérieur » vient d’être présenté aujourd’hui.

La politique européenne de recherche et d'enseignement supérieur conduite ces dernières années est un échec . L’Europe n’a pas comblé son retard par rapport aux Etats-Unis. L’effort de recherche européen représente moins de 2% de son PIB alors que les Etats-Unis y consacrent près de 3%.

Les politiques de recherche menées à l'échelle de l'Union doivent être réorientée et être plus ambitieuses. L’Europe doit placer l’enseignement supérieur et la recherche au cœur de son développement.

Ce manifeste pose les bases d'une nouvelle politique. Celle-ci repose sur le développement du savoir, de la recherche fondamentale et de l'innovation. Elle vise à favoriser les coopérations entre les institutions nationales, augmenter les possibilités offertes aux étudiants et aux chercheurs de travailler dans d'autres pays européens. Cette nouvelle orientation politique est soutenue par le Parti Socialiste Européen (PES) et par les candidats socialistes aux élections européennes de juin 2009, mais aussi par des scientifiques.

Les signataires de ce manifeste s’engagent à agir au sein de l’Union, et en premier lieu du Parlement Européen, pour que celle-ci se saisisse des débats sur la politique de recherche et d'enseignement supérieur dont elle est trop souvent exclue. Dans un an, ils feront le bilan des actions menées et de leurs résultats.

Changer l'Europe : ce ne sont pas des mots, mais un projet, une nécessité. Les signataires, en s'engageant pour une politique volontariste en faveur de l'enseignement supérieur et de la recherche, donnent un avenir à l'Europe, quand d'autres se résignent à son affaiblissement.

Pour signer le Manifeste : [email protected]

Pour lire le manifeste