JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

François Hollande s'engage pour l’ Économie sociale et solidaire...

 

Lors du forum organisé par le CEGES (Conseil des Entreprises Employeurs et Groupements de l’Economie Sociale) à l’Assemblée nationale, François Hollande a eu l’occasion de rappeler l’importance qu’il accorde à un secteur en pleine expansion, à la fois promoteur d’un système de valeur plus humaniste et pleinement inséré dans l’économie réelle.

François Hollande a souhaité faire de l’ESS – qui représente déjà 10,2% de l’emploi en France – le levier des transformations de l’économie qu’il a appelé de ses vœux depuis sa déclaration de candidature, soulignant aussi son rôle dans l’accès à la santé, au logement, à la culture, au sport, etc. François Hollande a présenté lors de son intervention les 10 mesures qu’il propose pour soutenir le développement de l’Economie Sociale et Solidaire :

1. Faire voter une loi de programmation de l’Economie Sociale et Solidaire pour accompagner de manière durable le développement de l’ESS en réelle concertation avec les acteurs du secteur.

2. Réserver une part de l’accès aux marchés publics locaux aux entreprises de l’Economie Sociale et Solidaire.

3. Rétablir une partie des financements associatifs supprimés sans concertation et établir avec les associations une véritable contractualisation en consolidant les financements (pluriannuels), en respectant leur capacité d’initiative.

4. Réserver à l’ESS une partie des fonds de la future Banque Publique d’Investissement à hauteur de 500 millions d’euros.

5. Aider au développement de l’entreprenariat social.

6. Faciliter la transmission ou la reprise d’entreprises par les salariés, en instituant un droit de préférence de rachat, à égalité d’offre, au bénéfice des salariés.

7. Réhabiliter les contrats aidés et accompagner le développement de l’insertion par l’activité économique en révisant les conditions du financement des postes d’insertion.

8. Elargir le financement de l’innovation à l’innovation sociale.

9. Ouvrir l’économie sociale et solidaire aux jeunes notamment par la voie des emplois d’avenir, par le soutien aux Coopérative d’Activité et d’Emploi et par une politique partenariale de formation avec les associations d’éducation populaire.

10. Assurer la représentation des employeurs de l’économie sociale dans le dialogue social.

Ainsi veut-il établir un véritable partenariat Etat – collectivités locales – Economie Sociale et Solidaire qui passe également par un dialogue civil permanent avec les corps intermédiaires. Alors que 2012 a été déclarée année internationale des coopératives par l’ONU et que l’ESS sera présente lors de la Conférence mondiale Rio+20 des Nations Unies sur le développement durable qui aura lieu en juin 2012, François Hollande a enfin souhaité soutenir l’internationalisation de l’Economie Sociale et Solidaire.

8 mars 1982 : création officielle de la journée de la femme, et maintenant ?

 

Il y a trente ans était célébrée pour la première fois de façon officielle le 8 mars, la journée de la femme. Françoise Thébaud dans une note de la fondation Jean Jaurès , en retrace l’histoire « Le 8 mars, journée de la femme. 1982-2012»   Téléchargement Du document

Lorsque François Mitterrand est élu président de la République en 1981, la gauche dispose d’un programme sur les droits des femmes et de militantes aguerries, dont Yvette Roudy, nommée ministre des Droits de la femme. L’institutionnalisation de la journée du 8 mars est l’une des réalisations de ce ministère et témoigne du caractère incontournable de la question. Le 8 mars 1982 donne lieu à de nombreuses manifestations, dont le point fort est la réception donnée à l’Élysée et le discours de François Mitterrand. Malgré des difficultés réelles (notamment sur le dossier du remboursement de l’IVG), le 8 mars 1982 est doté d’une grande force symbolique et a marqué les esprits. Les 8 mars suivants seront moins éclatants, le gouvernement et l’Elysée étant moins impliqués.

La création d’une journée annuelle internationale des femmes destinée à soutenir et à diffuser leurs revendications résulte d’une initiative socialiste allemande. C’est en effet sur la proposition de Luise Zietz et de Clara Zetkin (figure éminente du parti social-démocrate) que l’Internationale des femmes socialistes en retiendra le principe à Copenhague en 1910. Cette journée internationale sera célébrée pour la première fois en Europe le 19 mars 1911.

Lénine en 1921 choisit le 8 mars pour rendre hommage au rôle des femmes dans les débuts de la révolution russe. En 1955, une grève d’ouvrières new-yorkaises de 1857 met en avant cette symbolique .Cette origine mythifiée sera reprise par les mouvements féministes des années 1970 qui l’inscrivent dans leurs combats pour l’autonomie des femmes. Leur action porte au niveau international, puisque l’ONU déclare 1975 « année de la femme », avant de décréter en 1977 le 8 mars journée internationale des femmes et d’adopter en 1979 une Convention internationale sur l’élimination de toute discrimination à l’égard des femmes.

 

L’institutionnalisation de la journée du 8 mars l’a installée dans le paysage médiatique, en faisant un sujet classique et repris chaque année, sans que la dimension revendicative n’en soit toujours justement représentée. Souvent, dans les reportages à l’étranger, ce sont les femmes victimes mises en avant, jamais les modèles positifs de l’Europe du Nord. Le discours médiatique n’est donc pas exempt d’une certaine ambiguïté. La journée du 8 mars a peut-être perdu en mobilisation ce qu’elle a gagné à voir sa légitimité reconnue : sans doute faudrait-il retrouver l’esprit de 1982, quand Yvette Roudy voulait faire bouger la société, convaincre que les femmes ont des droits et construire l’égalité

Ghislaine TOUTAIN dans un autre rapport pour la Fondation Jean Jaurès « L’égalité entre les femmes et les hommes : Ne pas y renoncer, malgré la crise »  fait un large tour d’horizon de la situation contrastée des femmes dans la société française et européenne ; force est de constater que le chemin à parcourir est encore long pour parvenir à une réelle « démocratie égalitaire et paritaire » ancrée dans les mentalités et les pratiques.

L'observatoire des inégalités offre une  « Synthèse : les inégalités entre les femmes et les hommes en France »,

Enfin l'IFOP présente un regard « Les femmes : des électeurs comme les autres ? »,

Je vous donne L'appel du 8 mars pour la dignité et l'égalité, lancé par huit femmes Arabes venant de Tunisie, Égypte, Syrie, Libye, Algérie. Ce texte sera remis au Président du Conseil Européen à l'occasion du Sommet des chefs d'état et de gouvernement de l'Union Européenne à Bruxelles le 25 mai 2012

Les systèmes de santé dans les pays développés

 

Dans les pays développés, trois modèles types d’organisation sont recensés : le modèle normatif hiérarchisé, dans lequel le système de santé est organisé autour des soins primaires et régulé par l’État (Espagne/Catalogne, Finlande, Suède) ; le modèle professionnel hiérarchisé, dans lequel le médecin généraliste est le pivot du système (Australie, Nouvelle-Zélande, Pays-Bas, Royaume-Uni) et le modèle professionnel non hiérarchisé, qui traduit une organisation des soins primaires laissée à l’initiative des acteurs (Allemagne, Canada).

 L’évolution et les réformes menées depuis les années 1990 tendent à rapprocher les systèmes de soins primaires. Cette hybridation des modèles caractérise notamment la France dont le système de santé, appartenant initialement au modèle normatif non hiérarchisé, emprunte désormais des caractéristiques d’organisation similaires aux deux autres modèles.

C’est à cette réflexion sur l’évolution de notre système de santé que nous invite cette note de l’IRDES 

L’Union européenne souhaite accentuer la compétence régionale de la politique pour l’emploi

 

Bruxelles a annoncé récemment un projet de refonte des aides régionales afin d’apporter des réponses au taux de chômage actuel de 10%, et pour s’inscrire dans une stratégie sur un terme plus long : la stratégie 2020, qui souhaite traiter globalement la question de l’emploi, de la pauvreté etc., estimant que l’effet sur l’un de ces domaines apportera des améliorations dans les autres.

Dans cette perspective, l’Union européenne souhaite donner un rôle accru et approfondi au Fonds Social Européen (FSE), en augmentant sa dotation, mais également en modifiant son administration. La politique de l’emploi reste encore aujourd’hui une compétence gérée par le niveau national et par l’administration centrale. En effet, selon celle-ci, la gestion de cette politique par l’Etat permet d’appliquer un traitement plus égal et plus cohérent.

Cependant, la Commission estime que les régions ont un rôle à jouer plus important, ainsi qu’une responsabilité accrue face aux citoyens dont elles sont plus proches par leur dimension. Le projet porté consisterait donc à régionaliser intégralement le FSE – ainsi que toute la palette des aides régionales – tout en conditionnant davantage cette aide à la production de résultats.

La Commission veut tirer son budget à la hausse, en proposant une dotation de 84 milliards d’euros entre 2014 et 2020 contre 75 milliards à présent.   Bruxelles veut en faire l’un des instruments financiers de la stratégie 2020, avec ses objectifs en cascade (taux d’emploi porté à 75%, pauvreté diminuée de 25%…).

Dans cette optique, la France a bien accueilli le projet, même si des voix au niveau de l’Etat s’élèvent pour avertir d’un risque d’incohérence et d’inégalités. Pourtant les régions françaises riches réservent en moyenne 44% de leurs dépenses en fonds régionaux au FSE, quand ce taux atteint 50% au Royaume-Uni ou en Allemagne.

Aujourd'hui, bien que fortement déconcentré en régions, le FSE fait l'objet d'un programme national, contrairement au Feder qui est, lui, décliné en programmes opérationnels régionaux. Le ministère de l’Emploi garde d’ailleurs la main sur 15% des crédits FSE. Par essence, la politique régionale est "destinée aux territoires". Elle ne devrait pas être "un outil de l’Etat se substituant aux fonds nationaux pour financer Pôle Emploi". 

La réforme de la politique de cohésion pourrait ouvrir la voie à une régionalisation accrue du Fonds social européen. La décision sera sans doute tranchée par les résultats de l'élection présidentielle en 2012.

29 Février !!

 

Le 29 février n'existe que tous les quatre ans. Une bizarrerie du calendrier ? Il y a eu un 29 février en 2000, 2004, 2008, 2012, le prochain aura lieu en 2016.

 C’est un jour forcemment un peu spéciale pour ceux qui sont nés un 29 fevrier comme Michèle Morgan : moins de bougies , …mais peut etre vieillissent ils quatre fois moins vite ? est ce une mauvaise date pour un anniversaire ?

C’est aussi un jour particulier pour ceux qui se prénomment Auguste ou Antoinette : on ne les fete que tous les 4 ans ! Depuis 2002, le 29 février est la journée internationale consacrée à la sensibilisation aux maladies rares. C’est ausssi une journée de mobilisation sociale symbolique dans plusieurs secteurs d’activité

La superstition paysanne jugeait ce jour funeste pour le bétail et les récoltes, d'où ces dictons : « En l’année bissextile, garde du blé pour l’an qui suit. » , « L’année bissextile soyez fin, semez du chanvre au lieu du lin. » , « N’aie nulle peur de l’année bissextile, mais de celle d’avant et de celle d’après »… Les noms de plusieurs voies, places, sites ou édifices, de pays ou régions francophones, contiennent cette date, sous diverses graphies, en référence à des évènements survenus à cette même date.

Une photographie du marché du travail en 2010

En 2010, selon l'INSEE, 25,7 millions de personnes ont un travail et 2,7 millions sont au chômage au sens du BIT. Sur dix personnes qui travaillent, on compte un non-salarié, cinq ouvriers ou employés et quatre cadres ou professions intermédiaires.

Une large majorité de salariés travaillent avec un contrat à durée indéterminée, mais les autres formes de contrat (Intérim, apprentissage, contrats à durée déterminée) progressent sensiblement, surtout chez les plus jeunes. De plus, 6 % des personnes ayant un emploi sont en situation de sous-emploi. Cette situation est plus courante parmi les jeunes, les employés et les femmes.

Depuis 2008, le chômage gagne les cadres et les plus qualifiés, catégories jusqu’alors les plus préservées. C’est parmi les plus de 50 ans, que le chômage a le plus progressé, même si les plus jeunes et les moins qualifiés restent les plus touchés.

Au sommaire de cette photographie de l’INSEE :

• En 2010, 25,7 millions de personnes ont un travail et 2,7 millions sont au chômage au sens du BIT. • Une personne ayant un emploi sur dix est non salariée

• Un emploi sur deux est ouvrier ou employé

• Le tertiaire emploie les trois quarts des personnes ayant un emploi

• La moitié des jeunes salariés en apprentissage, CDD ou intérim

• Le sous-emploi touche près de 6 % des personnes qui travaillent

• Le chômage augmente dans les classes les plus préservées

• Des chômeurs de longue durée plus nombreux

• Le « halo » du chômage se stabilise en 2010

• Encadré : Les formes particulières d’emploi

Face à la financiarisation de l’économie, il faut redonner du sens à l’entreprise

 

Face à la financiarisation de l’économie qui marque notre époque, François Hollande propose deux axes stratégiques :

 - La réforme des Banques, et la lutte contre la spéculation

 - Une nouvelle politique industrielle axée sur l’innovation, et la conversion écologique

C’est indispensable mais il faut aussi redonner du sens à l’entreprise

L’entreprise c’est l’intersection de 5 groupes d’intérêt :

- Les actionnaires dont l’objectif est d’obtenir le plus haut rendement de leur capital, et ceci dans les délais les plus rapides, d’où les délocalisations, dégraissages d’effectifs, ou ventes par appartements, quand les rendements ne sont pas suffisants

 - Les salariés qui veulent garder leur emploi et améliorer leurs salaires et leurs conditions de travail

- Les fournisseurs ou sous-traitants qui subissent la pression des donneurs d’ordre pour réduire les couts : ceci est évident dans des secteurs comme l’automobile ou l’agroalimentaire

 - Les clients qui veulent à la fois qualité et meilleur prix : c’est ici qu’apparaît la contradiction entre le salarié et le consommateur

- Les territoires ou sont implantée l’entreprise par les retombées directes ou indirectes qu’elle produit

Il faut dans la gestion de l’entreprise trouver un équilibre entre ces 5 groupes d’intérêt, qui ne soit pas au service d’un seul groupe. Les conflits sociaux actuels dans l’industrie montrent bien l’importance de retrouver des lieux de dialogue, des capacités d’expertise sur le savoir faire de l’entreprise. Les lois Auroux avaient amorcé des évolutions positives en 1981. Je pense que la période nécessite de reprendre ce chantier à travers la composition des conseils d’administration, le développement du dialogue social, des structures de veille…

 L’innovation n’est pas seulement technique, elle doit être aussi social, organisationnelle… si on ne veut pas que le cout du travail soit la seule facette de la compétitivité. Le projet d’entreprise, pour être cohérent et partagé, se construit en permanence ! Seule la gauche de par ses valeurs, son histoire peut ainsi ouvrir des perspectives pour redonner du sens à ce qu’est l’entreprise face à la financiarisation de l’économie

L'inquiétude légitime des salariés de "Paris-Normandie"

 

Quel sera l'avenir des journaux du Pôle Normand du groupe Hersant Media, Paris-Normandie, le Havre Libre, le Havre Presse, le Progrès de Fécamp ? L'inquiétude des salariés est réelle depuis plusieurs mois depuis le rapprochement du groupe Hersant avec le groupe Belge Rossel/ La Voix du Nord, sans ses titres haut-normands. On annonce maintenant un dépot de bilan.

Les syndicats dénoncent avec raison,  le manque d'investissement du groupe Hersant en Haute-Normandie. Ce rapprochement est il toujours en négociation, le Point dur étant la dette du groupe français dont on dit qu’elle se monterait au de son chiffre d'affaire, selon l'AFP. Les 4 titres haut-normands ne font pas partie des journaux inclus dans le projet de rapprochement avec le groupe Belge qui édite le quotidien "le Soir". C’est ce qui pourrait remettre en cause leur situation.

Les représentants du personnel craignent un démantèlement, un plan social. Qu'en est il de ce dépot de bilan?  Hersant a récemment vendu le "Groupe Hersant Media Nouvelle Calédonie."

Vendredi 24 février, à Déville-lès-Rouen, siège de la rédaction, le personnel de Paris Normandie et plusieurs syndicats organisent un meeting d'information à midi. J’y serai car c’est à la fois un combat pour l’emploi et un combat pour l’existence de la presse.

Vous trouverez ici le document distribué par le personnel de Paris-Normandie.

 Ainsi qu’un article du Point de E. Berretta : Hersant et Rossel, l'union sacrée de la PQR

Qui vit seul dans son logement ? Qui vit en couple ?

 

Entre 1990 et 2008, la part des personnes,   qui vivent seules dans leur logement a augmenté selon une note de l'INSEE. Cet accroissement est particulièrement marqué entre 30 et 59 ans, surtout pour les hommes.

Parmi les hommes actifs, ceux qui habitent le plus souvent seuls sont les employés et les ouvriers. Les agriculteurs sont les hommes qui résident le moins souvent seuls, en 1990 comme en 2008. Mais ce ne sont pas eux qui habitent le plus souvent en couple : ils partagent fréquemment leur logement avec au moins un de leurs deux parents. Les hommes habitant le plus souvent avec une conjointe sont les artisans et les cadres.

La situation est très différente pour les femmes : en 2008 comme en 1990, celles qui résident le plus souvent seules sont les cadres. C’est toutefois l’unique catégorie sociale pour laquelle la part de femmes seules n’a pas augmenté. Avant 40 ans, les femmes cadres résident davantage en couple qu’en 1990 et ce sont désormais les ouvrières qui vivent le moins souvent en couple, notamment parce qu’elles sont plus fréquemment qu’avant mères de famille monoparentale. Après 40 ans, ce sont les femmes cadres qui habitent le moins souvent en couple ; à partir de cet âge, elles sont presque aussi souvent mères de famille monoparentale que les ouvrières.

Au Sommaire : • Depuis 1990, on habite plus souvent en couple sans enfant ou seul • Résider seul est devenu plus fréquent, notamment avant 60 ans • Les hommes les plus souvent seuls : ouvriers et employés • Les hommes les plus souvent en couple : artisans et cadres • Les femmes les plus souvent seules : cadres ou professions intermédiaires • Les femmes les plus souvent en couple : les agricultrices • En 2008, les jeunes femmes cadres sont moins seules qu’en 1990

L’activité des missions locales et PAIO

 

Le réseau des missions locales et permanences d’accueil, d’information et d’orientation (PAIO) a pour mission d’aider les jeunes de 16 à 25 ans dans leur insertion sociale et professionnelle. Depuis avril 2005, les missions locales mettent notamment en œuvre le contrat d’insertion dans la vie sociale, dispositif visant à accompagner les jeunes en difficulté d’insertion vers l’emploi durable.

 Dans son dernier numéro, DARES analyses s’intéresse à l’activité de ce réseau. En 2010, 515000 bénéficiaires y étaient accueillis pour la première fois, au total, plus de 1,32 million de jeunes de 16 à 25 ans ont été en contact avec le réseau – dont 1,13 million reçus en entretien par un conseiller. L’insertion sur le marché du travail de ce public s’est améliorée en 2010, avec 27 % des jeunes en premier accueil ayant trouvé un emploi en moins de six mois, contre 25,6 % il y a deux ans. Une hausse qui s’explique par l’augmentation des contrats en intérim et en alternance.

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