JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Syndicats de bassins versants : 10 ans de bon travail pour lutter contre les inondations

Manifestation hier à Grainville la Teinturière pour fêter le Xème anniversaire des syndicats de bassin versants ; j’y étais pour représenter la Région, aux cotés d’Alain Le Vern.

Le bassin versant est le territoire qui reçoit toutes les eaux de ruissellement d’une même rivière. Les 19 syndicats ont été crées en 2000, suite aux fortes inondations des années 1995/2000, pour lutter contre les inondations, en mettant en place les ouvrages nécessaires. Au delà, ils ont développé une culture pour que soit mieux prise en compte la gestion de l’eau dans les politiques publiques.

 Ils ont montré la pertinence de ce territoire qu’est le bassin versant, territoire naturel et non administratif, incontournable pour la gestion de l’eau. Dans les turbulences que provoquent les réformes des collectivités territoriales, c’est un point de repère qu’aucun texte réglementaire ne peut éliminer!

 Ils ont montré que la gestion de l’eau ne pouvait être que globale, intégrant les ruissellements mais aussi la protection de la ressource et la qualité des milieux aquatiques, l’entretien des rivières…Il faut passer d’une gestion des ruissellements à une gestion globale de l’eau sur le bassin.

Ils ont montré enfin que cette gestion globale de l’eau ne pouvait être séparée des autres décisions publiques : l’urbanisation et l’étalement urbain, les activités industrielles et agricoles…Ceci forme un tout si on veut passer du curatif au préventif, et aborder le risque inondation de façon durable

Alors ...

La « France globale »

Dans ses premiers travaux, Laurent Dubois, professeur d’histoire à Duke University, a montré comment les révolutions caribéennes ont mis en œuvre les idéaux de 1789. Il invite désormais, dans son livre «global France » à repenser toute l’histoire de France en intégrant ses dimensions extra-hexagonales : l’esclavage, l’espace caraïbe, l’Atlantique, l’Empire colonial, l’immigration.

Il revient en particulier sur la notion d’intégration, inséparable de l’histoire de la République, qui suppose que tout individu peut être transformé en citoyen, quelles que soient ses différences religieuses ou ethniques de départ. La vie des idées publie un interview intéressant de Laurent Dubois par Ivan Jablonka et Silyane Larcher

Regards sur l'éducation 2010 : Les indicateurs de l'OCDE

Dans tous les pays de l’OCDE, les gouvernements cherchent à accroître l’efficacité de leur système éducatif tout en s’employant à trouver les ressources supplémentaires pour faire face à la demande grandissante de formation :La crise économique le démontre plus que jamais : le diplôme protège contre le chômage»

Conçue pour permettre aux pays d’évaluer la performance de leur système d’enseignement à la lumière de celle d’autres pays, l'édition 2010 de Regards sur l'éducation : Les indicateurs de l’OCDE, présente une imposante batterie d’indicateurs actualisés et comparables sur les résultats des systèmes éducatifs.

Ces indicateurs sont le fruit d’une concertation entre spécialistes sur la façon de mesurer l’état actuel de l’éducation à l’échelle internationale. Les indicateurs montrent qui participe aux activités éducatives, quelles dépenses leur sont affectées, comment les systèmes éducatifs fonctionnent et quels sont les résultats obtenus. Les indicateurs de résultats portent sur des aspects très variés, allant de la comparaison des performances des élèves dans des disciplines fondamentales jusqu’à l’analyse de l’impact de la formation sur les revenus et sur les possibilités d’emploi à l’âge adulte.

Un document dont on voit rapidement les limites pour mesurer les l’efficacité du système éducatif, mais utile car il permet les comparaisons.

Les Français travaillent ils trop peu ?

"Travailler moins? Vous n'y pensez pas !…. » « Les Français sont déjà des champions du monde de la paresse!" Eh bien non, ce n'est pas vrai. Le constat que fait le dossier d’Alternatives économiques d’Octobre 2010 (n°295) est limpide. Ce graphique qui traduit la durée du travail hebdomadaire effective des salariés en Allemagne et en France de 1998 à 2010, en est une belle illustration !

Si les Français travaillaient vraiment trop peu, cela devrait se voir dans la quantité de richesses qu'ils produisent. Or, ils figuraient toujours parmi les plus productifs au monde en 2009. Chaque Français qui occupe un emploi a produit l'an dernier 5% de richesses de plus qu'un Américain, 19% de plus qu'un Italien, 21% de plus qu'un Allemand ou encore 28% de plus qu'un Britannique…

Et avec un temps de travail hebdomadaire effectif de 35 heures en moyenne, selon les données d'Eurostat, les salariés français triment, certes beaucoup moins que les Turcs (51 h) ou les Roumains (41 h), mais à peine moins que les Anglais (35,1 h), autant que la moyenne de l'ex-Europe à quinze et significativement plus que les Allemands (34,3 h) et les Danois (33,4 h), qu'on nous donne régulièrement en exemple. Sans parler des Néerlandais (30,4 h).

Le mensonge, l’usage de faux, les changements de pieds… : les piliers d’une communication politique !

Faire croire par le mensonge, nourrir la confusion, changer totalement de positions…. Sont devenus les piliers de la méthode Sarkozy. On est loin du « parler vrai » de Michel Rocard, ou de Pierre Mendes France. Exagérés ces propos ? Lisez plutot!

Le mensonge : Nul n'ignore plus que Sarkozy et l’UMP, après nous avoir expliqué pendant trois ans qu'il fallait un bouclier fiscal en France parce que les Allemands en avaient un... ont désormais le toupet d'expliquer qu'il faut supprimer le dit bouclier au nom de la convergence avec l'Allemagne, qui n'a pas de bouclier.

La même ficelle est utilisée pour justifier la TVA à 5,5% sur la restauration : Problème, il n'y a pas plus de TVA abaissée sur la restauration en Allemagne que de bouclier fiscal, au grand désaroi des restaurateurs allemands.

L’usage de faux : «Nourrir la confusion, faire entendre au citoyen tout et son contraire»: la communication du gouvernement stérilise le débat public en allant jusqu'à cloner désormais les structures de la gauche, constate Michel Saint-Jean, physicien, directeur de recherches au CNRS, ancien membre du conseil d'administration de Sauvons la recherche.

Dès le début de son quinquenat, Nicolas Sarkozy avait initié cette stratégie. Citant Jaurès, Blum, Guy Môquet, il débauchait par ailleurs quelques pâles figures de la gauche pour en faire ses ministres d'ouverture et expliquait qu'«être président est un dur métier», faisant mine d'oublier que cette responsabilité est avant tout un engagement sur des choix politiques clairs.

Récemment ...

Pour le Labour Anglais , quel rebond après la défaite?

Après la défaite des travaillistes aux élections en Grande Bretagne, un nouveau « labour « se met en place avec Ed MILIBAND. Quel bilan tireront-ils de leur exercice du pouvoir, et des années Blair ? Quelles inflexions stratégiques prendront-ils ? Quelles leçons pour nous, Français ?

Autant de réflexions que l’on peut poursuivre dans deux documents que je soumets à votre lecture :

- Une note de CHRIS J. BICKERTON publiée par Télos : Au delà du New Labour ?

- La «Troisième voie » britannique et le devoir d’inventaire par MONIQUE SALIOU pour la Fondation Jean Jaurès : Téléchargement La «Troisième voie » britannique et le devoir d’inventaire

Le développement du solaire de nouveau malmené !

La baisse du crédit d’impôt pour les ménages, pour l’installation de panneaux photovoltaïques, est un bon exemple d’incohérence politique gouvernementale, alors que l’Etat devrait être un élément de stabilité, un réducteur d’incertitude.

En 2006, le gouvernement augmente fortement le rachat de l’électricité solaire par EDF. En 2010, il le réduit de façon très significative. Que les modalités d’un soutien à une telle filière évoluent, c’est normal. Mais ces brusques changements de cap, sans transparence dans le temps sont anormaux.

Comment soutenir dans le temps une vraie filière solaire si les changements de cap sont permanents ? Comment construire dans le temps, un outil de production solide ? De tels virages ne peuvent que favoriser la logique des importations de ces produits en provenance de la Chine ! Comment inciter à des changements de comportements durables, si de telles incertitudes sont entretenues ?

De tels dispositifs fiscaux ne doivent pas être l’objet d’improvisations permanentes. Les objectifs doivent être fixés avec précision, et les outils pour les atteindre doivent être négociés avec les partenaires, et évalués de façon transparente avant d’être modifiés. On en est loin…

Une fois encore, on parle beaucoup d’environnement, mais les surenchères permanentes à visée médiatique, sont le meilleur moyen au bout du compte, en réalité d’en faire moins

La Région Haute-Normandie soutient les chercheurs.

Dans le cadre de sa politique en faveur de la recherche, la Région accorde des soutiens aux établissements de recherche régionaux afin de salarier des doctorants. Un doctorant est un étudiant qui s’engage pour trois ans à la réalisation de travaux scientifiques qui se concrétiseront dans une thèse. Cette thèse validée lui confère le titre de docteur.

De jeunes chercheurs peuvent ainsi mener sur trois ans leur projet de thèse dans un laboratoire régional. Dans ce cadre, la Région intervient seule ou en cofinancement avec de grands organismes de recherche tels que le CRNS, l’INSERM…

Des soutiens sont aussi prévus pour le recrutement pendant 12 mois de post-doctorants, c'est-à-dire des jeunes chercheurs thésards qui poursuivent leurs travaux de recherche, après ’une expérience à l’étranger et qui veulent se sédentariser en région, ou des jeunes doctorants étrangers.

L’enveloppe globale de ces décisions dépasse les 3,6 M € et bénéficie aux Université de Rouen et du Havre, mais aussi aux écoles d’ingénieurs que sont l’INSA de Rouen, l’Esigelec ou encore l’ESITPA. Il s’agit là d’une contribution importante au renouvellement et à l’essor de la matière grise régionale : à titre d’illustration la moitié des doctorants de l’Université du Havre et le tiers de ceux de l’Université de Rouen bénéficient du soutien de la collectivité. 

 En complément des allocations doctorales, la Région inaugure en 2010 un dispositif avec la Conférence des Présidents d’Universités pour l’attribution de 4 allocations post-doctorales. Le dispositif intitulé Marie Curie France Région bénéficie du soutien de l’Union Européenne dans le cadre du 7ème Programme Cadre de Recherche et Développement. Il va notamment permettre de positionner l’appel à candidature pour le recrutement des chercheurs, non plus en région mais au niveau européen. Résultats : des soutiens renforcés pour les chercheurs et une plus grande attractivité régionale dans un cadre international.

L’enseignement supérieur et la recherche ne font pas partie des compétences de la Région mais demeurent bien de la responsabilité de l’État. Néanmoins, tenant compte des besoins exprimés par les chercheurs auxquels le gouvernement répond insuffisamment et conscient de l’importance des dépenses d’avenir pour l’économie haut-normande, la Région consacre à la recherche des crédits conséquents chaque année. En 10 ans, elle a ainsi investi plus de 150 M € d’euros en faveur des établissements d’enseignement supérieur.

Dans ce mandat, il a été décidé de doubler le nombre de ces allocations régionales. C’est une priorité de la Région de soutenir les jeunes chercheurs s’engageant dans un parcours exigeant de formation par la recherche et elle ne ménage pas ses efforts : les trois quart des laboratoires haut-normands bénéficient aujourd’hui d’au moins un et jusqu’à douze doctorants financés par la Région !

Un "sombre bilan " de l'emploi dans le monde

L'Organisation Internationale du Travail dresse un « sombre bilan » de l'emploi mondial et estime qu'il faudra créer au moins 440 millions d'emplois d'ici 2020.

«Il y a, depuis 2007, une trentaine de millions de chômeurs de plus dans le monde - et les chiffres ne semblent guère devoir reculer prochainement. » C'est le « sombre bilan » de l'emploi mondial dressé par l'OIT.

Pas de cathédrale dans le désert, pas d’usine performante sans un environnement favorable !

On oublie trop souvent que la rentabilité d’une entreprise ne se mesure pas de façon isolée : une usine d’engrais sans les réseaux commerciaux, sans les personnels qualifiés pour la faire tourner, sans les agriculteurs capables de les utiliser efficacement …n’apporte aucun développement ; Bref une usine sans environnement favorable est peu efficace !

Contrairement à ce que croient les partisans du « tout marché », les performances d’un pays et de ses entreprises ne sont pas indépendantes de la qualité de son secteur public, ou de ses services collectifs, ou à la personne.

La santé, la recherche, les infrastructures de communication ou de télécommunication, les réseaux d’énergie, la formation, la réactivité des administrations…. sont autant d’éléments indispensables au bon fonctionnement des entreprises. Les réseaux d’entreprises, comme les synergies entreprises/formation/recherche, sont autant d’amélioration de leurs performances.

Le rappeler, c’est à la fois redire les limites d’un calcul économique réduit à la seule entreprise, c’est réaffirmer le rôle utile de l’action publique pour organiser cet environnement, c’est rappeler l’utilité de l’impôt pour financer ces fonctions collectives indispensables. Il est des moments ou il faut rappeler ces fondamentaux.