JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Quand l’événement structure

Événement, rupture, révolution, crise, catastrophe… comment décrire et expliquer ces situations où le sens d’une vie, d’un individu ou d’un collectif est appelé à se transformer en profondeur ?

Au-delà des oppositions entre temps long et temps court, structure et acte, global et local, les sciences sociales offrent un espace de réflexion inédit. Yann Bérard rend compte dans la vie des idées du livre de Marc Bessin, Claire Bidart, Michel Grossetti (dir.), Bifurcations. Les sciences sociales face aux ruptures et à l’événement, La Découverte, coll. « Recherches », 2010.

 Ce livre présente et interroge à la fois les outils et concepts aujourd’hui à disposition des sciences sociales afin d’étudier les « situations de bifurcation », entendues au sens large du terme.

Et en politique, il y a souvent des évènements qui structurent...Ces réflexions sont à bien des égards utiles

Libéralisation de la carte scolaire : un remède pire que le mal

La rentrée des classes a révélé l'inquiétude des acteurs de l'éducation face aux réformes comptables engagées par le gouvernement. Agnès van Zanten, dans une note pour Terra Nova, tire le bilan de la libéralisation de la carte scolaire, mise en place par le gouvernement depuis la rentrée 2007.

Cette réforme n'a pas résolu les défaillances rencontrées par le passé : elle les a au contraire aggravées. Créée au début des années 1960 pour accompagner l’expansion et l’ouverture de l’enseignement secondaire, la carte scolaire est cependant aujourd’hui fragilisée.

Elle connaît une triple défaillance : elle ne concerne que le secteur public d’abord . Mais le fait le plus marquant est que le rôle social de la carte scolaire s’est inversé : du fait de la montée en puissance de la ségrégation urbaine, elle est devenue, depuis les années 1980, un des dispositifs les plus favorables à la reproduction sociale. Enfin, la carte scolaire est mise en œuvre de façon souvent inéquitable par les administrations locale.

La réforme de 2007 de libéralisation de la carte scolaire a étendu la compétition à tous les niveaux. A cet égard, les premières études montrent que cette réforme a encore contribué à déséquilibrer le système par l’apparition de deux phénomènes nouveaux : une ségrégation interne aux établissements (renforcement des classes de niveau dans le but de retenir leurs meilleurs élèves) et l’exclusion plus massive d’élèves perturbateurs ou en grande difficulté par des établissements pouvant espérer, grâce à la nouvelle procédure, des meilleures recrues en provenance d’autres établissements.

Selon l'auteur, il est nécessaire de développer d'autres moyens de régulation pour voir enfin émerger une véritable mixité scolaire.

Voir aussi Le point de vue de Pierre Merle, Professeur de sociologie, dans l’observatoire des inégalités

Pont Flaubert : un pont c’est bien, avec des abords, c’est mieux !

Des articles récents ont évoqué la difficile question des abords du nouveau pont Flaubert. Après maintenant plusieurs mois d’utilisation, le responsable Dévillois que je suis constate plusieurs choses.

 Lorsque je pars de Déville, et plus généralement de la vallée du Cailly, vers la rive gauche, les progrès de circulation sont incontestables ; On rejoint la Sud III dans de bien meilleures conditions, même si le passage du pont vers la Sud III est un peu tortueux.

Lorsque je reviens de la rive sud vers Deville, je ne sais pas par ou passer : passer devant les Docks est très compliqué, voir intenable à certaines heures. Alors je fais ce que font beaucoup d’habitants de la Vallée, je continue l’autoroute, et prends la sortie Maromme. Ceci fait que les trafics se reportent sur la demi lune, pourtant déjà un des points noirs de la circulation automobile dans notre agglomération.

 J’ajoute que la sortie du Mont Riboudet vers l’autoroute passant de quatre voies à une voie est extrêmement difficile.

Ce pont a apporté incontestablement un certain nombre d’améliorations mais il est tout aussi évident que la seconde phase de réalisation des accès est indispensable. Les difficultés ne peuvent en effet que s’accroitre avec la construction de la grande salle de sport, avec le renouveau de ce secteur ouest de notre agglomération.

On sait que ces travaux coutent cher, presqu’autant que le pont lui-même ; mais l’Etat ne doit pas attendre des années, comme il l’a fait pour le pont Mathilde pour programmer la réalisation de ces abords.

Bilan du livre à prix unique

Les économistes Mathieu Perona et Jérôme Pouyet ont évalué les effets de la loi de 1981 qui instaurait un système dit de prix fixe pour le livre. Leur jugement est mesuré et les conduit à préconiser une évolution du dispositif, tout en mentionnant l’apport du livre numérique.

Françoise Benhamou, qui a été professeur d’économie à l’Université de Rouen, en présente l’essentiel dans une note pour la vie des idées

Retirer son argent des banques?

La démarche de Cantona ne doit pas être rejetée avec mépris : même un footballeur a le droit, comme citoyen, de s'exprimer sur les banques ! Elle relève d'un malaise dans l'opinion et d' une situation économique instable, même si elle conduit dans une impasse

 D'abord il n'est pas le seul . Le 10 février j'évoquais ici même les mouvements de citoyens qui se forment aux USA pour inciter les mécontents à abandonner les plaintes stériles pour l'action musclée. «Move Your Money » a été initiée par la fondatrice du Huffington Post

 Ce type d'initiative correspond à un vrai rejet du comportement des banques, de la part non seulement de certains particuliers mais aussi de certains chefs d'entreprise, qui ne comprennent pas le fossé qui s'installe entre des profits colossaux et rapides, et des comportements bancaires au quotidien de plus en plus frileux et couteux

Il ne s'agit pas de nier l'importance et l'intérêt des banques dans une économie ou la monnaie joue un rôle indispensable : nous ne sommes plus dans une économie de troc!

Mais plusieurs problèmes doivent être examinés avec sérieux :

-  le premier c'est de distinguer les fonctions de services aux particuliers et les fonctions spéculatives à risque, et de ne pas mélanger les équilibres financiers de ces deux fonctions

- le second c'est d'imaginer des modes de financement de l'économie réelle dont le critère ne soit pas simplement le gain financier maximal et immédiat : il faut sans doute plus différentier les critères de décision selon les prêts ,même si on sait que les conditions d'octroi de prêts doivent être strictes, car le laxisme conduit aussi à la catastrophe

- le troisième c'est d'introduire plus de transparence dans les frais bancaires : pourra t on longtemps encore accepter que les banques ne rémunèrent pas les comptes courants quand dans le même temps elles augmentent les frais bancaires et font payer de plus en plus la moindre transaction?

Les banques remplissent de véritables missions d'intérêt collectif : Il faudra sans doute revenir sur ce qui relève d'une mission de service public, équilibrée mais pas nécessairement bénéficiaire, et le distinguer d'un service privé de recherche de profit maximal. Elles doivent aussi être plus transparente mieux préciser leurs zones de profit si elles ne veulent pas que l'opinion ou des campagnes de type Cantona « jette le bébé avec l'eau du bain »

Le budget 2011 aujourd'hui en débat à la Région

C' est aujourd'hui que vient en débat au conseil Régional le budget 2011. Un budget proposé dans des conditions exceptionnelles. La réforme des collectivités locales maintenant adoptée réduit à presque rien l'autonomie fiscale de la collectivité : 6% des recettes relèvent maintenant de la collectivité, le reste venant de dotations de l'État, au mieux gelées.

Pour la première fois cette jeune collectivité, née avec les lois de décentralisation verra son budget de près de 1 milliard d'euros, baisser de 5% : depuis 20 ans la décentralisation conduisait chaque année à lui donner de nouvelles responsabilités, au bénéfice de tous : ce mouvement est enrayé, espérons qu'il repartira car la décentralisation est un mouvement qui doit se poursuivre, et la Région doit en être un acteur essentiel.

 Grâce à une gestion saine et maitrisée, la Région de Haute Normandie peut faire face à ces difficultés : si elle peut tenir ses engagements à travers les contrats passés, assumer ses compétences, elle ne peut toutefois se substituer aux défaillances de l'État ou à celles d'autres collectivités sur tous les sujets.

 Ne pas poursuivre cette gestion maitrisée serait la conduire rapidement vers des difficultés accrues. Les investissements passés dans des lycées neufs ou dans l'acquisition de trains n'ont plus à être reconduits ce qui libèrent des marges de manœuvre. L'endettement reste maitrisé pour investir, pour que les remboursements ne pèsent plus qu'il ne faut sur les budgets à venir.

Parmi toutes les actions engagées dont vous trouverez une présentation résumée dans ce document (Téléchargement Dossier de presse budget 2011 ), je me réjouis que la recherche, dont j'ai la responsabilité, occupe une place de choix dans ce budget , à travers un soutien accru aux grands réseaux de recherche, une augmentation substantielle du nombre des allocations de recherche, le soutien à de grands équipements ou aux actions d'innovation dans les entreprises.

La gauche face au MONSTRE DOUX

Linguiste de renommée internationale, philosophe sympathisant à gauche, Raffaele Simone a publié en Italie plusieurs ouvrages et articles critiques dont le plus récent, Le Monstre doux, L’Occident vire-t-il à droite? (Gallimard), a fait couler beaucoup d’encre.

Son constat est sévère. Selon lui, la gauche n'est plus porteuse d'un grand projet "à la hauteur de [son] temps". Face à elle, la droite nouvelle l'emporte parce qu'elle a compris notre époque consommatrice, individualiste, pressée et médiatique, et sait se montrer pragmatique et sans idéologie. Cette droite conquérante s'est associée aux chefs d'entreprise comme aux hommes des médias pour promouvoir une société de divertissement et de défense des intérêts de court terme, tout en promettant la sécurité et la lutte contre l'immigration. Un projet que Raffaele Simone appelle "le monstre doux".

La revue Le Débat lui a consacré cinq articles importants dans son dossier "Déclin de la gauche occidentale ?". Téléchargement Le Débat

Jean-Laurent Cassely, lui aussi en fait une analyse sans complaisance qui a donné lieu à des commentaires intéressants sur Slate sous le titre Gauche molle et monstre doux

Pierre Testard en fait une critique sous le titre « La gauche, mort et résurrection… »

En France, on pourrait s'étonner d'une telle critique de la gauche quand le gouvernement s’empêtre dans les affaires. A gauche, les sondages ne sont pas défavorables, mais le PS n'a toujours pas élaboré une position claire et crédible sur ces questions, qui soit portée devant l’opinion avec force. C'est pourtant là une problématique cruciale, sur laquelle Nicolas Sarkozy a pris cet été des positions brutales cet été qui ne lui ont pas attiré que des inimitiés.

Pour Raffaele Simone, cette droite nouvelle et ses dérives qu'il qualifie de "monstre doux" est en train de conquérir l'Europe. Il a répondu récemment encore aux questions du Monde Magazine sur ce sujet.

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Le SMIC augmentera selon les règles habituelles, sans coup de pouce supplémentaire, mais les salaires peuvent ils rester longtemps sans augmentation

Le rapport du groupe d’experts chargé de rendre un avis sur l'évolution du SMIC conforte le souhait du gouvernement de ne pas donné « un coup de pouce au SMIC au delà des dispositions réglementaires. 2011 devrait donc être la cinquième année consécutive sans coup de pouce, une option écartée notamment par Nicolas Sarkozy depuis son élection à la présidence de la République en 2007.

La hausse légale du SMIC au 1 er janvier 2011 sera connue mi-décembre. Au vu des données disponibles, le SMIC devrait augmenter de 1,6 % dans un mois, passant de 8,86 euros brut de l'heure actuellement à 9 euros brut, si le gouvernement s’en tient aux dispositions réglementaires du code du travail.

Présidentielle 2012 : attendre la victoire ou se battre pour gagner ?

C’est aujourd’hui la question qui est posée aux Socialistes et plus largement à la gauche : aucune victoire électorale n’est acquise, et il faut toujours se battre pour l’obtenir.

L’édito du monde du 2 décembre est sans appel : « M. Sarkozy se cache à peine de s'organiser pour le rendez-vous présidentiel de 2012. Les socialistes ont la responsabilité et le devoir démocratique de se préparer rapidement et sérieusement à cette confrontation. Donc de choisir leur champion, celui ou celle qui incarnera et portera un projet alternatif. Continuer à tergiverser relèverait de la démission » .

André Vallini ne dit pas autre chose : « La réalité est qu’on ne peut s’improviser candidat quelques mois seulement avant l’élection présidentielle. Il faut arpenter le pays et le sillonner, l’entendre et lui parler. Quand on veut être président de la République, il faut en avoir vraiment envie au plus profond de soi, savoir prendre des risques et se préparer dans la clarté à prendre en main le destin de son pays».

Si Ségolène Royal en se déclarant candidate aux primaires aide la gauche à prendre conscience de cette réalité, elle lui aura rendu service.

En disant cela ce n’est pas, comme certains le prétendent, vouloir exclure DSK. D’abord il « veut aller jusqu’au terme de son mandat de directeur général du FMI, et ce « terme ,ajoute t il , est en 2012 » : Le FMI ne va tout de même pas nous imposer de choisir notre candidat après les élections !!! Ne le rendons pas responsable de notre impréparation s’il renonçait à se présenter.

DSK a tout intérêt à reprendre assez vite le contact avec les Français s’il veut leur proposer un projet, ce qu’ils attendent aujourd’hui ! Il n’a aucun intérêt à accroitre la confusion que ne manquerait pas d’utiliser Sarkozy, liée à sa présence à ses cotés lors du G20. DSK sait lui-même que sa cote dans l’opinion est survalorisée par le silence auquel le contraint sa position actuelle ; la confrontation est nécessaire à un moment ou à un autre, ce qu’a très bien compris Ségolène Royal.

En se déclarant candidate aux primaires, Ségolène Royal montre son envie, son coté de battante, et elle oblige DSK a montré qu’il a aussi ces qualités, et à ne pas rester dans une posture à la Delors. Comme le dit dans son style Daniel Schneidermann : « L'élection du président au suffrage universel a toujours été le meilleur mode de sélection des voyous dingos et mégalos (Mitterrand, Chirac, Sarkozy) contre les surdoués chouchous de la presse et des sondages (Rocard, Barre, Balladur, Delors, Jospin, le cimetière en est plein). »

L’élection Présidentielle, c’est la rencontre entre un homme ou une femme, et le peuple français : les socialistes ont encore du mal à en accepter la logique. Les primaires peuvent nous permettre d’y parvenir si elles sont autre chose que des « primaires de confirmation »: organisons les dans la clarté, dans la diversité, dans l’unité, dans les meilleurs délais.

La victoire ne sera pas donnée, elle sera conquise. Elle se fera dans l’unité, mais l’unité ce n’est pas la « pensée unique », ni l’immobilisme. ; L’unité c’est une dynamique qui rassemble. Le PS doit bouger : si Ségolène Royal en se déclarant y contribue, tant mieux !

Accès à la parenté, assistance médicale à la procréation, adoption : le débat des progressistes

Le projet de révision des lois bioéthiques a été présenté en conseil des ministres et va venir au Parlement, et dans l’opinion. Sur ces sujets délicats et souvent passionnels, les progressistes sont divisés. Les deux enjeux majeurs concernent l'anonymat du don de gamètes et la gestation pour autrui (GPA).

Terra Nova a publié, au printemps, un rapport (avec une synthèse) signé Geneviève Delaisi de Parseval (psychanalyste) et Valérie Sebag-Depadt (juriste), intitulé « Accès à la parenté : aide médicale à la procréation et adoption ». Comment, et dans quelles limites, répondre aux projets parentaux des familles contemporaines ?

Issu d’un groupe de travail regroupant une quinzaine de personnalités du monde bioéthique – psychanalystes, obstétriciens, juristes, historiens, anthropologues… -, ce rapport se prononce pour la levée de l’anonymat : il rapproche la filiation par assistance médicale à la procréation avec donneur du droit de l’adoption. Il propose par ailleurs l’ouverture, progressive et régulée, de la GPA. Ce rapport ne fait pas l’unanimité au sein des progressistes.

Le rapport préparatoire du Parti socialiste sur la bioéthique, coordonné par Najat Belkacem et Bertrand Monthubert (PS), milite pour l’ouverture de la GPA mais se prononce pour le maintien de l’anonymat du don.De nombreuses personnalités de gauche rejettent à l’inverse toute légalisation de la GPA.

Pour permettre à chacun de se faire une opinion raisonnée, Terra Nova a décidé de mettre en scène le débat au sein des progressistes en donnant la parole aux pro- et aux anti-GPA, ainsi qu’aux positions pour et contre la levée de l’anonymat. Le présent dossier reprend ces diverses positions.

Note de Valérie Sebag-Depadt - La recherche sur les embryons et les cellules souches embryonnaires Dans cette note, Valérie Sebag-Depadt examine l'autre sujet sensible de la révision de la loi bioéthique : la recherche sur les embryons et les cellules souches. La loi de 1994 avait posé un principe d'interdiction absolu. La loi de 2004 avait ouvert des dérogations sous condition de "progrès thérapeutiques majeurs". La note estime qu'il est temps, désormais, de consacrer un principe général d'autorisation de la recherche scientifique sur les embryons surnuméraires.

Note de Valérie Sebag-Depadt - Bioétique : les avancées à tâtons du projet de loi Valérie Sebag-Depadt analyse les quatre sujets du projet de loi sur la bioéthique débattus et présentés par la ministre de la santé. La réflexion sur l'utilisation des cellules souches embryonnaires, l'assistance médicale à la procréation, l'anonymat du don des gamètes et la gestation pour autrui, est nécessaire pour que les progressistes puissent s'emparer du sujet et en faire un débat politique à l'horizon 2012.

Le débat des progressistes

Note de René Frydman et Olivier Lyon-Caen - Mères porteuses : extension du domaine de l'aliénation Cette note de réflexion détaille les arguments des opposants à la légalisation de la GPA. Portée par les professeurs René Frydman (gynécologue) et Olivier Lyon-Caen (neurologue), elle est signée par une trentaine de grandes personnalités politiques, intellectuelles et économiques, au premier rang desquelles deux anciens Premiers ministres, Lionel Jospin et Michel Rocard.

La levée de l’anonymat du don de gamètes :

«Pour» : Valérie Depadt-Sebag - Le secret de l'AMP avec donneur : naître et ne pas être

«Contre» : Bertrand Monthubert - Anonymat du don de gamètes : préserver le caractère social de la parentalité

La légalisation de la gestation pour autrui :

« Pour» : Note de Najat Vallaud-Belkacem - Gestation pour autrui : l'éthique du don et  Note d'Olivier Ferrand - Mères porteuses de polémiques .

«Contre» : Note de Marc-Olivier Padis - La gestation pour autrui, une déstabilisation éthique et Note de Sylviane Agacinski - Le corps humain est-il disponible pour le marché ?