JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Meilleurs vœux d’ »indignation », car c’est le début du changement!

«Indignez-vous ! ». C'est le titre d'un coup de gueule de 22 pages publié par Stéphane Hessel. Agé de 93 ans, l'homme est ancien déporté, membre du Conseil national de la Résistance et corédacteur de la Déclaration universelle des droits de l'homme en 1948. Quelle chance de pouvoir nous nourrir de l’expérience de ce grand résistant, réchappé des camps de Buchenwald et de Dora ! En cette nouvelle année, voila des vœux réconfortants et combattifs que je souhaite partager avec vous.

«Indignez-vous ! » et 2011 sera alors une « année utile » comme le souhaite Sarkozy !!!

« Le motif de la résistance, c’est l’indignation ! dit Stéphane Hessel .On ose nous dire que l’État ne peut plus assurer les coûts de ces mesures citoyennes. Mais comment peut-il manquer aujourd’hui de l’argent pour maintenir et prolonger ces conquêtes alors que la production de richesses a considérablement augmenté depuis la Libération, période où l’Europe était ruinée ? Sinon parce que le pouvoir de l’argent, tellement combattu par la Résistance, n’a jamais été aussi grand, insolent, égoïste, avec ses propres serviteurs jusque dans les plus hautes sphères de l’État. Les banques désormais privatisées se montrent d’abord soucieuses de leurs dividendes, et des très hauts salaires de leurs dirigeants, pas de l’intérêt général. L’écart entre les plus pauvres et les plus riches n’a jamais été aussi important ; et la course à l’argent, la compétition, autant encouragée.

Le motif de base de la Résistance était l’indignation. Nous, vétérans des mouvements de résistance et des forces combattantes de la France libre, nous appelons les jeunes générations à faire vivre, transmettre, l’héritage de la Résistance et ses idéaux. Nous leur disons : prenez le relais, indignez-vous ! Les responsables politiques, économiques, intellectuels et l’ensemble de la société ne doivent pas démissionner, ni se laisser impressionner par l’actuelle dictature internationale des marchés financiers qui menace la paix et la démocratie.

Je vous souhaite à tous, à chacun d’entre vous, d’avoir votre motif d’indignation. C’est précieux. Quand quelque chose vous indigne comme j’ai été indigné par le nazisme, alors on devient militant, fort et engagé. On rejoint ce courant de l’histoire et le grand courant de l’histoire doit se poursuivre grâce à chacun. Et ce courant va vers plus de justice, plus de liberté mais pas cette liberté incontrôlée du renard dans le poulailler. Ces droits, dont la Déclaration universelle a rédigé le programme en 1948, sont universels. Si vous rencontrez quelqu’un qui n’en bénéficie pas, plaignez-le, aidez-le à les conquérir. »

Avec humour car c’est le début d’année, j’ajoute le billet d’Eric la Blanche qui s’adresse au Président de la république !

Programme du conseil national de la résistance       Declaration de 1948

Quelques points de repère pour 2011

L’ONU a déclaré 2011, Année internationale des forêts dont le but est de mettre en lumière la contribution des forêts au développement durable et à l’élimination de la pauvreté. Ce sera aussi l’Année internationale de la chimie, dont on sait l'importance pour relever des défis essentiels dans le monde.

Pour l’Europe, 2011 sera l’année du bénévolat. "Changez les choses, devenez bénévoles !". C’est sous ce slogan que la commission européenne a donné le coup d’envoi de cette année consacrée au bénévolat. Des millions de bénévoles agissent au quotidien pour rendre le monde meilleur. Ces actes renforcent les valeurs fondamentales européennes : solidarité et cohésion sociale. Trois européens sur dix participent à des activités de bénévolat dans des formes très diverses. Cette année européenne, destinée à mettre en lumière leur travail et à susciter des vocations. Vaste programme !

Mais 2011 devrait être aussi l’entrée de l’Estonie dans la zone Euro : on voit ainsi année après année des pays qui entrent effectivement dans l’Euro, mais il y a toujours des personnes qui s’agitent pour la sortie, croyant que c’est une solution à la crise ! Parole !

La commission a arreté son programme de travail pour 2011 : il concerne des choix importants  pour l'avenir,sur les fonds européens, le budget, la PAC..

Au delà de ces célébrations institutionnelles je n’oublie pas les nombreuses interrogations qui demeurent sur la crise.

Mais en 2011, il sera souvent question de 2012, et de la préparation des Présidentielles : est il besoin d’insister sur l’enjeu!

Inscriptions su les listes électorales : plus que deux jours !

Si vous ne relevez pas de procédure d'inscription d'office (comme les jeunes venant d'avoir 18 ans), vous devez vous être inscrit sur les listes électorales de votre commune avant le 31 décembre pour pouvoir voter en 2011.

N’attendez pas le dernier jour : A Déville les bureaux ferment à 16h30, le 31 décembre!

En 2011 il y aura les élections cantonales en mars.

De même pour participer aux primaires pour les  Présidentielles de 2012, et ainsi participer au choix du candidat de la gauche pour ces élections, il vous faudra être inscrit sur les listes électorales.

 

 

Documents à fournir

• une carte nationale d'identité ou un passeport, en cours de validité.

• deux justificatifs de domicile avec nom et prénom, datant de moins de trois mois : une facture de consommation d'électricité ou de gaz ou votre avis d'impôt sur les revenus

Un prix « juste » pour l’eau, à quel « prix » ?

Dans la réflexion sur la gestion de l’eau dans la CREA, la notion de prix « juste » est apparue.On en comprend le sens : il s’agit de prendre en compte la spécificité de ce bien qu’est l’eau et d’admettre que le prix le plus bas n’est pas nécessairement le plus «juste» si on intègre les nécessaires investissements pour l’avenir.

Mais comme l’a fort bien montré Amartya Sen, Prix Nobel d’économie, la notion de justice est souvent différente selon les interlocuteurs, et les critères de justice ne sont pas toujours partagés.

Le prix de l’eau comprend deux composantes : le cout de production, et les taxes pour financer les investissements. Un prix »juste », c’est un prix qui intègre toutes ces composantes et leurs exigences, qui intègre la nécessité d’investir dans les réseaux, pour protéger les captages, pour accroitre la qualité de l’eau…

Un prix « juste », c’est un prix qui intègre la nécessaire solidarité dans l’accès à ce bien public, sur un même territoire En disant cela on veut signifier que le prix le plus bas n’est pas nécessairement le plus juste, si on veut bien intégrer les notions de qualité, de protection de la ressource…

Un prix juste ce n’est donc pas un prix fixé par le « marché », mais un prix « administré » fixé par la puissance publique. Il convient pourtant d’être prudent pour que ce prix « administré »ne soit pas « exagéré ». Ceci suppose que l’on connaisse le bon niveau des couts de production, et sur ce point la possibilité de comparer les couts du « public » et du « privé » est utile : voir le débat sur la gestion de l’eau, il y a un an, que j’évoquais ici même.

Ceci suppose que l’usage des taxes pour les investissements corresponde à des choix compréhensibles pour l’usager.

En aucune façon un prix « juste » ne doit être le prétexte à des couts cachés ou évitables, néfastes pour le consommateur, à des dépenses publiques inutiles pour le citoyen car elles concernent l’argent public. Un prix « juste » c’est un prix administré » pour lequel les choix doivent être lisibles pour tous.

Budget de l'enseignement supérieur et de la recherche : Pourquoi la ministre se trompe!

Récemment Terra Nova a publié une note, que j’ai relayée ici même, dont le principal objet était d’examiner si les promesses budgétaires de 2007 relatives à l’enseignement supérieur et la recherche pourraient être tenues et d’exposer les choix effectués pour le budget 2011. Cet examen montre que les montants affichés le sont souvent au prix de montages budgétaires insincères.

A la suite de la réponse à cette note de la ministre chargée de l’enseignement supérieur et de la recherche en date du 25 novembre, Terra Nova maintient son analyse et souhaite réaffirmer ici certains éléments indispensables à la transparence du débat public, en le portant une nouvelle fois à la connaissance des acteurs du monde de l’enseignement supérieur et de la recherche, et plus globalement de l’ensemble des citoyens.

Voici, sur 6 points, pourquoi la ministre se trompe.

1 - L’UTILISATION SYSTÉMATIQUE D’AUTORISATIONS D’ENGAGEMENT (AE) RELATIVISE LA PORTÉE DES ANNONCES GOUVERNEMENTALES DEPUIS 2007

2 - LES EFFETS DE PÉRIMÈTRE GROSSISSENT ARTIFICIELLEMENT LES PROGRESSIONS ANNONCÉES

3 - LES CRÉDITS DE L’OPERATION CAMPUS, LANCÉE EN 2007, NE SONT TOUJOURS PAS AU RENDEZ-VOUS

4 - LE GRAND EMPRUNT : A PEINE LANCE, DEJA ROGNE

5 - LE PLAN DE RELANCE : LES ACTES PEINENT A SUIVRE LES ANNONCES

6 - BOURSES, ENSEIGNEMENT PRIVE, CRÉDITS LICENCE : TERRA NOVA MAINTIENT SES CHIFFRES

Plus que jamais, la question de la transparence des chiffres sur le Budget de l’enseignement supérieur et de la recherche est posée, si on veut comprendre l’énorme décalage entre le discours national et ce que vivent les chercheurs

La première note du 17 novembre

La réponse au Ministre

Rapport Pisa 2009 : Mais quelle évaluation pour une politique publique d’éducation ?

Beaucoup de communication sur le nouveau Pisa 2009 sur l’éducation. Je redonne ici tous les détails que l'on voudra sur cette nouvelle enquête qui, incontestablement, constitue une mine de données fort précieuses pour le monde de la recherche en éducation.

Rappelons simplement que cette enquête « cherche à évaluer la capacité des jeunes à utiliser leurs connaissances et compétences pour relever les défis du monde réel ». Elle est menée tous les trois ans depuis 2000, et concerne les élèves de 15 ans environ (fin de l'école obligatoire) des 34 pays de l'OCDE et d'autres pays dits « partenaires ».

Rien de bouleversant pour les résultats : La France se maintient dans la moyenne pour ce qui est des « performances » et tout à fait en queue de liste pour ce qui est des inégalités scolaires. Ce n’est malheureusement pas une surprise , bien que notre système éducatif ait été longtemps regardé avec intérêt!

La nouveauté, en revanche, réside dans l'entrée fracassante de certains pays asiatiques dans le classement.En effet, si la Corée et la Finlande sont toujours les deux pays les plus « performants » de l'OCDE avec 539 et 536 points respectivement, ils sont largement distancés par la dénommée « économie partenaire Shanghai (Chine) » et ses 556 points. Sans compter les excellents résultats de Hong Kong, de Singapour et du Japon. Il est surprenant que des systèmes éducatifs aussi différents que ceux de Corée et de Finlande, par exemple, obtiennent des résultats comparables dans ce type d'enquêtes.

Nestor Romero, ancien enseignant, donne lui, une lecture plus subjective de Pisa, dans un billet de RUE89, que je trouve intéressant. Relever le défi du monde réel : mais encore ? Même l'éducation doit avoir un rendement ? Nulle part on n'y trouvera développée la notion d'émancipation, nulle part il ne sera question du droit de chaque enfant à vivre pleinement sa vie d'enfant dans une école pacifiée, c'est-à-dire une école de la connaissance et non de la performance. Nulle part il ne sera question d'éthique.

Evaluer les politiques publiques d’éducation, oui mais comment ? On est loin du texte de l'Appel de l'Association de la fondation étudiante pour la ville (AFEV) pour la suppression des notes à l'école élémentaire !

Pour lire la synthèse      Pour lire l'analyse du rapport pour la France

La politique européenne britannique plus "euro-pragmatique" ?

 Après une campagne électorale marquée par des accents fortement eurosceptiques, l'accord de gouvernement passé avec des Libéraux-Démocrates traditionnellement plus pro-européens a amené les Conservateurs et David Cameron à revoir leur politique européenne. Il n'en demeure pas moins que, nonobstant les espoirs nourris par certains observateurs, l'accord de coalition maintient une ligne globalement eurosceptique.

A défaut d'une réorientation fondamentale du programme conservateur en matière européenne, on pourrait cependant assister à une inflexion de la politique européenne de David Cameron à l'occasion de la mise en œuvre de ce programme. En effet, les nouvelles règles du jeu européen gouvernées par le traité de Lisbonne imposent au gouvernement britannique de forger des alliances pour défendre ses lignes rouges.

Celui-ci pourrait évoluer vers un certain "euro-pragmatisme" , ce qui le rapprocherait davantage des chefs de gouvernement britanniques conservateurs ayant contribué à la construction européenne, comme Harold Macmillan, Edward Heath, ou John Major que de Margaret Thatcher .C’est ce qu’essaie de montrer Philippe Huberdeau , Professeur de questions européennes à Sciences Po, dans une note pour la Fondation Robert Schuman

Vie associative : 16 millions d’adhérents en 2008

En 2008, d’après une récente étude de l’INSEE, un tiers des personnes de 16 ans et plus, soit 15,8 millions de personnes, sont membres d’au moins une association. En prenant en compte les adhésions multiples, les associations totalisent environ 21 millions d’adhésions.

Quatre grandes catégories d’associations prédominent : le sport, les activités de 3e âge, la culture, les loisirs.

Les hommes sont majoritaires et adhèrent plus aux associations sportives, de loisirs ou en lien avec la vie professionnelle, tandis que les femmes privilégient les associations à but social (3e âge et défense de droits et d’intérêts communs).

L’adhésion progresse avec l’âge et culmine entre 60 et 75 ans. Elle est également plus fréquente parmi les personnes diplômées, les cadres, les professions intermédiaires et les personnes les plus aisées. Être adhérent est plus rare dans les grandes agglomérations. Enfin, plus de la moitié des adhérents participent bénévolement aux activités de l’association.

La santé et le sport à l'école

A coté de l’instruction de base, l’éducation à la santé et aux sports sont des missions tout aussi fondamentales. La MAIF à travers quelques fiches, fournit, à cet égard des points de repère utiles

La santé à l'école : Santé et éducation sont étroitement liées. La prise en compte de la santé des élèves concerne l'ensemble de la communauté éducative. Parce que les établissements scolaires sont fréquentés quotidiennement par tous les enfants, l'école doit veiller à leur santé.

Les rythmes scolaires Ce sont le plus souvent des impératifs pratiques qui ont conduit, dans l’histoire, à l’évolution des rythmes scolaires. Aujourd’hui, la chronobiologie s’invite au débat, au bénéfice des élèves.

Zoom sur l'obésité L'école a la responsabilité particulière, en liaison étroite avec la famille, de veiller à la santé des jeunes et de favoriser le développement harmonieux de leur personnalité. Elle participe également à la prévention et à la promotion de la santé.

La restauration scolaire Outre les problèmes liés à l'organisation et au fonctionnement de ce service, à la sécurité des aliments, seront également abordées les solutions pour la distribution des repas.

Le sport dans l'institution scolaire : l'enseignement de l'EPS L'éducation physique et sportive (EPS) vise à la réussite de tous les élèves, aux différents niveaux de scolarité : elle contribue avec les autres disciplines à la formation de chacun.

Jeux dangereux et pratiques violentes à l'école Foulard, jeu de la canette, happy slapping... ces prétendus "jeux", au cours desquels les enfants flirtent avec la mort, font régulièrement l'actualité.

Le virus de la grippe aviaire

En pleine crise, une diminution sans précédent des crédits consacrés à la politique de l'emploi !

Alors que la crise frappe de plein fouet le marché du travail en France, avec une croissance sans précédent du chômage de longue durée, et que l’emploi demeure la première préoccupation des Français, le gouvernement procède à une réduction de 15 % des crédits affectés aux politiques de l'emploi.

Cette baisse concernera l’ensemble des axes des politiques de l’emploi :

- baisse de 25% du nombre de contrats aidés conclus,

- baisse des crédits consacrés à l’insertion professionnelles des jeunes :-330 M€ (fin du programme CAF et non renouvellement du plan de relance sur l’emploi des jeunes,

- la formation professionnelle des publics fragilisés (détenus, militaires…) (-33%)

- le financement du réseau des Maisons de l’emploi (-50%),

- les crédits de prévention et d’accompagnement des restructurations (-27%), ou encore au développement de la VAE (près de 50% de baisse).

Ces choix traduisent l’inconstance des choix du gouvernement, mais surtout le peu de cas qu’il fait des partenaires sociaux et des collectivités territoriales. Les contestations se sont en particulier multipliées sur les conditions d’élaboration de ce budget et sur les transferts et manœuvre de débudgétisation : non compensation budgétaire à Pôle emploi du transfert des conseillers chargés de l’orientation professionnelle issus de l’AFPA, prélèvement du Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels à hauteur de 300 M€, gel de la Dotation globale de décentralisation, diminution de 50% des crédits consacrés aux Maisons de l’emploi…

Ces contestations remettent en cause la légitimité de l’intervention de l’Etat sur des politiques dont la responsabilité est aujourd’hui largement partagée. D’autres choix étaient pourtant possibles. C’est tout cela qu’explique une récente note de terra nova