JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

LES ETABLISSEMENTS SCOLAIRES EXPERIMENTAUX

Une école, un collège, un lycée expérimental sont des établissements d'enseignement qui bénéficient d'un statut dérogatoire à des fins d'expérimentation et d'innovation pédagogique. Depuis les lois d'orientation de 1989 et 2000, les établissements scolaires définissent leurs objectifs dans un projet d'établissement.

Dans ce contexte, les établissements "hors norme" peuvent bénéficier d'un statut dérogatoire : ils ne sont généralement pas sectorisés par la carte scolaire, et les équipes pédagogiques sont constituées sur la base du volontariat. Publics ou privés , ces établissements s'organisent sur des principes qui se différencient quelque peu des établissements "classiques".

Cette note de la Maif présentent quelques uns de ces établissements dits "alternatifs". L'occasion de découvrir d'autres horizons pédagogiques, utiles pour "penser" les nécessaires réformes de l'éducation au service de tous, même si ces "particularismes" font toujours l'objet de critiques.

Téléchargement Note Maif-etablissements-experimentaux

Les questions qui bousculent notre démocratie

La question de la démocratie est aujourd’hui une question essentielle de la vie politique. Chacun mesure les limites de notre démocratie représentative, mais elle est pourtant irremplaçable. Comment faire avancer cette question ?

Je soumets à votre réflexion quatre petits ouvrages publiés par la République des idées (Edition du seuil), qui portent sur des champs ou justement notre démocratie est bousculée : la corruption, la mondialisation, l’écologie, internet

Une démocratie corruptible : Arrangements, favoritisme et conflits d'intérêt par Pierre Lascoumes. Pourquoi corruption et démocratie font-elles si bon ménage ? Pourquoi les citoyens continuent-ils d'accorder leur confiance à des acteurs politiques condamnés pour abus de fonction ? Tout se passe comme si la corruption était perçue à la fois comme un scandale et une fatalité. Avec une rigueur implacable, Pierre Lascoumes explore la « zone grise » de notre démocratie et donne des clés pour comprendre la défiance des citoyens vis-à-vis des institutions

Vers une démocratie écologique : Le citoyen, le savant et le politique par Dominique Bourg et Kerry Whiteside. Les dégradations que nous infligeons à la planète menacent l’avenir et la survie de l’humanité. Or l’urgence de la situation ne débouche pas sur des décisions fermes et concrètes. Jusqu’à quand ? Contrairement à ce que l’on pourrait croire, cet attentisme s’explique d’abord par une inaptitude politique : la démocratie représentative n’est pas en mesure de répondre aux problèmes écologiques contemporains. Ce livre propose des solutions, tant institutionnelles que délibératives, pour relever le défi et refonder notre sens du bien commun. Sauvegarder la biosphère exige de repenser la démocratie elle-même.

La démocratie-monde par Pascal Lamy. En Amérique latine, en Afrique, en Asie, on m’interroge sur l’avenir de l’Europe. Avant, je répondais avec assurance. Mais depuis quelque temps, je suis moins sûr. Le projet européen n’a pourtant jamais été aussi pertinent. Pour les Européens eux-mêmes, mais aussi pour le reste du monde. Car ce qui s’y invente depuis plus de cinquante ans, c’est aussi ce dont le monde a tant besoin aujourd’hui : un pouvoir démocratique à la hauteur des enjeux gigantesques auxquels nos sociétés sont confrontées et que les États seuls ne peuvent plus porter. Il nous faut partir aujourd’hui - j’en ai la conviction - à la recherche d’une nouvelle gouvernance mondiale, capable de conjuguer l’efficacité que les États n’ont plus et la légitimité que les organisations internatio-nales n’ont pas encore. Cette nouvelle gouvernance, c’est ce que j’appelle la démocratie alternationale.

La démocratie Internet par Dominique Cardon | Internet ne permet pas seulement de communiquer davantage ; il élargit formidablement l’espace public et transforme la nature même de la démocratie. Avant de la célébrer ou de la dénigrer, il faut penser la révolution numérique.

Faut il une formation obligatoire jusqu'à 18 ans ?

Alors que les débats sur les moyens donnés à l'Education Nationale sont omniprésents, la question de la nature de l'obligation de formation n'est que rarement abordée. Les évolutions de la société française appellent pourtant à la recherche de nouveaux leviers pour réduire les sorties sans diplôme du système de formation.

Le levier juridique de prolongation de la durée obligatoire de formation, s'il est insuffisant, apparait néanmoins nécessaire aux ambitions renouvelées d'un système éducatif performant. Le passage de la scolarité obligatoire de 14 à 16 ans a désormais plus de 50 ans et la société française a profondément évolué : démocratisation de l’enseignement supérieur, mais aussi constat d’échec préoccupant de l’ensemble du système, éducation à deux ou trois vitesses, concurrence accrue au niveau international, y compris pour l’enseignement supérieur…

Augmenter encore l’obligation, par exemple en la rallongeant de 16 à 18 ans, aurait quelques effets évidents : réduire les sorties sans diplôme, élever le niveau de qualification, au moins dans les statistiques. Elle impliquerait aussi un changement en profondeur des pratiques pédagogiques et l’organisation même du système éducatif.

Toutefois, ce levier juridique ne sera pas à lui seul suffisant et, en toute hypothèse, il faudrait réunir les conditions pour que le système de formation soit un outil de promotion et de développement économique et social. L’appui le plus large des forces économiques et sociales, l’amélioration de la formation des équipes enseignantes et de direction sont les conditions premières.

La France a sans doute les moyens de cette ambition, qui permettrait de lutter contre le gâchis des sorties du système de formation avant 18 ans. Reste à en mesurer l’opportunité. Une note de Terra Nova ouvre la réflexion sur un sujet que l’exécutif n’a jamais vraiment affronté.

Ne pas rester sourd ou aveugle face aux cris du monde arabe.

La situation en Lybie et l’attitude de nos démocraties doivent nous interroger. Les réactions des gouvernements européens vis-à-vis des évènements en cours dans le monde arabe sont la marque de démocraties usées et apeurées, paralysées par la dépendance énergétique et des impératifs économiques. L’Europe réagit avec une mentalité de forteresse assiégée

Ils sont empêtrés dans les mensonges ou les mythes que trop de responsables politiques ont eux-mêmes alimentés et auxquels ils ont fini par croire. Le mythe de l’unité du monde arabe et plus généralement de l’Islam, ce qui revient à nier les énormes différences entre les cultures des pays concernés. Le mythe de l’incompatibilité des civilisations, qui, comme le souligne Amartya Sen, réduit nos identités à la seule religion. Le mythe de l’influence d’Al Qaïda et de l’islamisme, exagérée pour mieux justifier la guerre contre le terrorisme.

Zaki Laïdi dans une note pour Télos s’interroge : Faut-il intervenir en Lybie?  .

« La question politique centrale en Libye est de savoir si une intervention extérieure est de nature à hâter la chute du régime. Pour répondre à cette question il faut prendre en considération trois facteurs : la légalité internationale d’une telle intervention au regard du droit, sa légitimité politique aux yeux des opposants du régime de Tripoli et enfin son efficacité opérationnelle….

Et de conclure, trois démarches peuvent être entreprises au service de l’insurrection libyenne : reconnaître officiellement les autorités de Benghazi comme les autorités politiques légitimes de la Libye de manière à signifier au régime de Tripoli que pour la communauté internationale son pouvoir est désormais considéré comme illégitime, apporter le soutien matériel militaire au nouveau pouvoir en place à Benghazi en respectant scrupuleusement ses demandes, rassembler toutes les preuves de crimes de guerre disponibles sur le terrain de manière à pouvoir déférer le jour venu tous les responsables libyens encore en vie devant une juridiction pénale internationale. »

Par ailleurs, une soixantaine d'organisations, parmi lesquelles l'Association nationale pour l'assistance aux frontières des étrangers, l'Association de défense des droits de l'Homme au Maroc et le Collectif suisse pour le droit de rester, ont lancé jeudi dernier un appel à « une Europe de la solidarité et de l'accueil » pour « une intervention solidaire de l'Union européenne » face aux «dizaines de milliers de réfugiés » en provenance de Libye.

Les associations dénoncent le fait que l'UE désire avant tout se protéger contre les flux migratoires et lui reprochent sa désinvolture. Dans ce contexte, les associations lancent leur appel à tous les gouvernements européens pour qu'ils prennent des mesures afin d'assurer l'accueil des réfugiés sur le territoire européen.

Les propositions de cet appel :...

Pour une Europe fédérale, solidaire, citoyenne et acteur mondial

Le Mouvement Européen-France défend depuis 60 ans une certaine conception de la construction européenne. Celle-ci a assuré la paix et la prospérité en Europe. Mais les temps changent.

C'est pourquoi le Mouvement Européen a mis en place l'an dernier un groupe de travail chargé de réfléchir à l'Europe qu'il souhaite voir émerger dans les dix à quinze années à venir.

A la suite de ce travail collectif, le Mouvement Européen publie donc un rapport intitulé l"’Europe que nous voulons". Ce rapport a vocation à stimuler le débat sur l’Europe au sein de la société civile et parmi les citoyens, ceci dans la tradition fédératrice du Mouvement Européen.

Par ce rapport, le mouvement Européen réaffirme que l’Europe est notre avenir face aux changements du monde ; Il faut relancer le projet européen, faute de quoi nous risquons de perdre 50 ans de rapprochement entre européens et de nous trouver marginalisés, incapables de défendre nos valeurs, notre modèle social et nos intérêts communs

Vous trouverez ci-dessous le Rapport du groupe de travail « L'Europe que nous voulons», la synthèse du Rapport, et la Prise de position du ME-F .

Par ailleurs le Rapport activité du ME-F pour 2010 , donne une idée du travail du ME-F.  La section de Seine Maritime, à laquelle j'ai le plaisir d'appartenir depuis longtemps, est une des trois plus importantes de France, par le nombre de ses adhérents  (Rejoignez Le Mouvement Européen)

Le rapport formule par ailleurs 12 propositions concrètes afin de faire avancer la construction européenne aujourd’hui .....

Espérances de vie, espérances de vie en santé et âges de départ à la retraite : des inégalités selon la profession en France

Supérieure à 80 ans, l'espérance de vie en France est l'une des plus élevées au monde. Les conséquences de cette grande longévité sur l'état de santé de la population sont devenues un enjeu majeur de santé publique. Mais les disparités d'espérance de vie et les inégalités d'espérance de vie en bonne santé entre les catégories socioprofessionnelles sont très fortes, parmi les plus grandes en Europe.

Un article récent de la revue Retraite et Société nous présente un regard croisé sur l'ampleur et la nature des différences d'espérances de vie et d'espérances de vie en santé selon la profession ainsi que sur le rôle de la santé dans les décisions de cessation d'activité.

Cette synthèse de résultats français récents sur l’état de santé et les déterminants des départs en retraite montre le caractère indissociable de ces deux champs de recherche. Ces résultats témoignent de la nécessité pour les politiques publiques de suivre l'évolution de l'état de santé des actifs âgés, en lien avec leur profession, leurs conditions de travail et leur situation sociale en général.

La gauche et la justice

Simultanément deux documents viennent de sortir sur le thème de la  gauche et la justice.

Le premier d’Henri Nallet, ancien garde des Sceaux, est un ensemble de Réflexions sur l’expérience gouvernementale 1981-2002, à partir desquelles il esquisse une nouvelle conception de l’Etat et de la justice. A l’aune de son analyse personnelle et conceptuelle, l’ancien garde des Sceaux fait le point sur les interrogations essentielles soulevées par le malaise de l’institution judiciaire : efficacité de la justice et respect des libertés, accessibilité à tous, indépendance et responsabilité de ce service public

Par ailleurs Terra Nova publie le rapport final de son groupe de travail "Justice et pouvoirs", présidé par Dominique Rousseau (professeur de droit constitutionnel) et Daniel Ludet (magistrat, conseiller à la Cour de cassation). Face aux réformes menées depuis 2002 renforçant la mainmise de l'exécutif sur la justice, Terra Nova propose une refonte globale du système. En rupture avec les réformes ponctuelles de ces dernières années, le rapport préconise de faire de la justice un vrai pouvoir indépendant, à travers la création d'un Conseil supérieur de la Justice, d'un Procureur général de la République, la simplification du paysage juridictionnel ou encore l'association des citoyens à l'exercice de la justice

Téléchargement Rapport H Nallet sur justice   

Téléchargement Synthese doc H Nallet

Rapport Terra Nova  

Synthèse du rapport Terra Nova

 

La Belgique mal en point ?

Le 17 février, la Belgique a battu le record du monde de la plus longue période sans gouvernement : 249 jours, jusqu’ici porté par l’Irak. Triste consolation d’une situation non maitrisée !

Certains y voient des avantages car les dépenses budgétaires sont limitées au minimum, puisque les Ministres ne peuvent prendre de décisions nouvelles ! Mais cela ne crée aucune dynamique pour le pays, comme à l’extérieur, même si la Présidence européenne de la Belgique, s’est passée « normalement ».

Perçu à l’étranger comme crédible, le scénario de la scission du pays n’est pris au sérieux ni par les séparatistes flamands, ni par les francophones, attachés à l’unité nationale. En particulier, le «rattachisme » de la Wallonie à la France a un ancrage politique extrêmement limité. Les frontières incertaines de l’entité Flandre, l’intrication des intérêts des deux régions, la question du maintien dans l’Union européenne et les conséquences d’une séparation sont autant d’obstacles à la scission du pays, dont le coût serait de facto beaucoup trop important

Loin de relayer les analyses dramatisantes qui ont pu être formulées sur la situation, cette note de Terra Nova examine les ressorts de la crise institutionnelle belge et tente de définir le rôle que doivent jouer responsables politiques et partenaires européens dans sa gestion

Humour et vérité?

Quelquefois, le sieur Hortefeux peut avoir raison !! signé Plantu!

 

 

Il serait paradoxal de bouder les urnes au moment ou tant de peuples veulent la démocratie !

A quelques semaines des cantonales, les Socialistes de Seine Maritime ont publié leur programme, autour du thème « La Seine maritime pour tous ». Pas facile de faire campagne dans l’indifférence générale :

- La moitié seulement des cantons sont renouvelables donc pas de débat national

- Pas d’autres élections en même temps comme ce fut le cas pour les précédentes élections

- La préoccupation médiatique et militante est déjà tournée vers les présidentielles

Le danger pour ces élections, c’est un record absolu d’abstention. Et pourtant je vois au moins 3 raisons de voter :

- D’abord dans le contexte actuel, c’est exprimer un refus de la politique de Sarkozy ; certes ces élections ne le feront pas partir, mais un bon score de la droite le conforterait dans sa politique ; et puis la réforme des collectivités locales voulue par lui, ne conduit elle pas à l’asphyxie financière des départements pourtant en charge de l’action sociale

- Ensuite nous avons depuis quelques années, à travers le 276, une coopération entre la Région et les Deux départements, une politique cohérente au service des pays et des agglomérations : un changement de majorité bouleverserait cette coopération saluée par tous et que la droite veut d’ailleurs maintenant copier en Alsace

- Enfin les Compétences du département concerne essentiellement la politique sociale (personnes âgées, handicapées, petite enfance, revenu de solidarité ;..) et dans une moindre mesure les collèges et les transports ; dans le contexte difficile des finances publiques, je fais plus confiance à la gauche pour préserver la solidarité.

Il serait paradoxal de bouder les urnes au moment ou tant de peuples veulent la démocratie et aspirent à des élections libres : ne gâchons pas cette chance que nous avons. Etre citoyen, c’est avoir des droits, mais aussi des devoirs, et le premier d’entre eux, c’est de faire vivre la démocratie, quelle qu’en soit ses faiblesses