JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Le Parlement européen pour une "Taxe Tobin verte"!

Le Parlement européen s'est prononcé en faveur d'une "taxe tobin verte" en adoptant les amendements déposés en commission du Développement par Vincent Peillon et une coalition "arc-en-ciel" d'eurodéputés (socialistes, verts, gauche radicale, démocrates), et ce malgré l'opposition de la droite du Parlement.

Les négociations internationales en vue de la Conférence de Copenhague contre le changement climatique achoppent sur la question du financement de l'effort des pays en développement dont le coût est évalué entre 50 et 135 milliards de dollars par an. Moins de 500 millions de dollars ont pour l'instant été mis sur la table par les pays occidentaux, pourtant principaux producteurs de gaz à effet de serre.

 Suite à l'initiative de Vincent Peillon, membre de la commission du Développement, le Parlement européen demande donc aux Etats et à la Commission européenne qu'ils prennent leurs responsabilités, mettant enfin leurs actes à la hauteur de leurs ambitions affichées, en s'engageant à défendre en décembre prochain à Copenhague la mise sur pied d'une taxe internationale sur les transactions financières dont les revenus seraient affectés aux besoins environnementaux des pays en développement : selon l'eurodéputé, "avec une taxe Tobin même limitée à un taux de 0,1%, nous pourrions déjà lever plus de 250 milliards de dollars par an pour lutter contre le réchauffement climatique, permettre à la moitié de l'humanité de continuer à se développer et initier une nouvelle ère de régulation du capitalisme global".

Alors que les ministres des finances de l'UE se réunissaient récemment autour de la question du financement de la lutte contre le changement climatique, cette proposition de "taxe Tobin verte" constitue un signal extrêmement fort envoyé aux Etats et à la Commission, mais aussi à l'ensemble de nos interlocuteurs sur la scène internationale.

Tendance à la baisse des émissions de gaz à effet de serre en Europe

En plein débat sur la taxe carbone, voici une nouvelle qui peut surprendre.

L'Agence européenne pour l'environnement (AEE) a publié fin août, des chiffres provisoires portant sur l'année 2008 qui montrent que les émissions de gaz à effet de serre de l'Union européenne ont baissé pour la quatrième année consécutive. Ces chiffres provisoires sont la première estimation officielle jamais réalisée des émissions de gaz à effet de serre de l'UE pour l'année précédente.

La Commission européenne s'est immédiatement félicitée de ces résultats et le commissaire européen chargé de l'environnement, Stavros Dimas, a rappelé que ces données apportent une nouvelle fois la preuve que l'Union européenne est sur la bonne voie pour atteindre son objectif de Kyoto. Il a toutefois admis « qu'une partie de la baisse des émissions est due à la récession économique ».

Selon l'Agence, les émissions de gaz des États membres de l'UE-15 ont baissé de 1,3 % en 2008 par rapport à 2007 et se situent 6,2 % en deçà de leurs niveaux de l'année de référence (généralement 1990). Concernant les émissions des pays de l'UE-27 en 2008, elles ont reculé de 1,5% et se situent 13,6 % en deçà du niveau de l'année de référence.

« Bruegel » fait des recommandations à la Commission

Avant la présentation par José Manuel Barroso de son programme en vue de sa réélection ( ?) à la tête de la Commission européenne, le think-tank bruxellois « Bruegel » a élaboré des recommandations sur les priorités économiques pour les cinq prochaines années à venir.

Parmi ses priorités principales, on peut mentionner une politique européenne coordonnée pour faire face à la crise actuelle et faire valoir la position de l'UE au niveau mondial. Ainsi, le think tank propose une stratégie en quatre volets englobant un programme pour restaurer la durabilité des finances publiques, un plan directeur pour la relance dans les nouveaux États membres et pour l'élargissement de la zone euro, un plan de sortie des actions exceptionnelles de gestion de crise ainsi qu'un programme européen pour la croissance et l'emploi qui aurait vocation à succéder à la Stratégie de Lisbonne afin de soutenir le marché intérieur.

Selon Bruegel, une telle stratégie nécessiterait une révision de l'organisation interne de l'institution pour lui permettre de devenir une Commission plus axée sur les politiques et moins sur les procédures. Les recommandations sont consultables en anglais ici

Le rapport Barca : grand nettoyage de printemps dans la politique de cohésion européenne

Dans le rapport demandé par la Commissaire Danuta Hubner, Fabrizio Barca ouvre grand les fenêtres de la maison 'politique de Cohésion' pour faire entrer de l'air frais, selon Marjorie Jouen. L’auteur de cette note nous livre son analyse d’un rapport dense et politiquement ambitieux, qui vise à redonner à la politique de cohésion un rôle-clé dans la dynamique d’intégration européenne.

Note de synthèse en français

Le rapport en anglais

Le contexte européen des Transports ferroviaires : le TGV Normand y trouvera t il sa place?

Je soumets à votre réflexion un texte intéressant de Gilles Savary, ancien député européen, sur la politique des chemins de fer en Europe. Une question importante lorsqu’on connaît les évolutions à venir dans la gestion des chemin de fer, lorsqu’on sait les difficultés de financement du ferroviaire, mais aussi plus localement après les annonces sur le TGV Normand :un moyen de ressituer ce projet dans un contexte plus large.

La récession continue de manière générale en Europe

Le retour inattendu de la croissance en Allemagne et en France contraste avec beaucoup d'autre pays de l'Union européenne, notamment avec les pays d'Europe de l'Est et l'Espagne.

En effet, Eurostat annonçait la semaine dernière la sortie de récession de la France et de l'Allemagne avec une croissance du PIB de 0,3% après quatre semestres négatifs. Cependant, les statistiques montrent que le PIB a diminué de 0,1% dans la zone euro et de 0,3% dans l'Union européenne ce semestre même si on constate que la récession a ralentit dans presque tous les pays de l'Union européenne.

On rappellera que l'Espagne reste le membre le plus touché par la crise parmi les pays de l'Eurozone avec un PIB qui baisse de manière constante.

Le secrétaire général de la Confédération européenne des syndicats, John Monks, a averti que « les signes positifs venant de la France et de l'Allemagne ne devraient pas être considérés comme l'annonce de la fin de la récession ». Il rappelle également que même avec les prévisions les plus optimistes, le chômage continuera à évoluer en 2010.

L’Islande pense pouvoir apporter beaucoup à l'Union européenne

Le ministre islandais des Affaires étrangères, Össur Skarphédinsson, a affirmé que l'adhésion de l'Islande sera bénéfique à l'Union européenne notamment en ce qui concerne la protection de l'environnement, la promotion des énergies renouvelables et la gestion des ressources naturelles. En effet, l'Islande pourra apporter son «expérience et son savoir-faire » dans ces domaines. Le ministre rappelle que l'Islande est dans une position « unique » puisque son pays couvre 80% de ses besoins énergétiques par des ressources renouvelables alors que l'Union européenne a « encore beaucoup à apprendre dans ce domaine ».

Par ailleurs, l'Islande reste un cas rare concernant la pêche puisque les stocks islandais de certaines espèces de poisson sont « en croissance » alors qu'on assiste à leur réduction partout en Europe. Cependant, ce même domaine pourrait poser problème pendant les négociations d'adhésion étant donné que la pêche est « la chose la plus importante pour l'Islande » et qu'elle pourrait peser lourd lors du référendum sur l'adhésion une fois les négociations closes.

Sur un autre plan, Le Conseil « Affaires générales » qui s'est réuni lundi 27 juillet a demandé à la Commission de préparer son « avis » sur la candidature islandaise, procédure technique qui répond à la demande d'adhésion d'un pays à l'Union européenne. Après l'avis de la Commission, les Etats pourront décider s'ils donnent à l'Islande le statut de « pays candidat » et lancer les négociations d'adhésion.

Ces négociations pourraient être rapides car l'Islande fait déjà partie de l'Espace Economique Européen (EEE) ainsi que de l'Espace Schengen, et applique déjà 75 % de la législation européenne. Cependant, le ministre suédois des Affaires étrangères, Carl Bildt, a rappelé qu'il n'y aura pas de « procédure accélérée prévue pour l'Islande ». Les ministres ont d'ailleurs insisté lors du Conseil sur le fait que l'Islande ne doit pas être favorisée par rapport aux pays des Balkans. L'Islande espère rejoindre l'Union européenne en 2012.

Commerce extérieur : La France continue d’afficher un fort déficit!

Les premières estimations du solde des échanges extra-UE27 pour le mois de mai 2009 indiquent un déficit de -6,8 mrds d’euros, contre -20,7 mrds en mai 2008. En avril 2009, le solde était de -8,2 mrds, contre -14,9 mrds en avril 2008. En mai 2009 par rapport à avril 2009, les exportations corrigées des variations saisonnières ont reculé de 1,0% et les importations de 3,2%.

Vers une économie soucieuse de l'efficacité énergétique

En Europe, plus de trois millions d'emplois ont été créés dans le secteur des économies « vertes ». Tel est le constat du WWF qui vient de publier une étude intitulée «Des emplois économes en carbone pour l'Europe - Opportunités actuelles et perspectives».

Près de 400 000 personnes sont employées dans les activités liées aux énergies renouvelables, 2,1 millions dans les transports durables, et plus de 900 000 dans les biens et services liés à l'efficacité énergétique, contre les 2, 8 millions d'emplois des industries polluantes. Ce constat justifie donc tout l'intérêt qu'il y aurait pour l'UE à investir dans les technologies vertes.

Cette publication arrive juste au moment ou certains fondent avec raison la relance économique sur des perspectives de ce type . Le WWF invite les chefs d'Etat et de gouvernement européens à s'engager sur des objectifs ambitieux de réduction des émissions de gaz à effet de serre et à s'orienter vers une économie soucieuse de l'efficacité énergétique.

Erasmus toujours là pour les étudiants!

10000 nouveaux projets seront financés par la Commission européenne pour le programme Erasmus Mundus de 2009-2010. Ce programme donnera la possibilité à 8000 étudiants et universitaires originaires de 105 pays de venir étudier ou enseigner en Europe ainsi qu'à 1561 Européens d'être accueillis dans des établissements de pays non européens.

Depuis le début du programme en 2004, Erasmus Mundus a connu une progression constante de ses effectifs et a permis de « mettre en valeur l'enseignement supérieur européen au niveau mondial ».