JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

À Deville, la rentrée scolaire n'est pas encore totale !

Si la rentrée officielle est faite, nombreux sont ceux qui, à Deville, attendent la création d'une sixième classe à l'école Charpak.

Avec 141 élèves présents le jour de la rentrée dans cette école, cette ouverture aurait du avoir lieu ; elle est indispensable et répond aux critères d'ouverture en juin puisque dépasse 28 élèves par classe. Avec 114 élèves à la rentrée précédente l'augmentation des effectifs (+27) est incontestable, significative : elle correspond aux nouveaux logements construits autour de cette école inaugurée à la dernier rentrée.

Sur la commune les effectifs en primaire sont passés de 415 à la rentré 2011, à 450 lors de cette rentrée : et pourtant malgré cette augmentation de 35 élèves, le nombre de postes d'enseignant a baissé suite à la fermeture d'un poste à l'école J.J.Rousseau décidée par l'IEN en juin dernier.

Dans les écoles maternelles, les effectifs sont encore plus en augmentation : 326 en 2010, 341 en 2011 , et 376 lors de cette rentrée 2012, pour un même nombre d'enseignants, alors qu'un effort doit être fait pour accueillir les moins de trois ans.

Globalement c'est donc, sur la commune, 70 élèves en plus et un poste d'enseignant en moins !

 C’est dire si la création d'un poste à l'école Charpak est attendue avec détermination et perçue comme une modeste correction de cette injuste évolution de l'encadrement des élèves ces dernières années! Il est temps de permettre une rentrée plus apaisée et définitive aux enfants!

Prochain forum des savoirs : Le médicament en 2012 à la recherche d'une nouvelle identité

Le prochain Forum régional des savoirs, organisé par l’association Science Action, se tiendra Le jeudi 06 septembre à 20h30. François Chast, Chef du service de Pharmacie Clinique, Pharmacologie, Toxicologie des Hôpitaux Universitaires Paris Centre, Professeur Associé à l'Université Paris Descartes, Président Honoraire de l'Académie nationale de Pharmacie, interviendra sur le thème « Le médicament en 2012 à la recherche d'une nouvelle identité ».

Le médicament est d'abord un objet scientifique, au carrefour de la chimie et de la biologie et son objet, la restauration de la santé, en fait le compagnon d'une part croissante de la population mondiale. Il a ainsi un statut industriel et économique, produit singulier d'entreprises de santé qui se sont d'abord diversifiées puis, ces dernières décennies, fortement concentrées. Sa nature spécifique lui a conféré un statut commercial très protégé puisqu'il est largement pris en charge par des systèmes de protection, publics ou privés.

Le médicament est également devenu un objet social. Permettant l'accès à la médecine préventive grâce à la vaccination, libérateur de la condition féminine grâce à la contraception, modifiant le rapport de la Société avec la maladie quand celle-ci est « folie », « obésité », baisse des « performances », le médicament ne cesse d'accompagner les mutations humaines. Enfin, le médicament, devenu un objet familier aux confins de la recherche du confort, du bien être ou de l'amélioration de l'image de soi, est aussi au cœur d'enjeux nationaux quand la sécurité de son emploi est contestée : qu'il s'agisse de débats scientifiques, sanitaires, économiques ou éthiques.

Le programme des forums

L'ensemble des sessions sera retransmis sur ce site, en direct de l'Hôtel de Région : Cliquer ici pour accéder au direct

Concertation « refondons l’école » : Les Maires veulent être associés

Les maires de France veulent participer activement aux travaux de concertation « Refondons l’école », lancée par le Premier ministre et le ministre de l’Education Nationale . C’est la position prise, par le Bureau de l’Association des Maires de France.

Les maires très impliqués en matière éducative, sont prêts à discuter des leviers nécessaires pour lutter contre l’échec et les inégalités scolaires, dans l’intérêt de l’enfant, avec prise en compte des contraintes auxquelles sont exposées les communes. La recherche d’une meilleure réussite des élèves, par la refondation de l’école, implique l’instauration d’un partenariat plus équilibré et respectueux entre l’Education nationale et les maires.

Rythmes scolaires Une véritable concertation est nécessaire pour aboutir à une réforme durable et stable, dans l’intérêt des enfants, soutenable financièrement et réellement applicable par la totalité des communes. Il faut une approche globale des rythmes scolaires intégrant les problématiques de transport scolaire, restauration, activités sportives et culturelles des enfants, et qui aborde non seulement la semaine et la journée, mais également l'année avec la réduction des congés d'été.

L’organisation et le financement des activités périscolaires des élèves, après le temps scolaire qui ne peut pas relever des seules collectivités territoriales, doit faire l’objet d’une attention toute particulière d’autant qu’il n’existe pas partout des associations sportives et culturelles et des animateurs qualifiés.

Il faut aussi une clarification des niveaux de décision entre les différents acteurs, l’État fixant un cadre national assorti de marges de manœuvre locales. Ces décisions doivent être prises à l’échelle de la commune ou du Regroupement, et non de l’établissement, en lien avec le maire ou le président d’EPCI. Enfin, l’AMF considère que la mise en application de nouveaux rythmes scolaires à la rentrée 2013 serait prématurée.

Carte scolaire Le Bureau renouvelle la demande des maires pour l’élaboration d’un véritable pacte de confiance entre l’Education nationale et les maires, s’appuyant sur un protocole d’élaboration de la carte scolaire entre les maires et les directeurs d’académie.

Ce protocole doit reposer sur une estimation partagée et prospective des effectifs scolaires prenant en compte les projets de développement des communes et intercommunalités. Il doit aussi prévoir des délais raisonnables d’application des évolutions nécessaires.

Les enfants âgés de deux à trois ans doivent être mieux pris en compte par les directeurs académiques dans les écoles situées dans les territoires relevant notamment des zones de revitalisation rurale et des contrats urbains de cohésion sociale, pour renforcer les chances de réussite de ces enfants.

Ecole numérique Les maires en mesurent pleinement les enjeux pour la réussite des élèves. Ils ont besoin d’une meilleure visibilité et d’un accompagnement par l’Education nationale sur le niveau et le type des équipements adéquats. Ils estiment que l’usage de ces équipements est étroitement lié à la formation des enseignants et au développement d’outils pédagogiques et de manuels numériques innovants.

Par leur implication sur l’ensemble de ces sujets, les maires entendent être considérés comme des acteurs privilégiés du système éducatif du pays et participer à la réflexion collective pour une école républicaine performante.

La cantine scolaire garantit la diversité alimentaire, mais les ados résistent

Le CRÉDOC a, pour la première fois, comparé le contenu des déjeuners pris en restauration scolaire à celui des déjeuners pris à la maison ou dans d’autres lieux de restauration.

Cette étude comparative, commanditée par Unilever food solutions, s’appuie sur les données de l’enquête Comportements et consommations alimentaires en France (CCAF) menée auprès d’enfants de 3 ans et plus. Elle a été réalisée avant la mise en place de la nouvelle réglementation (septembre 2011) relative à la qualité nutritionnelle des repas servis dans le cadre de la restauration scolaire.

Elle met en évidence un nombre plus important de composantes et une plus forte présence de légumes, de poissons, de viandes, de pain et de pâtisseries dans les déjeuners pris dans les restaurants scolaires par rapport aux déjeuners pris ailleurs. Dans ces derniers, majoritairement à domicile, la consommation de charcuterie, de sandwichs, de sodas et de jus y est plus fréquente.

La restauration scolaire permet aux enfants et adolescents de manger plus diversifié. De nombreux aliments recommandés par le Plan National Nutrition Santé y sont consommés en plus grande quantité qu’à l’extérieur, contribuant ainsi à améliorer leur équilibre alimentaire et nutritionnel.

Toutefois, cet équilibre est moins respecté par les lycéens et surtout par les collégiens, même lorsqu’ils mangent à la cantine.

La RSE s'impose à l'entreprise!

Bien-être au travail, employabilité développement durable, défense de l'environnement, économies d'énergie... La responsabilité sociétale de l'entreprise, que j’ai déjà évoquée ici, fait l'unanimité. Dans les pratiques, son interprétation, souvent partielle, peine à s'intégrer dans une stratégie cohérente et globale. Ceux qui s'y essaient prouvent que la RSE est payante et parvient à concilier les exigences sociales et les impératifs économiques.

Reste à affiner les indicateurs qui permettront d'évaluer sa réelle plus-value. Le décret d’application suite au Grenelle de l’environnement a été publié le 26 avril 2012 : les grandes entreprises devront publier un rapport examiné en CA, mais déjà 33 des 40 sociétés du CAC40 l’ont fait en 2011

L’AFPA a sorti un dossier utile sur ce point, pour la dimension humaine.

Terra Nova et les Ateliers de la Terre ont souhaité dans une note commune valoriser les entreprises se situant dans une démarche de changement, en formulant une série de propositions destinées à faire évoluer leur gouvernance, sur trois plans : la transparence, la prise en compte des différentes parties prenantes de l'entreprise dans sa gouvernance, le développement de la vision de long terme dans l'entreprise.

 

Pour un service public régional de l’orientation, de la formation et de l’emploi

Pole emploi est né de la fusion de l’ANPE et des ASSEDIC : Personne ne veut remettre en question ce qui aurait du être un meilleur accueil, un meilleur suivi pour les demandeurs d’emploi ; Précipitation, manque de perspectives à moyen terme, difficultés financières… ont malheureusement pris le pas avec l’ancien gouvernement.

Il faut plus de prises en compte des problèmes au niveau régional, au plus prêt des intéressés. Car en matière d’orientation, de formation et d’emploi, le niveau régional est devenu le plus pertinent. C’est pourquoi l’Association des régions de France propose un service public régional de l’orientation, de la formation et de l’emploi.

Elle propose que La Région élabore, après concertation avec les acteurs et partenaires concernés, un schéma régional de l’information, de l’orientation et de l’accompagnement pour l’ensemble des publics, en cohérence avec le schéma de développement économique et le PRDF , et sur cette base qu’ elle mobilise, structure, anime et coordonne les actions des différents acteurs et réseaux locaux de l’accueil, de l’information, de l’orientation, du conseil et de l’accompagnement. Cette démarche doit s’inscrire dans un maillage territorial de proximité et dans une démarche de continuité éducative

La Région prend la responsabilité de la formation des jeunes à visée professionnelle (lycées professionnels, apprentissage, enseignement agricole) et donc de la coordination de la formation tout au long de la vie, en vue de garantir la cohérence et l’articulation entre formation initiale et formation continue. À ce titre, elle fixe la carte des formations et autorise les ouvertures et les fermetures de sections.

Par ailleurs, l’État transfère aux Régions les secteurs suivants et financements associés : Formation des publics spécifiques : détenus, handicapés, migrants ; Formation initiale différée (les dispositifs seconde chance) ; Lutte contre l’illettrisme. En matière de formation continue des salariés, l’intervention des Régions est centrée sur les mutations économiques et sur la lutte contre les inégalités. Le Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels (FPSPP) est pour partie régionalisé. Il est copiloté par les partenaires sociaux et les Régions.

Une réforme de la taxe d’apprentissage doit être opérée, rendant les Régions destinataires d’une partie de son produit (a minima l’actuel « quota ») pour assurer le financement de l’apprentissage. La taxe alimente en outre un Fonds national de péréquation permettant de corriger les disparités des potentiels économiques entre les territoires.

La Région prend le pilotage des politiques de parcours vers l’emploi, que ce soit pour l’ingénierie de projet ou l’accompagnement des jeunes et des adultes vers la formation et l’emploi. Elle pilote, avec les partenaires sociaux, les opérateurs du service public de l’emploi : Pôle emploi, les PLIE, les missions locales, Cap emploi…

Pôle emploi reste un organisme national doté d’un statut uniforme, avec le maintien au sein d’une structure et de lieux uniques des deux fonctions d’accompagnement et d’indemnisation des demandeurs d’emplois. Les Régions deviennent l’échelon du dialogue social territorial, même si le rôle des partenaires sociaux est intégralement maintenu .

Le CNFPTLV est conforté dans ses nouvelles missions définies par la loi de novembre 2010, avec les moyens nécessaires pour l’exercice de ces compétences. Au niveau local, Le CCREFP est réorganisé, afin de conserver un lieu de coordination des politiques emploi et formation au niveau régional. Il est piloté par la Région.

L’État assume la responsabilité, de : La formation, le recrutement et la gestion des personnels enseignants ; La définition des programmes, le pilotage et la mise en oeuvre de la pédagogie, le contrôle des connaissances et la délivrance des diplômes ; La définition de la carte des enseignements et des formations générales et technologiques des lycées ; La définition des grandes orientations nationales de la politique de l’emploi, ainsi que la gestion des politiques d’exonération fiscale et sociale et des contrats aidés ; L’établissement des anticipations relatives aux emplois de demain ; L’élaboration et le suivi des statistiques du chômage.

Les partenaires sociaux, quant à eux gèrent paritairement le financement de la formation continue des salariés et le Fonds de sécurisation des parcours professionnels et fixent les conditions d’assurance-chômage (durée et montant des indemnisations).

Rythmes scolaires : un débat nécessaire car complexe, qui doit se faire aussi avec les communes!

La semaine de 4 jours dans les écoles, à été imposée par Sarkozy sans concertation en 2008 : c'est une erreur pour les enfants, que j’ai dénoncée ici à plusieurs reprises, et l'objectif de revenir à une meilleure organisation des Rythmes scolaires est juste. Les journées d’école, notamment en primaire, sont trop longues : 6 heures, voire plus, en moyenne !

De nombreux rapports ont fait état des difficultés de la situation actuelle : le comité de pilotage sur les rythmes scolaires en juillet 2011 dénonçait cette situation exceptionnelle de la France en Europe et examinait un rééquilibrage de la journée, de la semaine de l’année avec la question des vacances scolaires.

Mais c’est un sujet complexe et il faut prendre le temps de construire un scénario viable : la concertation est nécessaire avec les enseignants bien sur, les parents d'élèves évidemment, les professionnels du tourisme car l’enjeu est considérable, mais aussi avec les collectivités locales.

 N'oublions pas en effet que des dispositifs ont été mises en place par elles pour accueillir les enfants (accueils de loisirs, garderies, école de musique...), et que les collectivités mettent à disposition des écoles de nombreux personnels (ATSEM, personnels d'entretien, personnels de restauration, garderies périscolaires,...) : c'est plus de 50 personnes qui travaillent dans les écoles dans ma commune de Deville.

Il faut que les changements d'organisation du travail que cela implique dans les communes puissent être discutés. Le choix du mercredi ou du samedi n’est pas neutre sur le rythme biologique des enfants. On ne peut imaginer que ce choix soit un choix communal, comme cela a pu être envisagé, pour ces raisons qui dépassent les limites administratives, mais aussi parce que la cohérence est nécessaire entre communes voisines Le choix de finir à 15h doit poser clairement la question de l’accueil des enfants dont les parents travaillent !

Par ailleurs chacun voit bien que de nombreuses femmes se sont organisées dans leur entreprise ou administration pour disposer de leur mercredi : tout changement sur les rythmes scolaires aura des répercussions sur cette organisation du temps partiel. C’est donc la vie de nombreuses familles qui sera modifiée.

De nombreuses activités culturelles (ateliers loisirs, école de musique...) ou sportives (activités Usep, championnats sportifs...) devront s’adapter.

Le premier ministre a été très précis sur ce point, la concertation aura lieu, et c’est tant mieux, avant un arbitrage!

Nouveau record pour Erasmus: les échanges d’étudiants augmentent de 8,5 %

Vingt-cinq ans après sa création, Erasmus est le système d’échange d’étudiants qui rencontre le plus de succès au monde. Plus de 231 000 étudiants ont obtenu une bourse Erasmus pour étudier ou se former à l’étranger au cours de l’année universitaire 2010-2011, ce qui constitue un nouveau record et une augmentation de 8,5 % par rapport à l’année précédente.

En mettant l’accent sur les langues, l’adaptabilité, la sensibilité interculturelle et le sens de l’initiative, Erasmus permet aux jeunes d’acquérir des compétences essentielles propres à améliorer leur capacité d’insertion professionnelle et à favoriser leur épanouissement personnel.

Depuis ses débuts, en 1987, le programme a ainsi permis à plus de 2,5 millions d’étudiants européens de partir à l’étranger pour étudier dans un établissement d’enseignement supérieur ou pour effectuer un stage en entreprise. Si la tendance actuelle se confirme, l’objectif de 3 millions d’étudiants Erasmus que s’est fixé l’Union européenne sera atteint en 2012-2013.

Sur l’ensemble des étudiants qui ont bénéficié du programme Erasmus en 2010-2011, environ 190 000 ont choisi de passer jusqu’à 12 mois de leur cursus à l’étranger dans une université ou un établissement d’enseignement supérieur de l’un des 32 pays participants (les 27 États membres, mais aussi la Croatie, l’Islande, le Lichtenstein, la Norvège et la Turquie; quant à la Suisse, elle est devenue, en 2011-2012, le 33e pays à rejoindre Erasmus).

Depuis 2007, Erasmus soutient également les stages en entreprise à l’étranger, qui connaissent un succès croissant. En 2010-2011, un étudiant Erasmus sur six (soit près de 41 000 en tout) a choisi cette option; c’est 15 % de plus qu’en 2009-2010. Dans la plupart des pays participants, la demande est largement supérieure au nombre de bourses disponibles. La somme versée mensuellement par Erasmus, qui couvre une partie des coûts supplémentaires liés à l’installation à l’étranger et aux frais de voyage, était en moyenne de 250 euros .

 En outre, 40 000 bourses ont été octroyées au personnel et aux enseignants des universités pour enseigner ou se former à l’étranger, un chiffre en augmentation de 13 % comparé à l’année précédente.

L’Europe s’est fixé pour objectif de porter la mobilité des étudiants à 20 % au moins à la fin de la décennie. Actuellement, ils sont près de 10 % à faire des études ou à se former à l’étranger avec le soutien d’Erasmus ou grâce à d’autres moyens, publics et privés; environ 4,5 % d’entre eux bénéficient d’une bourse Erasmus.

 Le programme ne s’adresse pas seulement aux étudiants et au personnel universitaire. Il soutient aussi la coopération entre établissements d’enseignement supérieur en finançant des projets et des réseaux transnationaux.

En novembre dernier, la Commission a présenté sa proposition «Erasmus pour tous» nouveau programme-cadre qui vise à fusionner Erasmus avec les autres dispositifs européens et internationaux centrés sur l’enseignement, la formation, la jeunesse et les sports. Il remplacerait à lui seul sept programmes. La Commission propose de le doter d’un budget de 19 milliards d’euros pour la période 2014-2020, soit une augmentation de 70 % environ par comparaison avec les sommes allouées sur sept ans aux différents programmes.

 Pour de plus amples informations:  Statistiques globales   ;  Statistiques Pour la France   ;   

Nombre étudiants envoyés à l'étranger par pays  ; Mobilité des étudiants par pays d'origine/destination ; Les 100 établissements acceuillant le plus d'étudiants Erasmus (seulement 5 Français!)

Jules Ferry, Marie Curie : quels beaux symboles pour un nouveau quinquennat !

Aujourd’hui Mardi 15 mai, François Hollande sera officiellement investi président de la République française. Une journée marquée par un protocole très strict, mais aussi par sa volonté d’en faire un symbole des priorités de son quinquennat.

François Hollande se rendra en effet en début d’après-midi aux Tuileries, devant la statue de Jules Ferry afin d’honorer la mémoire de cet ancien ministre, symbole de l’école de la République. Jules Ferry fut en effet l'auteur dans les années 1880 des grandes lois républicaines rendant l'école «gratuite, laïque et obligatoire», même si on ne peut oublier qu’il fut aussi à cette époque un farouche partisan de la politique coloniale française. C’est bien le Jules Ferry des grandes lois scolaires, de la laïcité, le fondateur de l'école républicaine, qui est honoré ce mardi.

Une visite à l'Institut Curie est ensuite prévue afin d’honorer Marie Curie, femme d'origine étrangère, accueillie en France et qui aujourd'hui fait partie de la fierté commune française. Une façon de respecter l'intelligence qui vient de l'étranger et de réaffirmer la promesse républicaine d’intégration des personnes d’origine étrangère.

Femme de sciences, prix Nobel de physique (1903) et de chimie (1911), c’est en 1995, que les cendres de Marie Curie sont transférées au Panthéon ; Elle devient «la première femme de notre histoire honorée pour ses propres mérites», comme l'avait indiqué le président d'alors, François Mitterrand lors de son discours. Un discours dans lequel il saluait le «combat exemplaire d'une femme qui a décidé d'imposer ses capacités dans une société qui réserve aux hommes des fonctions intellectuelles et les responsabilités publiques; enfin qui les réserve trop souvent».

Une complainte, écrite en 1893 par Marie Curie elle-même , dessine la condition de ces pionnières, de ces premières étudiantes à la Sorbonne à la fin du XIX° siècle. « Combien âpre est la vie de la jeune étudiante. Entourée de garçons qui cherchent le plaisir, Obscure et seule elle a pourtant la joie ardente, De voir son cœur à l’infini s’épanouir. » En 1894 encore, les étudiants manifestent en Sorbonne aux cris de « Pas de femmes ! »… « La science se fait entre hommes ! »

Deux Symboles des combats pour l'Education, la jeunesse et la laïcité, Trois priorités du programme de François Hollande.

La lettre aux instituteurs du 17 novembre 1983 de Jules Ferry

L’école des ouvriers

L’ouvrage de Paul Willis, paru il y a trente ans et récemment traduit, analyse à partir d’un travail ethnographique minutieux la résistance des enfants d’ouvriers à la scolarisation, contribuant ainsi à la reproduction des inégalités sociales.

L’enquête n’a rien perdu de son actualité. L’École des ouvriers, qui vient de paraître aux éditions Agone (collection « L’ordre des choses ») est la traduction d’un classique de la sociologie de l’éducation, le livre de Paul Willis, Learning to Labour, paru en 1977 et jamais traduit en français jusqu’à présent. Il est augmenté d’un entretien avec l’auteur, datant de mars 2011, qui permet de situer le travail de celui-ci dans le cadre des cultural studies et des analyses marxistes.

 Cette parution, dont rend compte la note de Daniel Thin pour la Vie des idées, vient combler un manque, car si le travail de Willis était souvent donné en référence lors de l’analyse des pratiques d’élèves de classes populaires rétifs à l’ordre et aux logiques scolaires, il était connu jusque-là en France par un seul article [Actes de la recherche en sciences sociales, n° 24, nov. 1978, p. 50-61].

 Heureuse initiative donc que cette traduction qui intervient au moment où la question des inégalités sociales, longtemps occultée par une représentation duale de la société (opposant inclus et exclus) revient sur le devant de la scène publique, jusque dans le domaine de la scolarisation.