JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Les problèmes de logement des salariés affectent 40% des entreprises

La hausse continue des prix de l’immobilier depuis quinze ans fragilise de plus en plus de ménages français. Ces difficultés commencent à retentir sur la bonne marche des entreprises. C’est ce qui ressort d’une étude du CREDOC réalisée à la demande du MEDEF.

Un établissement sur quatre signale que les problèmes de logement des salariés compliquent le recrutement, un sur cinq évoque des freins à la mobilité interne, etc. Au total, 40% des établissements sont affectés par les difficultés de logement de leurs salariés. Les entreprises situées dans les zones en tension (région parisienne et Paca) et les grands établissements sont les plus touchés par le phénomène.

27% des établissements déclarent intégrer les conditions de logement de leur personnel dans leur réflexion en matière de ressources humaines. Certains recourent aux dispositifs d’Action Logement, d’autres ont mis en place des actions spécifiques pour remédier à cette situation. Mais une partie des entreprises reste sans solution. Les petits établissements en particulier, faute de moyens, ont plus de mal à proposer des aides à leurs salariés.

L’enquête montre que les entreprises attendent beaucoup des élus locaux et des collectivités locales sur ces sujets. 25% se disent même prêtes à collaborer avec les pouvoirs publics en s’investissant dans la préparation d’un programme local de l’habitat ou d’un plan local d’urbanisme.

 Du point de vue des dirigeants d’entreprise, les problèmes de logement concernent surtout certaines catégories de personnel : les jeunes salariés, les intérimaires, les travailleurs saisonniers ainsi que les familles monoparentales sont vus comme les principales victimes de l’augmentation des prix de l’immobilier.

Un tissu productif plus concentré qu’on ne croyait!

La nouvelle définition des entreprises, qui s’appuie sur des critères économiques, permet de mieux décrire le tissu productif. Celui-ci apparaît nettement plus concentré : en 2009, dans les secteurs marchands non agricoles et non financiers, 200 « grandes entreprises » emploient 30 % des salariés et réalisent un tiers de la valeur ajoutée marchande. C’est plus du double de ce qui était retranscrit à travers les unités légales de 5 000 salariés et plus.

Ce sont les petites et moyennes entreprises (non microentreprises) dont la part diminue le plus. La nouvelle définition, qu'évoque cette note de l'INSEE, a pour conséquence de réaffecter aux entreprises industrielles leurs filiales tertiaires. Les répartitions sectorielles de la valeur ajoutée, des éléments de bilan ou des exportations sont ainsi modifiées au profit de l’industrie, même si l’impact en est plus faible sur la répartition de l’emploi.

La nouvelle définition des entreprises modifie au total moins les équilibres sectoriels que la concentration par taille. Ces observations sont structurelles, des constats similaires ayant été établis sur les années 2004 et 2007.

Pour un renouveau de l'Europe!

Jacques Delors s'est récemment exprimé devant les membres du groupe socialiste du Parlement européen afin de soutenir leur appel pour "un renouveau de l'Europe". Dans cette tribune publiée par Notre Europe, et inspirée de son intervention, il rappelle la situation difficile dans laquelle se trouve l'Union économique et monétaire.

Pour y remédier, il explique qu'il faut non seulement procéder à un assainissement financier, mais aussi redonner confiance à l'Europe afin qu'elle soit source de croissance et d'emplois. Jacques Delors revient sur les causes internationales de la crise de la zone euro, mais rappelle aussi le défaut conceptuel initial de l'UEM, qui ne repose que sur un pilier monétaire, et non économique.

 Il déplore par ailleurs le manque de coordination des politiques économiques en Europe et souligne la nécessité de revenir au triptyque qui lui est cher : "La compétition qui stimule, la coopération qui renforce et la solidarité qui unit".

Il estime enfin que dresser un bilan institutionnel de l'UEM s'impose : il faut en revenir à la "méthode communautaire" et définir plus clairement les sphères de compétences de l'UE et de ses Etats membres, en écho à la formule de Tommaso Padoa-Schioppa : "Aux Etats la rigueur, à l'Union la croissance".

Jacques Delors appelle à sortir de la crise actuelle de l’UEM en misant davantage sur le triptyque « compétition, coopération, solidarité » et sur les vertus de la méthode communautaire.

Les technologies de l'information et de la communication et le commerce électronique

Selon une récente note de l'INSEE, parmi les sociétés d'au moins 10 personnes, une sur cinq utilise un système d'exploitation libre. L'utilisation de logiciels libres destinés à la bureautique, comme Open Office, est encore plus fréquente : 43 % des sociétés y ont recours. Les systèmes d'exploitation libres sont plus répandus parmi les sociétés de grande taille, à l'inverse des logiciels de bureautique libres, plus présents dans les petites structures.

 La plupart des sociétés d'au moins 10 personnes ont un accès à l'internet. Début 2011, 60 % déclarent posséder une connexion mobile à haut débit à l'internet avec au moins une technologie 3G.

Les relations entre les sociétés et les autorités publiques via l'internet (e-administration) se sont généralisées : en 2010, neuf sociétés sur dix ont renseigné un formulaire administratif en ligne. La moitié des sociétés d'au moins 10 personnes utilise un système d'échange de données informatisé (EDI) pour envoyer et recevoir des messages appropriés à des traitements automatiques. En revanche, moins de 10 % envoient des factures électroniques dans une structure standardisée appropriée pour leur traitement automatique et moins de 3 % utilisent les technologies basées sur l'identification par radiofréquence (RFID).

En 2010, 9 % des sociétés d'au moins 10 personnes ont reçu des commandes via un site web et 5 % via des messages de type EDI ; 27 % ont effectué des achats par voie électronique.

Conformément au règlement européen, le champ de l'enquête TIC 2011 a changé par rapport à celui des enquêtes des années précédentes . Les résultats présentés ne sont donc pas strictement comparables avec ceux des années précédentes.

Sommaire • Systèmes d'exploitation libres dans les sociétés de grande taille, logiciels de bureautique libres dans les plus petites • Un intranet dans 44 % des sociétés d'au moins 10 personnes • Internet : une connexion mobile pour les deux tiers des sociétés d'au moins 10 personnes • Un site web ou une page d'accueil pour neuf sociétés d'au moins 250 personnes sur dix • L'e-administration se développe • L'échange de données informatisé : une pratique liée à la taille • La facturation électronique est encore peu répandue • Un quart des sociétés utilise un progiciel de gestion intégré pour partager automatiquement l'information en interne • Réduire l'impact environnemental : des mesures concrètes autour des TIC • La technologie RFID : une utilisation marginale • Achats ou ventes par voie électronique : le secteur du commerce domine

La part du logement dans le budget des ménages les plus modestes augmente

En 2010, en incluant loyers, charges, taxes, remboursements d’emprunts, dépenses d’eau et d’énergie, un ménage sur deux consacre plus de 18,5 % de ses revenus à son habitation principale. Il ressort de cette note de l’INSEE, que le coût du logement pèse plus lourdement pour les ménages à faibles ressources, les locataires du parc privé et les accédants à la propriété.

Un locataire du parc privé sur cinq dépense plus de 40 % de ses revenus pour se loger. Depuis quinze ans, le taux d’effort global augmente peu, mais la hausse est plus sensible pour les ménages modestes et les locataires du parc privé. Malgré l’envolée des prix immobiliers, le taux d’effort des accédants s’accroît faiblement, notamment parce que les emprunts se font sur des durées plus longues et le profil des accédants évolue. L’accès à la propriété devient en effet plus difficile pour les ménages modestes.

 Au Sommaire • Un ménage sur deux consacre plus de 19 % de ses revenus pour se loger • Des dépenses lourdes dans le budget des locataires modestes du secteur privé • Le taux d’effort continue d’augmenter pour les ménages modestes • Un accès plus difficile à la propriété pour les ménages modestes • Le coût de l’accession à la propriété s’étale dans la durée   • Les composantes du coût du logement en 2010

Comptes publics : Nicolas Sarkozy doit s'expliquer devant les Français

Nicolas Sarkozy présente ce jeudi le détail de son programme présidentiel et son chiffrage. Il n’en est que temps. Son bilan est lourd : 600 milliards de dette supplémentaire en 5 ans et 22 milliards d’impôts nouveaux votés ces derniers mois.

Le montant des nouvelles hausses impôts qu’il annoncera fait déjà débat : Nicolas Sarkozy a promis depuis deux mois qu’il ne les augmenterait pas. Or il devrait annoncer plus de 40 milliards de hausse. Et ce chiffre semble minoré : 47 milliards d’euros d’impôts supplémentaires ont déjà été annoncés à Bruxelles d’ici 2016, et seuls 22 ont déjà été votés. Il reste donc 25 milliards d’euros de hausses d'impôts à expliquer aux Français.

Enfin, le montant des économies annoncées (75 milliards en 4 ans) laisse songeur. Il représente 5 fois les gains de la RGPP depuis 5 ans. Ce chiffre est le même que celui annoncé en début de campagne, alors que les annonces du Président candidat dépassent 20 milliards d’euros. Il est temps que le Président de la République s’explique devant les Français.

Retrouvez la note complète sur de Terra Nova sur cette question

La Commission veut englober pêche et affaires maritimes dans un nouveau fonds

 

L'exécutif européen a détaillé le cadre du fonds pour les affaires maritimes et la pêche entre 2014 et 2020. Un enjeu de taille pour la France, qui figure parmi les plus gros pêcheurs d'Europe. L'Union européenne souhaite mettre fin à la surexploitation de ses ressources halieutiques et s'engager vers une pêche plus durable.

La réforme de sa politique commune de la pêche, qui entrera en vigueur en 2014, s'engage en ce sens. La Commission européenne a présenté le cadre du nouveau fonds pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) pour 2014-2020. Il remplacera l'actuel fonds européen pour la pêche (FEP) et pourrait être doté de 6,5 milliards d'euros. L'enjeu est de taille pour la France, qui figure parmi les deux plus gros pêcheurs de l'Union européenne.

"L'enveloppe totale sera allouée aux États membres en fonction de l'importance du secteur de la pêche dans chaque pays", souligne la Commission. Le montant affecté aux pêcheurs français reste cependant encore à définir. Ce nouveau fonds englobera tous les instruments financiers dédiés aux affaires maritimes et à la pêche.

L'objectif est de simplifier les règles de financements, assurer la compatibilité de tous les Fonds de l'Union européenne et éviter les chevauchements ou les doubles emplois. "La fusion entre "affaires maritimes" et "fonds pêche" ne doit pas évidemment réduire les financements accordés à la pêche. Bruxelles souhaite accompagner le secteur dans sa transition vers une pêche durable.

Pour atteindre cet objectif, l'UE ne financera plus de programmes de démolitions de navire, estimés à 1,9 milliards d'euros depuis les années 1990. Ces sommes seront désormais allouées à "des activités productives du point de vue économique et social".

La Commission entend promouvoir la diversification des activités, par exemple vers le tourisme ou encore la restauration. Les collectivités territoriales craignent le développement d'emplois de substitution, qui n'auraient pas de lien avec la pêche.

La Commission veut par ailleurs renforcer les "initiatives ascendantes", et notamment les groupes d'action locaux (FLAG) de l’actuel Fonds européen. La France accueille déjà onze projets de ce genre, par exemple dans les trois estuaires de la Canche, l’Authie et la Somme, en Corse ou sur la Côte basque. "Compte tenu de l'importance vitale des flottes de la petite pêche artisanale pour l'économie de nombreuses communautés côtières, l'aide en leur faveur sera renforcée", souligne par ailleurs le texte.

  Un nouveau Fonds européen pour les politiques menées par l'UE dans les domaines des affaires maritimes et de la pêche  ;  Proposition de règlement     ;  Sur la réforme de la politique de la pêche

Portraits statistiques des régions

 

Créé par la loi sur la formation professionnelle et le dialogue social du 4 mai 2004, le Conseil national de la formation professionnelle tout au long de la vie (CNFPTLV) est la seule instance nationale de concertation rassemblant tous les acteurs, décideurs et financeurs de la formation professionnelle : l’État à travers ses différents ministères, les 26 conseils régionaux, les organisations syndicales de salariés et d’employeurs.

Au delà de ses misions de concertation, le conseil national a aussi des missions d’évaluation, et c’est dans ce cadre qu’il a demandé au Cereq de réaliser les Portraits statistiques régionaux Ces portraits statistiques régionaux visent à produire un éclairage comparé des politiques de formation professionnelle mises en œuvre au niveau régional, des conditions d’insertion professionnelle des jeunes et du contexte socio-économique dans lequel elles s’inscrivent. Ils cherchent à caractériser les situations et évolutions régionales à l’aide des indicateurs renseignés par les différents producteurs nationaux de données.

 S’il est important d’avoir une lecture par région l’analyse transversale, interrégionale, est essentielle pour apporter des matériaux à l’évaluation.

Les portraits qui sont présentés dans cet ouvrage font suite à deux précédentes éditions et prennent tout leur sens dans cette continuité. Ils permettent de rendre compte d’évolutions structurelles de long terme des configurations éducatives différentes selon les régions. Leur ambition n’est donc pas de coller à l’actualité mais de poser les jalons d’une analyse sur longue période. Ils se heurtent d’ailleurs aux limites inhérentes aux informations statistiques disponibles, tant au niveau du calendrier d’actualisation des données que du champ couvert par les sources statistiques.

Cette troisième édition des portraits statistiques régionaux couvre la période 2000-2007. Ce choix a été fait en tenant compte des différentes contraintes de la statistique publique. Pour autant, les portraits statistiques régionaux, ne sont pas des diagnostics, ni des états des lieux de la relation emploi-formation en région tels que l’on peut les retrouver dans les CPRDFP.

Le fait qu’ils n’abordent pas les évolutions récentes consécutives à la crise et aux évolutions réglementaires survenues depuis n’entame en rien leur intérêt puisque leur objectif n’est pas de rendre compte d’évolutions conjoncturelles mais de capitaliser des informations éclairant les évolutions structurelles de long terme. Pour mémoire, depuis 2007 le paysage a changé.

La crise économique et sociale de 2008 a forcé les acteurs et décideurs de la relation emploi-formation à réagir au coup par coup face aux bouleversements économiques et sociaux (fermetures d’entreprises, montée croissante du chômage, difficultés d’insertion des jeunes sur le marché du travail, volonté de « former plutôt que licencier »…). Dorénavant, il s’agit d’accompagner les mutations économiques et surtout de les anticiper.

Les collectivités locales doivent elles cesser leurs activités ?

Si l’on en croit Sarkozy, les collectivités ne seraient pas assez "sages" ; pire elles seraient responsables des déficits que connait notre pays. C’est non seulement une idée fausse mais une idée dangereuse.

Une idée fausse car les collectivités ne peuvent être d’un point de vue comptable, en déficit : elles peuvent s’endetter pour investir mais doivent voter un budget qui permette d’assumer le financement de ces emprunts. Et on a vu des collectivités mises sous tutelle car elles s’étaient engager dans des dépenses qu’elles ne pouvaient assumer. Il existe donc bien des procédures en cas de défaillance. Mais Il n’existe pas de déficit pour les collectivités locales comme il en existe un pour l’Etat.

Les ressources des collectivités viennent de plusieurs sources : les impôts locaux qu’elles votent librement, les dotations de l’Etat que celui-ci leur verse en raison des missions d’intérêt général qu’il leur confie, et les ressources qui viennent des services qu’elles rendent en contrepartie de tarifs qu’elles votent.

Un faux argument avancé par Sarkozy pour justifier sa position, concerne le trop grand nombre de créations d’emploi dans ces collectivités locales. Constatons d’abord que lorsque l’Etat transfert des compétences aux collectivités locales, il transfert les emplois : il en résulte une diminution apparente pour l’Etat et une croissance des effectifs pour les collectivités locales ! 160 000 emplois transférés en dix ans !

Mais aussi, lorsque l’Etat supprime la présence permanente de la police d’Etat, comme cela a été le cas dans ma commune de Déville, nous sommes bien obligés de prendre sur nos moyens pour créer des postes de policiers municipaux.

Certains emplois crées, relèvent aussi de la création de services nouveaux qui génèrent des ressources nouvelles, soit sous formes de rémunération par les usagers, ou de subvention nouvelle : L’Etat veut créer des crèches mais ce sont les communes qui le font, avec un paiement des familles, des subventions de la CAF, et un complément de financement de la part de la commune.

Il faut gérer de façon rigoureuse les collectivités dont nous avons la responsabilité, et j’essaie de le faire pour ma commune de Déville. Mais ceci ne veux pas dire arrêter les investissements qui profitent aux entreprises locales et à l’emploi, ne veux pas dire cesser de développer les services dont les habitants ont besoin… sinon il faudrait mieux dire que les collectivités locales doivent cesser leurs activités, et nous aurions la une idée non seulement fausse, mais dangereuse ; d’une gestion rigoureuse nous passerions à l’austérité, amplifiant la récession, le chômage …amplifiant la dette de l’État, au lieu de la réduire !

Boire l’eau du robinet ? certitudes et interrogations !

L’eau est un bien public très contrôlé : existence de normes de qualité, pouvoir de la puissance publique sur la gestion de l’eau, relevés réguliers de qualité mis à la disposition du public…

Pour autant les situations des territoires sont extrêmement variées : la nappe phréatique est un monde complexe et les phénomènes de filtration très variables dans leur performance ou dans leur durée ; les conditions d’exploitation sont très différentes selon la nature des captages mais aussi selon l’origine de l’eau et, entre les plaines sablées et la montagne, il y a bien des différences ; enfin les composants de l’eau (sels minéraux…) ne sont pas les mêmes selon la nature des sols, selon les activités développées autour des zones de captage…

L’eau est un bien gratuit, mais l’arrivée de l’eau chez les usagers a un cout lié bien sur à son extraction du sol, à un important réseau de canalisations, mais aussi à des démarches de filtration dont la technicité et les couts ont beaucoup progressé et pèsent selon les choix faits par les élus locaux. Le chlore donne aussi selon ses usages dans la production de l’eau, un gout et une odeur qui marquent les caractéristiques de l’ « eau potable », mais on peut y remédier.

Trois regards peuvent être portés dans la décision ou non de boire l’eau du robinet :

- Le cout d’un litre d’eau du robinet est environ 150 fois moins élevé que le litre vendu en bouteille : c’est en un an plus de 100 euros de pouvoir d’achat de gagné !

- En terme d’environnement la production de bouteilles en plastic, comme les modalités de transport par la route, pèsent fortement sur le bilan carbone de la consommation d’eau en bouteille, dont les caractéristiques sont parfois moins bien connues que celles de l’eau potable.

- Les usages sont plutôt favorables à la bouteille : plus facile à transporter, elle est aussi plus facile à conserver ; les questions de gout sont aussi plus faciles à gérer qu’avec l’eau du robinet.

On le voit l’eau du robinet est un bien public mais n’est pas identique partout, dans les territoires. Les critères de choix sont eux aussi multiples …et donc le choix, à la fois une question de localisation et d’arbitrage individuel. Toute décision définitive serait purement idéologique.