JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Un tiers des Français renoncent à partir en vacances !

On est loin du Ministère du Temps Libre de 1981 ou des ambitions traces de Léo Lagrange pour l’organisation des Loisirs au temps du Front populaire en 1936. Selon le cabinet Protourisme, seuls 41 % des Français sont partis en vacances en 2013, ils étaient, en 2012, 45 %, soit une baisse de 4 points, la plus forte constatée depuis quinze ans.

La crise… a donc amené deux millions et demi français à renoncer à s’offrir des vacances (courts séjours payants). En reprenant la définition même de la direction du tourisme, ils sont donc 29,5 millions de Français (adultes et enfants) à avoir séjourné au moins une nuit dans un hébergement payant l’an passé.

Ces niveaux, sont hélas, un record qui exprime à quel point les Français sont touchés par la crise :

- pour les foyers aux revenus supérieurs à 3 500 euros, 75 % se sont offert un hébergement payant d’au moins une nuit, en recul de 2 points par rapport à l’année 2012,

- pour les foyers aux revenus entre 2 500 euros et 3 500 euros, ils sont 56 %, le recul est de 1 point, - pour les foyers aux revenus entre 1 500 euros et 2 500 euros nets, 38 %, le recul est de 4 points, - pour les foyers aux revenus inférieurs à 1 500 euros, ils sont seulement 23 %, le recul est de 2 points.

En 2013, un sondage de TNS Sofres pour l’observatoire des loisirs avait déjà donné la tendance, six Français sur dix annonçaient préférer s’offrir des loisirs et des « petits plaisirs » tout au long de l’année que de s’octroyer des vacances une fois l’an en économisant 11 mois de l’année. Le sondage les annonçait à 48 % prêts à partir en vacances, la réalité sera un peu inférieure : 45 %.

Certes, la France reste, à ce jour, la première destination touristique au monde, en accueillant 83 millions d’étrangers, mais elle prend une pente fatale. Parc d’attraction patrimoniale mondial, la France en exclut de plus en plus les siens.

Microparticules : la voiture n’est pas la seule responsable!

Limiter les déplacements en période de pic de pollution de l'air est évidemment nécessaire : il y avait urgence ! Mais l'émotion n'est pas toujours bonne conseillère, pour le long terme ! Les transports ne sont pas seuls en cause : c’est le constat que rappelle opportunément la revue Alternatives économiques.

S’attaquer à la seule voiture peut être compréhensif à court terme mais apparaître encore comme relevant de la punition si on en reste la : les ménages captifs, les plus pauvres ne disposant pas de deux véhicules avec plus de chance de disposer d’une immatriculation paire et d’une impaire seront plus pénalisés. (toutes les infos sur la circulation alternée)

L'industrie et le chauffage ont également une lourde part de responsabilité. L'usage de combustibles traditionnels comme le bois, le charbon ou les résidus agricoles, très fréquent dans les pays du Sud, entraîne l'émission de particules qui dégradent la qualité de l'air à l'intérieur des habitations.

En 2011, l'OMS indiquait que la pollution de l'air (intérieure et extérieure) était responsable du décès de plus de 2 millions de personnes chaque année dans le monde. Le transport routier, et le diesel en particulier très développé en France, jouent certes un rôle non négligeable dans cette forme de pollution.

Les transports n’en sont pas moins qu’une source de ces microparticules parmi d’autres. Ils n’en sont même pas, selon les chiffres d’Eurostat, la source principale : l’industrie d’une part, et les usages résidentiels d’autre part, le chauffage pour l’essentiel, produisent davantage de microparticules encore.

Par ailleurs, même si on mesure mieux et on est plus sensible aujourd’hui à ces pollutions, les émissions de microparticules ont en réalité sensiblement diminué en France et en Europe depuis vingt cinq ans. Un effet à la fois de la désindustrialisation massive qu’a connue le vieux continent durant cette période et de l’amélioration des normes et des techniques à la fois pour les véhicules et les procédés industriels. Il n’en reste pas moins que la concentration de ces microparticules dépasse régulièrement les seuils maxima tolérés pour notre santé. Un phénomène aggravé semble-t-il par les évolutions induites par le changement climatique.

Alternatives Economiques dans son numéro n° 323, d’avril 2013, pose la question : Faut-il taxer le diesel comme l'essence ?

Les coopérations interrégionales entre la Picardie et la Haute-Normandie s’amplifient

On parle souvent des coopérations entre la Haute Normandie avec la Basse Normandie, ou avec l’Ile de France dans le cadre de l’axe Seine, mais on parle moins des coopérations avec la Picardie. La venue de son Président au conseil régional est l’occasion de faire un point à ce sujet.

Le premier sujet d’intérêt commun est évidemment le Parc éolien du Tréport. Relancée par l’actuel gouvernement, la procédure d’appel d’offres pour ce parc off shore doit arriver à terme dans les prochaines semaines. L’attribution du parc à l’issue de la procédure en cours est un enjeu majeur pour les deux Régions, notamment en matière d’emploi.

Un partenariat en matière de formation professionnelle. Un accord signé entre les deux Régions sur l’information, l’orientation et la formation dans l’éolien existe. Des stagiaires haut-normands peuvent ainsi suivre une formation professionnelle sur la plateforme technique et pédagogique mise en œuvre par la Région Picarde.

Le plateau technique dénommé WindLAB, ouvert en septembre 2013, au sein du lycée Edouard Branly à Amiens, est dédié aux formations dans la maintenance éolienne. La plateforme comprend trois nacelles, un mât d’entraînement de 30 mètres, un pont roulant, une cabine de peinture et tout l’équipement électrique spécifique. La formation a commencé en septembre et accueille d’ores et déjà 32 stagiaires, dont 4 Haut- Normands, financés par la Région Haute Normandie.

L’association Glass Vallée, pôle mondial du flaconnage de luxe dans la Vallée de la Bresle, est financée par les Régions Haute-Normandie et Picardie. L’objectif de la filière est de développer la notoriété et l’attractivité du pôle, au plan national et international, en promouvant les métiers, les savoir-faire, en favorisant l’innovation et en concourant à développer la formation des personnels. En 2013, le pôle comptait 38 adhérents dont une trentaine d’entreprises.

Les Régions s’engagent pour la ligne Abancourt - Le Tréport.Depuis de trop nombreuses années, l'Etat n'a pas suffisamment investi pour maintenir le réseau ferroviaire en bon état. L’actuel gouvernement a pris la mesure du phénomène et a décidé de rendre prioritaire l’entretien du réseau existant (lignes du quotidien). La ligne le Tréport -Abancourt est concernée par cette problématique. Dégradée, cette voie nécessite à court terme un programme de rénovation pour permettre aux trains de continuer à circuler en toute sécurité. Face à cette situation, les Régions Haute-Normandie et Picardie sont prêtes à s’engager significativement pour contribuer au financement des travaux et demandent à l’Etat et à RFF de programmer ce chantier qui pourrait faire l’objet d’une inscription lors des prochains contrats de plan. Les deux Région ont déjà inscrit à leurs budgets 2014 leur part des crédits correspondant au financement d’études préalables à de futurs travaux.

Ligne de bus du Vexin normand : un service public maintenu sous l’impulsion des deux Régions Jusqu’au 31 décembre dernier, la liaison de bus entre Gisors et Cergy était assurée et financée en totalité par le Syndicat des Transports d’Ile de France (STIF). Ce dernier a décidé de ne pas poursuivrel’exploitation de cette ligne au motif que peu de franciliens l’empruntaient. Pour maintenir ce service public, la Région Picardie a obtenu l’autorisation de devenir autorité organisatrice de la ligne à compter du 1er janvier 2014. Dans le cadre d’une délégation de service public, c’est la SNC Vexin Bus qui a été retenue comme délégataire pour l’exploitation de la ligne routière régionale « Gisors/Cergy » pour une durée de 7 ans. La Région Haute Normandie a quant à elle donné son accord pour contribuer au financement de cette liaison très empruntée par les Haut-Normands et plus spécifiquement par les Eurois.

Partenariat avec l’Observatoire régional de la santé de Picardie. Suite à l’arrêt d’activités de l’Observatoire régional de la santé de Haute-Normandie, des discussions ont permis l’installation d’une antenne haut-normande de l’ORS de Picardie au Pôle régional des savoirs, effective depuis le 1 er janvier 2014, afin que les missions soient poursuivies sur le territoire haut-normand. L’objectif de l’ORS est d'améliorer l'information sur l'état de santé et les besoins des populations régionales en collectant, analysant et diffusant les données disponibles, dans le cadre d'une mission d'aide à la décision (pour les élus, administrations, organismes de protection sociale, établissements et professionnels de santé...)

D’autres décisions concrètes sont à mettre à l’actif de cette coopération :

La 10ème édition du forum de recrutement « Les Emplois en Seine»

La 10ème édition du forum de recrutement Les Emplois en Seine se tient cette année les jeudi 13 et vendredi 14 mars prochain, au Parc des Expositions de Rouen.

Plus de 200 recruteurs y proposent à cette occasion de nombreux postes en direct (CDI, CDD, intérim, alternance, stage…). Tous les publics en recherche d’emploi y sont conviés pour y obtenir un contrat : diplômés ou non, avec ou sans expérience, seniors, travailleurs reconnus handicapés, jeunes diplômés…

L’entrée est libre et gratuite pour tous.

Un transport gratuit A/R est proposé au départ de 40 villes de la Région. Téléchargement Transport emplois en Seine

Si vous souhaitez en faire bénéficier les personnes avec lesquelles vous êtes en contact au quotidien, Les réservations peuvent se faire également individuellement au 01 53 95 15 15.

Une partie des micros entreprises reste à l’écart des TIC

 À l’heure du tout Internet, les microentreprises ne sont pas encore toutes informatisées. Fin 2012, les trois quarts utilisent un ordinateur quand toutes les sociétés d’au moins 10 personnes le font. Si une microentreprise sur quatre a son propre site web, seules 5 % d’entre elles réalisent des ventes en ligne.

Une microentreprise sur cinq utilise les échanges automatisés de type EDI (échange de données informatisé). Près d’un tiers des microentreprises a entièrement dématérialisé une démarche administrative dans l’année contre les neuf dixièmes des sociétés d’au moins 10 personnes.

Les microentreprises dont le cœur de métier est justement celui des technologies de l’information et de la communication (TIC) ont, logiquement, un usage nettement plus important que les autres de ces technologies, proche de celui des sociétés de plus grande taille.

C’est ce qui ressort de l'enquête TIC-TPE, réalisée par l’INSEE, et qui est une extension aux entreprises occupant moins de 10 personnes de l'enquête sur les technologies de l'information et de la communication et le commerce électronique 2012.

Sommaire:

• Un quart des microentreprises n’utilise pas d’ordinateur 

• Les microentreprises moins équipées en TIC… sauf si c’est leur cœur de métier 

• Un quart des microentreprises s’affiche sur le web 

• Des ventes électroniques peu développées 

• En 2012, un tiers des microentreprises a entièrement dématérialisé une démarche administrative

• Une microentreprise sur cinq utilise l’automatisation des échanges de type EDI 

• Quatre microentreprises sur dix font appel à des spécialistes en TIC 

• Les autres unités occupant moins de 10 personnes 

Au salon de l’agriculture : l'excellence haut-normande est là !

Comme chaque année, les Régions Haute et Basse-Normandie sont présentes au salon international de l’agriculture sous la bannière “la Normandie accueille le monde”. De nombreuses animations mettront en lumière les multiples facettes du patrimoine régional, culinaire, touristique et culturel normand.

Présence des producteurs et entreprises agroalimentaires normandes, animations culinaires sur le piano des Chefs, ateliers pédagogiques pour enfants, éleveurs présents, agriculteurs du réseau Bienvenue à la Ferme, tourisme… Pour cette nouvelle édition, le stand normand sera installé dans le hall 7.2. Coordonné par l’IRQUA Normandie, le Pavillon prestige propose de nombreuses animations pour mettre en valeur le savoir-faire normand.

 La Région accompagne également l’Organisme de sélection en race bovine normande à hauteur de 7 500€ pour sa participation au stand collectif regroupant la race Normande et les AOP laitières, ainsi que le Syndicat du Neufchâtel pour sa participation au salon. La Haute-Normandie sera représentée au Concours Général Agricole, épreuve emblématique du Salon, par 4 agriculteurs et leurs bovins : il s’agit de Thierry Dennequin (éleveur à agriculteur à Biville-la-Baignarde près de Tôtes), avec sa vache normande "Floride” , Laurent François (près de Dieppe), Sébastien Granchet (Héricourt-en-Caux), et Eric Thillaud (Nesle-Hodeng près de Neufchâtel).

L'agriculture est un secteur en pleine mutation qui représente une part importante de notre économie ; elle occupe les deux tiers du territoire et représente un potentiel économique de plus d’un milliard d’euros. La politique régionale vise à structurer la filière pour favoriser le développement d’une production de qualité. Mais également accompagner les exploitants agricoles en favorisant leur installation, en développant les activités en zone rurale et en faisant évoluer les outils vers les nouvelles pratiques agricoles.

La Région a mis en place des aides pour accompagner les agriculteurs :

- Les aides à l’installation et à la création d’une activité agricole qui permettent aux bénéficiaires d’investir notamment dans des équipements et de démarrer plus sereinement leur activité. En 2013, 84 jeunes agriculteurs ont été soutenus dans ce cadre (340 000 €) et 23 exploitants ont bénéficié du Coup de pouce (83 000 €).

- Le Plan de modernisation des bâtiments d’élevage Cette aide a pour but de renforcer la compétitivité et l'attractivité des filières animales. Il s’agit de favoriser l’innovation technologique, faciliter les conditions de travail et de production sur les exploitations d'élevage, concourir à l'amélioration de l'état sanitaire et du bien-être des animaux et à la protection de l'environnement. Les bénéficiaires sont les éleveurs de bovins, ovins, chèvres, chevaux, volailles, lapins. En 2013, 52 agriculteurs ont bénéficié de cette aide pour la construction / rénovation / extension d'un bâtiment d'élevage .

- L’aide à la valorisation fermière des produits agricoles La Région accompagne les investissements (matériels et équipements neufs liés à une activité de transformation) afin de soutenir les exploitants agricoles qui valorisent les produits fermiers et qui doivent faire face à des contraintes de plus en plus fortes. Il s'agit de soutenir les projets de diversification pour augmenter la valeur ajoutée des produits fermiers de qualité et maintenir l'emploi en agriculture. En 2013, 27 agriculteurs ont ainsi été soutenus par la Région

- Encourager les systèmes fourragers élevage-polyculture économes en intrants (engrais et produits phytosanitaires). La collectivité aide ainsi les agriculteurs à réduire la pollution des eaux par les apports d’engrais et par les produits phytosanitaires, lutter contre l’érosion des sols et le changement climatique et maintenir la biodiversité. En 2013, 40 agriculteurs ont été accompagnés pour cela.

" Manifeste pour une union politique de l'euro "

Un collectif d'économistes et de politologues appellent dans un manifeste publié dans Le Monde , que vous pouvez signer ici, à de profondes réformes démocratiques et notamment à la création d'une chambre parlementaire de la zone euro.

« L'Union européenne traverse une crise existentielle, comme vont bientôt nous le rappeler brutalement les élections européennes. Cela concerne au premier chef les pays de la zone euro, enferrés dans un climat de défiance et une crise de la dette qui est très loin d'être terminée, alors que le chômage persiste et que la déflation guette. Rien ne serait plus faux que de s'imaginer que le plus dur est derrière nous.

C'est pourquoi nous accueillons avec le plus grand intérêt les propositions formulées à la fin de l'année 2013 par nos amis allemands du groupe de Glienicke, composé d'experts et de personnalités proches de la CDU et du SPD, en vue d'un renforcement de l'union politique et budgétaire des pays de la zone euro.

Seuls, nos deux pays ne pèseront bientôt plus grand-chose dans l'économie du monde d'aujourd'hui. Si nous ne nous unissons pas à temps afin de porter notre modèle de société dans la mondialisation, alors la tentation du repli national finira par l'emporter, et engendrera des frustrations et des tensions à côté desquelles les difficultés de l'Union sembleront joyeuses.

La compétitivité, ce n’est pas seulement le cout du travail !

L’accent mis sur le cout du travail dans le pacte de responsabilité pour restaurer la compétitivité des entreprises est juste, mais insuffisant.

Le graphique ci joint montre d’abord que les baisses de cotisation sociale, et donc du cout du travail, envisagées, ne réduirons que marginalement les différences de cout, en France, à l’échelle mondiale.

Mais le cout du travail n’est pas seul en cause dans la compétition mondiale : si vous produisez 100 pièces pour un cout horaire de 10, vous serez plus compétitifs que si vous produisez 30 pour un cout horaire de 5. La productivité du travail est une dimension au moins aussi importante que le cout du travail.

Or ce qui influe la productivité, c’est l’investissement, l’innovation, l’organisation du travail. Donc en même temps que nous devons maitriser le cout du travail, nous devons aussi investir dans des équipements plus performants, dans la recherche, dans la formation. Les difficultés des finances publiques montrent la, les limites de nos marges de manœuvre.

Par ailleurs, dans le prix sur le marché, le cout du travail n’est qu’une composante : les marges liées à la rémunération du capital occupent elles aussi leur place. Enfin pour regagner des parts de marché à l'export, il ne faut pas oublier la valeur de monnaie dans la transaction commerciale.

Tout ceci pour dire que le cout du travail n’est qu’un aspect de la compétitivité dans la compétition mondiale !

Trente ans de vie économique et sociale en France : De 1980 à aujourd’hui !

La statistique publique est régulièrement sollicitée pour apporter des éléments de cadrage sur longue période : afin de comparer la France d’aujourd’hui à celle d’hier, de prendre du recul par rapport aux évolutions récentes, de tirer enseignement du passé…l’INSEE vient de publier «Trente ans de vie économique et sociale ».

Cet ouvrage inédit de la collection « Insee Références » vise à éclairer, à travers dossiers et fiches, les grandes évolutions économiques et sociales qui ont marqué la France depuis 1980

A partir des années 1980, si l’inflation est finalement contenue, la croissance ralentit et le chômage s’installe. Le niveau de vie de la population continue de s’améliorer – jusqu’à la crise récente –, mais à un rythme beaucoup plus faible qu’auparavant. La France doit s’adapter au défi de la mondialisation. Comme les autres économies développées, elle s’oriente par ailleurs de plus en plus vers les activités de services.

Dans le même temps, les écoles et les universités accueillent des effectifs croissants d’élèves et d’étudiants. Le paysage commercial se transforme : après les grandes surfaces, les réseaux d’enseignes se développent, le concept de hard discount fait son entrée en France, le commerce électronique émerge. Les foyers s’initient aux nouvelles technologies de l’information et de la communication, sans cesse renouvelées, et achètent massivement micro-ordinateurs et téléphones portables. L’espérance de vie continue d’augmenter, de nombreuses causes de décès reculent. Les modèles familiaux évoluent : la femme au foyer, le mariage, la famille nombreuse perdent du terrain.

Pour éclairer tous ces changements, cet ouvrage rassemble les grandes données de la statistique publique sur les principaux thèmes économiques et sociaux à travers cinq dossiers et trente-cinq fiches dont voici les intitulés :

Directive détachement des travailleurs : le symbole d’une Europe insuffisamment régulée

Le 9 décembre dernier, la réunion des ministres du travail des vingt-huit États membres dans le cadre du Conseil emploi, politique sociale, santé et consommateurs (EPSCO) a abouti un accord sur la révision de la directive dite de détachement des travailleurs (Directive 96/71/CE du parlement européen et du conseil du 16 décembre 1996 concernant le détachement de travailleurs effectué dans le cadre d’une prestation de services).

Cette directive, dans le cadre d’une prestation de service, permet à des entreprises d’un État membre de détacher temporairement dans un autre pays un salarié qui travaille habituellement dans le pays d’origine de l’entreprise. Le salarié détaché doit bénéficier du salaire minimum du pays d’accueil quand il existe (en France, au moins au SMIC ou au taux conventionnel si leur qualification est reconnue et qu’un accord collectif s’applique) ainsi que des mêmes conditions de travail. En revanche, le régime de protection social reste bien celui du pays d’origine ainsi que les cotisations sociales qui lui sont liées. Même si toutes les cotisations sociales sont payées dans le pays d’origine, celles-ci s’appliquent au salaire brut. Alors que les cotisations salariales sont déduites du salaire brut, les cotisations patronales s’ajoutent. C’est pourquoi à salaire brut égal, ce sont bien les cotisations patronales selon les pays qui contribuent aux écarts de coût du travail.

En France, elle concerne 170 000 travailleurs détachés dont la majorité se situe dans le secteur du bâtiment. La fraude et le travail illégal ont été essentiellement les deux problèmes pointés du doigt… Cela n’a pourtant rien à voir avec la directive détachement et les règles européennes qui lui sont associées. C’est pourquoi, les contrôles de l’administration sont nécessaires et doivent être amplifiés pour faire appliquer la directive (salaire et conditions de travail du pays d’origine, durée des contrats, etc.).

A l’issue de la réunion, le compromis passé entre États membres prévoit, notamment à la demande de la France et de l’Allemagne partisanes de règle plus contraignantes (face au Royaume-Uni chef de file de l’opposition) quelques avancées :

- une liste des documents permettant d’ajouter de nouvelles règles qui pourront être réclamés à une entreprise détachant des travailleurs (à condition qu’elles soient « justifiées et proportionnées » et que la Commission européenne et les entreprises soient prévenues de leur mise en place) mais elle restera « ouverte », certains États craignant que d’autres n’utilisent cette possibilité pour faire du protectionnisme ;

- la responsabilisation du donneur d’ordre sera exigée mais sera obligatoire sur le seul secteur du BTP (la responsabilité est donc optionnelle dans les autres secteurs).

En France, CGT et CFDT ont salué un compromis qui marque une première étape même si les organisations syndicales continuent de revendiquer moins de contraintes pour la liste ouverte et une responsabilisation étendue à tous les secteurs afin de limiter tout risque de dumping social. Du côté patronal, la Fédération française du bâtiment (MEDEF) qui considérait la directive comme instaurant de la concurrence déloyale a salué l’accord.

Néanmoins, dans un contexte français mais plus globalement européen d’une montée des populismes et d’une tentation au repli national, la directive dite de détachement des travailleurs risque de continuer de faire parler d’elle. Le compromis du 9 décembre reste bienvenu, notamment en France, où le FN avait commencé à agiter le spectre de la directive Bolkestein et du « plombier polonais » pour nourrir son discours de fermeture des frontières et de préférence nationale. Pourtant, directive Bolkestein et directive détachement n’ont strictement rien à voir. En outre, les écarts de salaire et de protection sociale entre États membres sont les premiers facteurs qui expliquent l’intérêt pour certains travailleurs est-européens de venir travailler en France ou en Allemagne.

C’est pourquoi, la question de l’Europe sociale reste posée. Les abus autour de la directive détachement des travailleurs prouvent en effet l’insuffisance de régulation et de règles dans une Europe encore dominée par les politiques économiques d’obédience libérale. A l’approche des élections européennes, le mouvement européen progressiste aurait tout intérêt à se saisir de propositions concrètes pour faire avancer la cause de l’Europe sociale.

En effet, la directive détachement, au-delà de la fraude, profite du retard de l’Europe en matière social et de protection réelle des travailleurs. D’une part, il faudrait avancer au plus vite sur la convergence des systèmes de protection social nationaux afin de réduire les écarts de cotisations sociales et assurer une protection sociale minimum européenne. D’autre part, l’harmonie fiscale « par le haut » est nécessaire car, dans le cadre de la directive, c’est bien la concurrence fiscale qui favorise le dumping social. Enfin, la mise en place d’un salaire minimum européen, prenant en compte les spécificités nationales, est désormais indispensable. Le texte final de la directive devrait être soumis au Parlement européen courant 2014. Espérons qu’il améliore le compromis trouvé en décembre dernier.

Ce texte a été publié par Sauvons l’Europe