JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Pour un débat politique national sur l'aide à l'autonomie des personnes agées

A la fin juin, 16 organismes représentant les personnes âgées, leurs familles et les professionnels du secteur se sont rassemblés, partout en France, avec un objectif commun : interpeller le gouvernement sur le manque de moyens consacrés à l'accompagnement des personnes âgées dans notre pays, tant à domicile qu'en établissements, et sur les coûts de plus en plus élevés pour les personnes âgées et les familles.

A cette occasion, ces organisations ont toutes constaté avec inquiétude le retard pris par le Gouvernement sur la mise en place d'un cinquième risque de protection sociale pour l'aide à l'autonomie, mesure que Sarkozy appelait pourtant de ses vœux au début de son quinquennat.

La prise en charge de l'aide à l'autonomie des personnes fragilisées est une véritable question de société, appelant une vision politique ambitieuse et volontaire : c'est pourquoi il convient d’organiser un débat public national sur ses conditions et son financement. Pour faire face aux besoins grandissants de la population, il convient de mettre en place un cinquième risque de protection sociale, fondé essentiellement sur la solidarité nationale, afin de mettre en œuvre un nouveau droit à compensation, ouvert aussi bien aux personnes âgées qu'aux personnes en situation de handicap.

De très nombreuses familles sont confrontées à ces questions, qui imposent des choix politiques!

Pour poursuivre la réflexion Téléchargement Dependance

Des équipes pilotes spécialisées à domicile pour les malades Alzheimer

La perte d'autonomie des malades Alzheimer liée aux troubles de la mémoire et aux troubles cognitifs n'est aujourd'hui pas assez prise en compte au domicile et les activités de réhabilitation cognitive encore relativement peu développées.

Pour remédier à ce constat et pour favoriser le maintien d'une vie à domicile, le Plan Alzheimer 2008-2012 prévoit un renforcement de l'offre de services de soins adaptés en s'appuyant sur de nouveaux professionnels formés aux soins d'accompagnement et de réhabilitation et sur la mise en œuvre d'une nouvelle prestation d'accompagnement et de réhabilitation à la fois en direction des patients atteints de la maladie d'Alzheimer, mais aussi en direction de leurs aidants (activités thérapeutiques, de réhabilitation sociale, soutien psycho éducatif des aidants...).

Pour répondre à cet objectif, des équipes spécialisées « pilotes » composées d'aides-soignants (AS) ou d'aides médico-psychologiques (AMP) formés à la maladie d'Alzheimer (futurs assistants de soins en gérontologie), de psychomotriciens ou d'ergothérapeutes ont été constituées. 40 équipes spécialisées ont été ainsi sélectionnées,à titre expérimental, pour mettre en place ce dispositif novateur de prise en charge à domicile de personnes atteintes de la maladie d'Alzheimer, tant au début de la maladie que lors de la survenance de crises.

Parmi les 40 dossiers de candidature retenus par le comité national de sélection seule la Croix Rouge Française (76) a été retenue dans notre région. Il y a urgence à agir sur cette question qui touche de plus en plus de familles

Avec les salariés de Novacel à Déville lès Rouen

A la mi-mai, la direction de Novacel annonçait la suppression de 68 postes sur les 267 de l’établissement de Déville lès Rouen.

Novacel, filiale du groupe Chargeurs, fabrique des films autoadhésifs plastiques pour l’automobile, le bâtiment, l’électroménager… Depuis un an, les commandes ont baissé de 50%. Par ailleurs, 88% de la production concerne l’export, particulièrement l’Allemagne et les USA.

Depuis Octobre, les mesures de chômage partiel ont été insuffisantes pour faire face à cette crise. Le CE du 25mai a examiné les conditions de mise en œuvre de ces suppressions : départs à la retraite, mobilité, licenciements… Les salariés, fort légitimement, essaient de négocier le minimum de licenciements et d’améliorer les conditions de départ, sur le plan financier et des possibilités de reclassement.

Ces dernières années, Novacel avait fortement développé ses activités et innové. La suppression de postes prévue ramène l’outil de travail à la taille qu’il avait en 2000. 

J’ai rencontré ce  matin en mairie les responsables de la CGT, et me suis rendu sur place discuter avec les salariés, cet après midi, pour m'entretenir avec eux de la situation.

Un véritable gâchis industriel et humain !

Les enjeux de la formation professionnelle

En janvier , les partenaires sociaux ont convenu à l’unanimité d’un accord national interprofessionnel entre l’ensemble des acteurs responsables de la formation professionnelle. Face au problème constant de la formation professionnelle depuis quarante ans, le faible accès des personnes peu qualifiées qui en ont pourtant le plus besoin, les partenaires sociaux se sont donnés pour la première fois des objectifs chiffrés ambitieux et les moyens financiers de les atteindre à travers la création d’un fonds de sécurisation des parcours professionnels.

Le projet de loi présenté par le Gouvernement, censé traduire l’accord du 7 janvier 2009, n’est pas à la hauteur de cette ambition. Le texte passe à côté d’éléments essentiels de la réforme, tels que la mise en place d’un droit à la formation différée et d’un service public d’orientation, pourtant abondamment expertisés depuis deux ans. Sur le droit à la formation différée, le Gouvernement ne fait rien et sur l’orientation, il renonce à organiser le maquis existant et se contente de labelliser certains organismes.

Investir dans le Social !

A lire absolument : l’ouvrage de Jacques Delors et Michel Dollé intitulé « INVESTIR DANS LE SOCIAL » Editions Odile Jacob, avril 2009, 286 pages Beaucoup aimerait prendre ce titre comme slogan de campagne, tant il semble pouvoir dire en peu de mots la voie à suivre pour la gauche réformiste. L’esquisse d’un Yes we can français ? Mais le slogan est bon s’il ne remplace pas la réflexion !

En dix chapitres thématisés, ponctués de propositions, les deux auteurs montrent que la solidarité, notion clé de notre organisation sociale et nationale, doit être profondément repensée. Les nouvelles insécurités dans l’emploi, les besoins de flexibilité de l’entreprise,la composition et l’organisation des familles mais aussi les défis posés globalement à la protection sociale appellent, non pas un retrait, mais une transformation de l’Etat social. L’Etat providence est longtemps venu corriger les inégalités sociales créées par les distorsions du marché de l’emploi ou répondre aux risques de base que sont la maladie ou la vieillesse.

Aujourd’hui, l’apparition de nouveaux risques combinée à la volonté de voir dans le social non plus un coût mais un investissement poussent à la construction d’un État offensif sur le plan social, d’un État anticipateur qui s’attaque aux inégalités là où elles se créent et non là où elles se constatent. Il nous faut créer un « État d’investissement social ».

L’emploi doit évidemment être la toute première des préoccupations mais dire que l’emploi est la question centrale signifie – et c’est ce que démontrent avec talent les deux auteurs – que le combat pour la justice sociale se joue aussi ailleurs, pour partie en amont dans le système éducatif et dans l’investissement dans l’enfant, pour partie en aval au cœur des familles.

Au final, Investir dans le social est un livre de militant, parce qu’il ne perd pas de vue que, derrière l’urgence de la crise et la question de sa résorption, demeure entier le grand défi des progressistes: celui de la production d’une nouvelle solidarité entre les individus. Jacques Delors et Michel Dollé portent ici une ambition de gauche, l’idée qu’une politique sociale active est un projet d’avenir, cohérent donc efficace, solidaire donc profitable, une politique d’investissement social rentable ! Avec intelligence, ils écrivent moins ici sur l’urgence sociale d’agir (elle existe bel et bien) qu’ils ne démontrent notre intérêt à agir sur le social.

Voir la note de Nicolas VIGNOLLES dans Esprit critique de Avril 2009, N°90

 

SMIC : une arme anti-crise?

Face à la dégradation de la part du travail dans la valeur ajoutée en faveur du capital, de nombreux pays ont revu à la hausse leur salaire minimum. Philippe Askenazy, directeur de recherche au CNRS, invite dans une note récente de TerraNova, à une nouvelle réflexion sur le rôle du SMIC, un outil peu efficace contre la crise mais un instrument nécessaire dans une économie sans repères.

Faut-il augmenter le salaire minimum en France ? Face à la crise, cette question revêt une urgence politique et économique particulière. Alors que d’autres pays se sont engagés dans une réflexion profonde sur le salaire minimum, la France se signale par son immobilisme. La crise doit faire évoluer les mentalités.

Depuis une décennie, l’augmentation du SMIC ne remplit plus aussi efficacement son rôle d’outil anti-crise. Les employeurs peuvent agir sur les compléments de rémunération ou sur les heures supplémentaires pour limiter l’effet d’une hausse du SMIC. Cette hausse devrait donc être très significative pour avoir un réel impact sur les salaires. Il est également à craindre qu’une hausse du salaire minimum devienne la justification de licenciements massifs. Enfin, les populations les plus touchées par la crise sont les exclus du marché du travail, d’où le besoin d’agir sur d’autres leviers que le SMIC en temps de crise.

Dans d’autres pays, une réflexion profonde s’était déjà engagée avant la crise sur le bien fondé de la hausse du salaire minimum, alors que, sur un marché du travail déséquilibré, la formation des salaires devenait incapable de garantir une rémunération digne à tous les travailleurs. Progressivement, le déclin de la part du travail dans la valeur ajoutée en faveur du capital s’est traduit par un endettement massif, qui est à la source de la crise financière. Face à cette situation, les pays anglo-saxons se sont dotés de salaires minimum, permettant ainsi la réduction des inégalités salariales et le renversement de la dégradation de la part du travail dans la répartition de la richesse.

Il est temps de lancer cette réflexion de long terme en France, de repenser le salaire minimum dans une économie sans repères.

Le niveau de vie en 2006,selon l'INSEE

En 2006, selon la nouvelle enquête sur les revenus de l'INSEE, la moitié des habitants de la métropole ont un niveau de vie annuel inférieur à 17 600 euros. Par rapport à 2005, ce niveau de vie a progressé de 1,7 % en euros constants

Les 10 % les plus aisés ont un niveau de vie d’au moins 33 190 euros par an. L’ensemble des actifs, constitué des personnes ayant un emploi et des chômeurs, a un niveau de vie moyen comparable à celui des retraités.

Les personnes pauvres représentent 13,2 % de la population en 2006 ; leur niveau de vie est inférieur à 880 euros par mois, ce qui correspond à 60 % du niveau de vie médian. La pauvreté touche 30 % des familles monoparentales essentiellement constituées d’une mère et de ses enfants.

C’est dans les villes de plus de 20 000 habitants, hors agglomération parisienne, que le taux de pauvreté est le plus fort.

L’impact de la crise sur les vacances d’été des Français

L’enquête réalisée par Ipsos pour France Bleu, en mars dernier, cherche à mesurer l’impact de la crise sur les vacances d’été des Français. Il est pour le moins net, avec plus d’une personne sur deux qui ne prévoit pas de partir cette année. Ce taux grimpe à 64% dans les foyers dont le revenu mensuel net est compris entre 1200 et 2000 euros, et même à 82% chez les plus modestes. Quand à ceux qui pensent tout de même partir, ils prévoient un budget en baisse.

Les Français ne partant pas en vacances d’été seront plus nombreux que les années passées : outre les 40% de Français qui disent ne jamais partir en vacances d’été, 11% déclarent que s’ils partent habituellement en vacances d’été, ce ne sera pas le cas cette année. Ainsi, 51% des Français ne partiront pas en vacances cet été, et un Français sur dix (11%) a déjà décidé de diminuer son budget vacances. S’il est déjà réel, l’impact de la crise sur le budget vacances des Français pourrait être encore plus marqué, puisque 15% des Français envisagent la diminution de ce budget. Au total, seul un Français sur cinq (22%) déclare ne pas envisager pour le moment de diminuer son budget vacances.

Les jeunes et les classes moyennes sont particulièrement affectés. Ainsi, 30% des moins de 35 ans (contre 22% des Français en moyenne) ont déjà décidé de ne pas partir en vacances cet été contrairement à l’année dernière (17%) ou de diminuer leur budget vacances (13%).

Les classes moyennes sont également touchées : respectivement 26% et 28% des personnes vivant au sein d’un foyer dont le revenu mensuel net est compris entre 1.200 et 2.000 euros ou 2.000 et 3.000 euros affirment qu’elles ont décidé de renoncer pour cet été à leurs vacances ou de diminuer leur budget. C’est également le cas de 28% des employés et de 27% des ouvriers.

 Quels arbitrages les Français comptent-ils effectuer afin de diminuer leur budget vacances ? Lorsqu’on leur demande quels sont les dépenses qu’ils réduiraient en priorité afin de diminuer leur budget vacances, les Français citent tout d’abord les dépenses faites sur leur lieu de vacances (34%, dont 18% qui réduiraient leurs dépenses de restauration, 10% leurs dépenses de loisirs et d’activités, 6% les deux), devant les dépenses liées à l’hébergement (31%, parmi lesquels 19% privilégieraient un hébergement gratuit chez des membres de leur famille par exemple, 11% dépenseraient moins pour leur hébergement, 1% feraient les deux). Un Français sur cinq réduirait la durée de son séjour (21%) ou réduirait les dépenses liées au transport (14% partiraient moins loin, 6% changeraient de mode de transport, 1% mettraient ces deux solutions en œuvre).

 Des réservations plus tardives et des Français plus attentifs aux promotions Si 23% des personnes qui partiront en vacances cet été affirment qu’elles ne réserveront ni plus tôt, ni plus tard que d’habitude et si une personne sur cinq (20%) a déjà réservé comme à son habitude, l’incertitude liée à la crise semble inciter près d’une personne sur trois (31%) à réserver plus tard que d’habitude ou même à la dernière minute. En effet, 16% des personnes interrogées déclarent qu’elles réserveront à la dernière minute en fonction des promotions, et 15% réserveront plus tard que d’habitude, ne sachant pas de quel budget elles disposeront.

 Certaines régions pourraient bénéficier du changement des habitudes des Français On pourrait donc assister cet été à une redistribution des rôles entre les différents acteurs et sites touristiques.

Cependant, les Français ne cèdent pas à la morosité lorsqu’ils pensent à leurs prochaines vacances d’été. Lorsqu’on leur demande quel est le sentiment qui résume le mieux leur état d’esprit à l’égard de leurs prochaines vacances d’été, c’est la sérénité qui prévaut pour une large majorité d’entre eux (46%). L’impatience et l’incertitude viennent ensuite à égalité (22%), loin devant l’appréhension (8%).

Les conditions de travail : parents pauvres de la crise ?

Au sommaire de la dernière lettre d'information de l'Agence Régionale pour l'Amélioration des Conditions de Travail (ARACT Haute-Normandie) : quelles sont les conséquences du contexte économique sur la santé des salariés ? Peut-on encore parler d'amélioration des conditions de travail en période de crise ? Quelles sont les entreprises qui continuent d'agir en Haute-Normandie ?

A voir

Quel avenir pour la santé?

Deux graphiques que fournit l’Institut de recherche et de documentation en économie de la santé , qui résument à eux seuls l’ampleur de nos difficultés en matière de politique de santé.

Nos dépenses de santé, en pourcentage du PIB, croissent avec régularité depuis des années : dépenses inutiles, ou traduction heureuse de meilleurs soins et de l’allongement de la durée de vie ? Mais qui finance ? Comment ? Les cotisations doivent elles suivre ce rythme ou doit on laisser à chacun sa participation ?  

 

 

Les professions de santé vont souffrir avec les départs à la retraite : c’est déjà le cas dans certaines zones rurales mais aussi pour certaines spécialités ,en ville ? Comment faire ?