JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Pourquoi je ne voterai pas la liste proposée pour les européennes ?

Après les habituelles « tractations » de ce week end, des listes sont proposées au vote des militants socialistes jeudi soir, pour les Européennes de 2014.

D’abord où en est on en Haute Normandie, dans notre grande Région du Nord Ouest ? Estelle Grelier élue en seconde position sur la liste socialiste en 2009, a abandonné ce mandat après les législatives de 2012, et aujourd’hui le seul Député européen de Haute Normandie est UMP en la personne de J.P.Gauzes (sur les 10 de la région Nord Ouest) !

Que se prépare-t-il pour 2014 ?

Je passe sur la surprenante candidature de Vincent Peillon , qui après avoir été en Picardie est parti pour le sud est, et qui est à ce jour Ministre de l’Education nationale : la réforme des rythmes scolaires le pousse-t-il vers la sortie puisque ce cumul est impossible ? Ou se présente-t-il pour ne pas siéger ?

Que dire de la candidature de Harlem Désir en Ile de France : plus de premier secrétaire pour conduire la campagne au plan national puisqu’il sera occupé par sa propre campagne ! Et dire que l’on n’a pas voulu réformer le mode scrutin (voir blog) pour éviter d’amplifier la dimension nationale de ces élections : avec ces deux tètes de liste, ce sera difficile de l’éviter !!!

Enfin dans la région Massif central-Centre, c'est le président du conseil régional du Limousin, Jean-Paul Denanot, qui a été choisi comme tête de liste : cumul oblige !!!

Pour notre grande région du Nord Ouest, qui comprend 4 régions : nord pas de calais, Picardie, Haute Normandie et Basse Normandie, que constate-t-on ? Sur les 3 premiers, on a deux candidats de la région Nord Pas de Calais (en n°1, Gilles Pargneaux, et en n° 3, Jean-Louis Cottigny) ; En n°2, on « recase » Claude Roiron, ancienne présidente du conseil général d’Indre et Loire et actuellement adjointe au Maire de Tours, que certains responsables Socialistes osent pourtant non sans humour, présenter comme la « représentante officielle » de la Haute Normandie !!

Aucun normand, ni de Haute ni de Basse Normandie, sans doute pas à la hauteur des petites tractations parisiennes (je suis d’autant plus à l’aise que je n’étais pas candidat !!! et malheureusement Nicolas Vincent, ancien délégué syndical de Pétroplus sera en 9éme position, non éligible) : imagine-t-on comment les électeurs peuvent percevoir ces petits arrangements dans un contexte ou il y a tant de difficultés ?

L’Europe est bien éloignée de tous ces débats ! Le parlement européen n’est vu, par certains Socialistes, que comme un lieu de recasage dont on part le plus vite possible ! Ceci sans parler de l’absence totale de préparation de programmes et même de calendrier sur ce point pour en discuter.

Les militants n’ont toujours pas trois jours avant le vote, les listes qu’ils doivent ratifier sans aucun débat, ni aucune explication : je ne participerai pas à cette mascarade qui montre dans quel état d’esprit est notre parti par rapport à l’Europe, et qui n’illustre que trop hélas, son fonctionnement actuel (cumul, petits arrangements entre amis, …). Je sais que ce point de vue est partagé dans l'Eure ou ailleurs .Face à ce spectacle qui donne une piètre image de notre Parti, il faut oser dire NON !

Face à la mondialisation, le territoire renaît !

Face à la mondialisation, on constate un retour de la proximité, du territoire : pourquoi ?

La globalisation de l'économie s'est accélérée par le passé, avec la baisse considérable des coûts de transport, la baisse des coûts de l'énergie à production équivalente, un allègement du poids des produits manufacturés. Tout ceci a conduit à accroître le poids du coût du travail dans le coût global, et à encourager les déplacements dans la seule recherche de faibles couts du travail.

Et pourtant les tendances qui ont poussé ce mouvement sont progressivement en train de s'inverser. La qualité, l'innovation ont pris une place croissante dans la concurrence. Or ceci exige une certaine proximité dans les relations entre les donneurs d'ordre et les Sous traitants, dans les relations entre universités et entreprises, entre laboratoires et centres de production.

La logique des clusters, des filières, des technopoles, des pôles de compétitivité est la pour le rappeler La question des circuits courts, de la traçabilité des produits, participent de ce mouvement et pas seulement en agriculture.

L'ampleur croissante des emplois non délocalisables dans l'emploi total concerne de plus en plus de secteurs d'activité : tourisme, commerce, services a la personne, bâtiment.... Au détriment de l'activité de production traditionnelle ...

La question du recyclage, et de l'écologie industrielle en montre un autre aspect.

Le territoire devient en quelque sorte, avec les nouvelles technologies de communication, l'expression de cette nouvelle économie, dans la globalisation : pas un territoire replié sur lui même, mais un territoire ou se développent des interactions entre acteurs, un territoire enserré dans des réseaux.

La décentralisation doit donner plus de liberté aux territoires pour s'organiser pleinement dans cette nouvelle globalisation.

La commission locale de l’eau du Cailly, de l’Aubette et du Robec, soumet le SAGE à l’enquête publique .

En 2009, j’avais évoqué ici le lancement de la procédure de révision du SAGE Cailly Aubette Robec, avec l’important changement qui fait que le SAGE devient maintenant un document opposable aux tiers, qui s’impose dans les plans d’urbanisation.

La Commission Locale de l'Eau du SAGE des bassins versants du Cailly, de l'Aubette et du Robec, que j’ai l’honneur de présider , vient d’arrêter le 13 novembre, le projet de SAGE qui va maintenant être soumis à enquête publique du 18 novembre au 17 décembre 2013. Le dossier d’enquête publique ainsi qu’un registre seront déposés pendant toute la durée de l’enquête publique dans les communes de Clères, Cailly, Montville, Le Houlme, Déville-les-Rouen, Quincampoix, Darnétal, Rouen, Saint-Aubin-Epinay et Roncherolles-sur-le-Vivier. Les observations des intéressés pourront y être consignées.

Par ailleurs, il sera possible, sur cette même période, de consulter le dossier sur le site internet du SAGE et d’y déposer des observations par voie électronique .

C’est un important travail qui a été fait tant par les élus que par l’équipe d’animation pendant ces 4 années qui est maintenant soumis à la consultation publique avant que le Préfet ne valide définitivement ce cadre qui s’imposera à toutes les communes du bassin .

Pour ma part, je souhaite que chaque bassin versant puisse « s’équiper » d’un SAGE car à travers lui, c’est :

Un territoire cohérent : le Bassin versant. Cette échelle de travail permet d’appréhender les problématiques de l’eau et des milieux aquatiques de manière globale, en s’affranchissant des limites administratives.

Une vision globale de l’eau à l’échelle du bassin versant. Un SAGE permet aux acteurs locaux de réfléchir sur tous les usages de l’eau (assainissement, eau potable, pêche, lutte contre les inondations…) et sur tous les milieux (rivières, nappes souterraines, zones humides…).

Un outil de concertation. La mise en œuvre du SAGE, permet, notamment au travers de la Commission Locale de l’Eau, de véritables échanges et partenariats entre tous les acteurs du territoire.

Un pouvoir réglementaire fort. Le SAGE, de par sa portée juridique instaure des règles cohérentes de fonctionnement à tous les acteurs du bassin versant, en particulier sur le plan de l’urbanisation.

Téléchargement Avis d'enquête SAGE Cailly-Aubette-Robec

15 millions de grands-parents en France , et 472000 en Haute Normandie!

En 2011, 8,9 millions de grand-mères et 6,2 millions de grands-pères, soit 15,1 millions de grands-parents vivent en France métropolitaine, selon une récente note de l'INSEE. Parmi les personnes âgées de 75 ans ou plus, une sur cinq n’est pas devenue grand-parent, soit parce qu’elle n’a pas eu d’enfant (14 %), soit parce que ses enfants n’en ont pas eu (6 %).

Les personnes qui ont eu plusieurs enfants sont toutefois pratiquement assurées d’être grands-parents. Les femmes deviennent grand-mères à 54 ans en moyenne et les hommes grands-pères à 56 ans. Après 75 ans les grands-parents ont en moyenne 5,2 petits-enfants.

Le Nord - Pas-de-Calais et la Lorraine sont les régions qui comptent le plus de grands-parents parmi les 75 ans ou plus (85 %), tandis que l’Île-de-France est celle qui en compte le moins (75 %). Plus on a de frères et sœurs, plus on a d’enfants puis de petits-enfants.

Enfin, les petits-enfants connaissent plus souvent leurs grand-mères que leurs grand-pères, et plus souvent leurs grands-parents maternels que paternels.

En Haute-Normandie, 472 700 personnes avaient des petits enfants en 2010 : 278 000 d'entres elles  étaient des grands-mères et 194 700 des grands-pères. La vie à domicile reste la règle (458 000 personnes), et celle en collectivité (maison de retraite, établissement sanitaire ou social, foyer, etc.), l'exception (14 700 personnes). Ceci représente 26 % de la population régionale, contre 24 % environ au niveau national.

Sommaire • Du baby-boom au papy-boom • Grand-mère à 54 ans, grand-père à 56 ans  • À 70 ans, huit personnes sur dix sont grands-parents  • 5 petits-enfants après 75 ans  • De 4 petits-enfants dans le Limousin à 6 dans le Nord - Pas-de-Calais  • Plus on a de frères et sœurs, plus on a d’enfants, puis de petits-enfants  • Les immigrés : autant de grands-parents, mais plus de petits-enfants  • Du point de vue des petits-enfants  •

La nouvelle politique des Transports de l'Union Européenne en matière d'infrastructures favorable à la Haute Normandie

Dans le cadre de la réforme de la politique de l'Union Européenne en matière d'infrastructures, la plus radicale depuis ses débuts dans les années 80, la Commission a publié de nouvelles cartes des neuf principaux corridors qui formeront la charpente des transports au sein du marché unique européen et qui révolutionneront les liaisons est-ouest.

Pour répondre à ce niveau d'ambition, les fonds de l'UE  destinés à l'infrastructure de transport seront multipliés par trois pour la période 2014-2020 pour atteindre 26 milliards d'euros. Globalement, la nouvelle politique de l'UE en matière d'infrastructures transformera l'actuelle mosaïque de routes, voies ferrées, aéroports et canaux européens en un réseau de transport unifié (RTE-T)

Le nouveau réseau central comprendra  94 ports européens reliés aux réseaux ferroviaires et routiers, 38 aéroports reliés aux grandes villes par liaisons ferroviaires , 15 000 km de lignes ferroviaires aménagées pour la grande vitesse et 35 projets transfrontaliers visant à réduire les goulets d'étranglement.

Cet ensemble sera le système circulatoire du marché unique, permettant le déplacement sans entrave des marchandises et des personnes dans l'UE.

La Vallée de la Seine  figure en bonne place dans ce futur réseau. Malgré la position stratégique du bassin parisien (carrefour de flux de transports internationaux de marchandises et de voyageurs), celle-ci ne faisait pas partie du projet européen initial. Les 8 régions du Bassin Parisien, dont la Région Haute-Normandie ont réussi à faire inscrire la Vallée de la Seine Le Havre-Rouen-Paris au futur réseau Transeuropéen dit “RTE-T”.

 

Le 14eme festival Chants d'elles a commencé !

Le festival Chants d'Elles met à l’honneur la chanson de femmes : du 10 novembre au 1er décembre 2013, il se déroulera , sur toute la Haute Normandie, en une cinquantaine de lieux .

Plus d’une cinquantaine d’artistes féminines le visiteront durant cette quatorzième édition. Elles lui donneront, sa respiration, son rythme, son souffle. Aux influences musicales multiples et métissées, leurs chants sans frontières, vous embarqueront au gré des notes et des mots, dans des univers teintés de blues, de folk, de rock, de jazz, de soul...

Créé autour de la chanson de femmes, Chants d'Elles affirme sa marque de fabrique en combinant en toute simplicité et avec enthousiasme, chanteuses reconnues, talents en herbe et découvertes. Il favorise le mélange des genres en faisant des choix artistiques exigeants, faisant la part belle à toutes les musiques du monde et leur richesse culturelle.

Soutenu fortement par la Région de Haute Normandie, le budget de ce festival dépasse 200000 euros .

Enfin, Chants d’Elles s’engage cette année, auprès du Secours Populaire Français dans la lutte contre l’excision. Lutter contre l’excision c’est parler de ces 3 millions de jeunes filles qui en sont victimes chaque année. C’est dénoncer une pratique reconnue au niveau international comme une grave violation des droits de l’homme (voir programme).

Vous trouverez le programme ici

Comme chaque année , nous accueillerons le festival à Deville, au Centre Culturel Voltaire le jeudi 21 novembre à 20h, avec "les filles du bord de scène ". Les Filles du Bord de Scène, Isabelle Berteloot et Isabelle Paquot, n’ont pas que leur prénom en commun. Elles partagent aussi leur passion pour la musique et les chansons françaises qu’elles revisitent à leur façon. Alternant scènes jouées, chantées et dansées. Leur nouvelle création A night at the operette nous emmène dans le monde burlesque, parodique et parfois injustement décrié de l’opérette.

Mais notre Devilloise Amélie AFFAGARD, et la compagnie Zameliboum sera aussi de la partie , à Saint Etienne du Rouvray, au centre Jean Prévost, le mercredi 27 novembre à 15h, avec son spectacle pour enfants, Medor le dinosaure.

L’architecture industrielle réinventée en Haute-Normandie

La Région Haute-Normandie s’attache à faire connaître aux habitants leur environnement patrimonial,    grâce aux publications réalisées par son service de l’Inventaire et du Patrimoine. Le dernier ouvrage de la collection « Images du Patrimoine » traite du patrimoine industriel de la Haute-Normandie. Nous y retrouvons d'ailleurs la Halle du Pont Roullant qui a été rénovée à Déville lès Rouen

Dans les années 70, sous l’effet d’un double contexte de crise et de mutations économiques, la France connait une vague de désindustrialisation. La Haute- Normandie n’est pas épargnée par le phénomène. Les fermetures d’usines entrainent une multiplication des friches industrielles. La prise de conscience des conséquences pour l’aménagement du territoire n’apparaitra que dix ans plus tard avec l’ampleur des répercussions en termes d’économie, de société et d’organisation urbaine.

Contrairement aux pays nordiques et à la Grande- Bretagne, la patrimonialisation des friches industrielles ne fait pas d’emblée l’unanimité. Pourtant dés 1979 en Haute-Normandie, deux architectes précurseurs en matière de reconversion industrielle (Bernard Reichen et Philippe Robert) remportent le concours lancé par la ville d’Elbeuf en Seine-Maritime pour la reconversion de l’ancienne usine de draps Blin et Blin en logements sociaux.

L’ampleur et la qualité de cette opération, reconnue nationalement, a grandement contribué par son exemplarité à enclencher un processus de reconversion des friches soutenu par la collectivité régionale. A cet effet, la Région désigne l’Etablissement Public Foncier de Haute- Normandie comme opérateur de la politique régionale de résorption des friches et le dote d’un budget spécifique. L'architecture et l'intervention urbaine apparaissent alors comme des réponses aux questions économiques, sociales et touristiques.

L’ouvrage « Reconversions, l’architecture industrielle réinventée en Haute-Normandie » rédigé par Emmanuelle Real du service régional de l’Inventaire et du Patrimoine détaille l’histoire des transformations de ces friches industrielles. Il explique les difficultés de leur mise en oeuvre mais aussi les atouts de ces créations architecturales contemporaines qui redonnent vie à notre patrimoine industriel.

L'illustration joue un rôle essentiel dans ce livre, elle soutient le texte et rend intelligible l'évolution de ces lieux réinventés, témoignages d’une politique publique ambitieuse de gestion de notre patrimoine.

Collection: Images du Patrimoine. Editions: Conseil régional de Haute-Normandie. 303 pages   Diffusion : Point de vues Rouen. Prix : 30€

L’Annuaire régional d’Eurostat 2013 : un document utile pour une vue plus détaillée de l'Union Européenne

L'annuaire régional1 2013, publié par Eurostat, l'office statistique de l'Union européenne, présente des statistiques régionales sur un large éventail de domaines, donnant ainsi une image plus détaillée et diversifiée de l'UE par rapport aux données de niveau national.

Il permet également une analyse, par exemple, de la façon dont la crise financière a affecté les régions de l'UE. Il indique, entre autres, les régions dans lesquelles l’emploi, la population et le PIB ont diminué le plus, ainsi que celles où des hausses ont été observées. Il montre aussi comment la population a été touchée par la pauvreté, selon qu'elle vive dans des zones plus ou moins densément peuplées.

La publication comporte des données sur les 272 régions NUTS de niveau 2 et, pour certains indicateurs, sur les 1 315 régions NUTS de niveau 3 des États membres de l'UE ainsi que, lorsque les données sont disponibles, sur les régions des quatre pays de l'AELE (Islande, Liechtenstein, Norvège et Suisse) et de trois pays candidats (Monténégro, ancienne République yougoslave de Macédoine et Turquie).

Comme l'année dernière, un outil interactif disponible sur le site d'Eurostat, l'atlas statistique, donne accès à toutes les cartes de la dernière édition de l'annuaire régional d'Eurostat. Cette application permet aux utilisateurs d'afficher des informations détaillées sur une région ou une ville spécifique et leur donne la possibilité de télécharger des cartes individuelles en format pdf de haute résolution.

Eurostat a également lancé récemment un nouvel outil interactif, Regional Statistics Illustrated, qui permet de visualiser les données régionales. Cet outil contient plus de cinquante indicateurs au niveau NUTS 2, régulièrement mis à jour. Grâce à une carte interactive, les régions sélectionnées peuvent être analysées et comparées par le biais de différentes options de visualisation. Un calendrier interactif montre comment les régions ont évolué dans le temps.

Il convient de noter que cet outil utilise toujours les dernières données disponibles de la base de données d’Eurostat, tandis que l'atlas statistique présente des cartes basées sur les données telles que publiées dans l'annuaire régional.

Pour en savoir plus sur l’annuaire et sur les découpages NUTS :

Invité de la rédaction de France Bleu Haute-Normandie pour parler du travail du dimanche

Suite à un billet que j’avais écrit ici même sur le travail du dimanche, j’étais invité par la rédaction de France Bleu Haute Normandie pour en parler, après le journal du matin jeudi dernier :

Entre les 2’ et 3’ du journal, j’ai eu l’occasion de rappeler mon soutien à François Hollande car dans la période difficile que nous traversons, il a fait le bon choix sur 4 directions essentielles : « On ne peut pas continuer à avoir des entreprises qui ne soient pas performantes dans la mondialisation, on ne peut pas continuer à s’endetter, on ne peut pas continuer à ne pas se parler dans les entreprises et donc le dialogue social est important, on ne peut pas avancer sans l’Europe »

Certes une « certaine cacophonie existe au gouvernement à l’AN : il doit régler ces problèmes ». Mais il faut aussi souligner que « le PS n’a pas assez travaillé avant d’arriver au pouvoir et on ne peut pas tenir un discours différent dans l’opposition et au gouvernement : la décentralisation est hélas le bon exemple de cet absence de travail générateur de cacophonies »

Sur le travail du dimanche :

La région va être plus associée encore à l’organisation de l’enseignement supérieur

La loi relative à l’enseignement supérieur et à la recherche, par plusieurs de ses dispositions concerne les collectivités locales. En Haute Normandie, ces dispositions permettront de mieux organisés les efforts déjà fait par les uns et des autres 

Les collectivités territoriales seront associées à la stratégie nationale de l’enseignement supérieur, comportant une programmation pluriannuelle des moyens, et à l’élaboration de la stratégie nationale de recherche, tous les cinq ans.

La région coordonne, sous réserve des missions de l’Etat et dans le cadre de la stratégie nationale de recherche, les initiatives territoriales visant à développer et diffuser la culture scientifique, technique et industrielle, notamment auprès des jeunes publics, et participe à leur financement. L’Etat transfère aux régions les crédits qu’il accordait à ces initiatives.

En cohérence avec les stratégies nationales de l’enseignement supérieur et de recherche, la région définit un schéma régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation qui détermine les principes et les priorités de ses interventions. Les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale qui accueillent des sites universitaires ou des établissements de recherche sont associés à l’élaboration du schéma régional.

Par ailleurs la région fixe les objectifs des programmes pluriannuels d’intérêt régional en matière de recherche et détermine les investissements qui y concourent. Les orientations du schéma régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation sont prises en compte par les autres schémas établis par la région en matière de formation, d’innovation et de développement économique.

Les contrats pluriannuels d’établissement associent la ou les régions et les autres collectivités territoriales accueillant des sites universitaires ou des établissements de recherche, les organismes de recherche et le centre régional des œuvres universitaires et scolaires.

Les stratégies en matière d’enseignement supérieur et de recherche poursuivies, sur un territoire donné, par les collectivités territoriales accueillant des sites universitaires ou des établissements de recherche et leurs groupements et les contrats pluriannuels d’établissement font l’objet d’un document d’orientation unique.

Le texte prévoit par ailleurs qu’une communauté d’universités et d’établissements peut constituer une fondation de coopération scientifique seule. D’autres partenaires, en particulier des entreprises, des collectivités territoriales et des associations, peuvent être associés à la fondation.

Enfin le texte prévoit que les biens appartenant à l’Etat ou à un établissement public et affectés au logement des étudiants peuvent être transférés par arrêté du représentant de l’Etat aux collectivités territoriales ou aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre qui ont demandé à assumer la charge de la construction, de la reconstruction, de l’extension, des grosses réparations et de l’équipement de ces locaux.

Il ne s’agit pas d’une régionalisation de l’enseignement supérieur mais de la volonté de mieux articuler l’ancrage dans les territoires et l’exigence légitime de qualité et de performance de la recherche et de l’enseignement supérieur