JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Les énergies marines renouvelables : un formidable potentiel

Les énergies marines renouvelables sont diverses : éoliennes offshore posées ou flottantes, l’énergie des vagues et de la houle, L‘Énergie thermique des mers, l’énergie osmotique liée à la salinité des mers, L‘Énergie hydrolienne des courants…elles constituent un formidable gisement énergétique, et donc industriel et d’emplois.

Un récent rapport remis au gouvernement sur cette question fait un état des lieux extrêmement précis et révélateur : inventaire des technologies, de la recherche-développement en France, enjeux industriels et économiques associés à l’essor d’une nouvelle filière de production d’énergie. Il recense les précautions à prendre pour préserver l’environnement marin et le cadre juridique applicable. Il propose également un échéancier et un plan d’action adaptés à la mise en valeur du potentiel énergétique marin français.

Il ressort des auditions et études conduites par la mission que l’énergie hydrolienne est proche d’un développement industriel, ce qui justifie le lancement rapide et bien préparé d’un appel à projets pour l’installation de fermes-pilotes expérimentales dans les zones côtières les plus propices (raz Blanchard, raz Barfleur en Basse Normandie, passage du Fromveur en Bretagne).

De même l’éolien offshore flottant fait l’objet d’ores et déjà de technologies prometteuses pour les eaux côtières profondes (au-delà de 40 m) en cours de test (Bretagne et Provence Alpes-Côte d’Azur), justifiant l’installation de fermes expérimentales d’ici 2 ans.

L’énergie houlomotrice est en développement avec une floraison de technologies concurrentes.

Pour les zones tropicales, il apparaît que l’énergie thermique des mers entre dans une phase d’expérimentation et de lancement de premières réalisations opérationnelles, justifiant un soutien public. En revanche, l’énergie osmotique n'est pas encore mature et nécessite une nouvelle phase de R et D.

Enfin, l’énergie marémotrice, malgré un fort potentiel énergétique, se heurte à des difficultés d’intégration dans l’environnement (fermeture d’estuaires) ne permettant pas de projets réalistes en France. Les EMR sont bien adaptées aux régions d’outre-mer et aux zones non interconnectées pour y promouvoir l’autonomie énergétique. Les projets connus ont été recensés par la mission.

Les contacts et échanges avec les collectivités locales et avec les associations de protection de l’environnement témoignent dans l’ensemble d’une bonne acceptabilité sociale des EMR, apparaissant comme une diversification et une décarbonisation du mix énergétique national et régional, de nature à créer localement de nouveaux emplois industriels. La concertation avec les autres usagers de la mer est largement engagée et ne pose pas de difficultés particulières pour les phases d’expérimentation, sous réserve de la résolution des conflits d'usage et de garanties concernant la préservation des espaces et animaux marins.

L’exploitation commerciale de ces EMR suppose néanmoins un approfondissement de la concertation et une planification des espaces maritimes disponibles (zonages respectant les divers usages de la mer), dans un cadre devenu européen, afin de garantir la préservation des richesses environnementales côtières (biodiversité, littoral et milieu marin) et de proposer les mesures compensatoires éventuellement nécessaires. Cette planification est également nécessaire pour maximiser l’exploitation du potentiel énergétique disponible et pour optimiser les raccordements au réseau terrestre de transport d’électricité. C’est une partie importante du travail des conseils maritime de façade que j’ai l’honneur de présider pour la manche et la mer du nord

Le cadre juridique applicable actuellement en France a également été étudié (domanialité, réglementations environnementales et énergétiques); la mission a constaté que les projets EMR sont soumis à un ensemble complexe de règles juridiques, source probable de retards sinon de contentieux. Ce cadre législatif et réglementaire mériterait donc d’être simplifié, tout en conservant un niveau élevé de protection de l’environnement. La mission propose de regrouper, et de paralléliser, les différentes procédures applicables au sein d’un cadre réglementaire adapté et rénové, et d’organiser un «guichet unique» pour les porteurs de projets

Modernisation de l’action publique : Deux questions au Ministre en charge de la décentralisation pour une gestion durable des territoires

Lors de la venue de Marylise Lebranchu , ministre chargée des lois de décentralisation, une conférence des territoires s'est tenue au Conseil Régional, sur les nouveaux textes en préparation. J'ai eu l'occasion d'intervenir pour lui poser deux questions concernant le développement durable de nos territoires.

La première concerne l'obligation inscrite dans le projet de loi d'élaborer des Plans Locaux d’Urbanisme Intercommunaux (PLU-I) et non plus des PLU communaux. Aujourd'hui les agglomérations élaborent plusieurs documents intercommunaux de programmation de leurs territoires : SCOT (Schéma de cohérence Territoriale), Plan de Déplacement Urbain (PDU), Plan Local de l’Habitat(PLH), Plan Climat Énergie (PCET), Schéma d’aménagement et de Gestion des Eaux(SAGE)… . Les PLU communaux doivent être conformes à ces documents, ce qui assure une cohérence intercommunale bien nécessaire.

Alors est il vraiment opportun de dessaisir les communes de leur PLU, enlevant ainsi une dimension de proximité à l'organisation du territoire communal. Peut être est ce pertinent de le faire dans certaines intercommunalités, selon la taille des communes, ou en l’absence de SCOT? Est il nécessaire de faire disparaître les PLU, dans des communes de taille intermédiaire, d'éloigner des habitants une gestion du territoire qui touche leur quotidien. Alors laissons aux intercommunalités le soin de faire ce choix PLU-I ou PLU communal, selon la réalité du terrain.

La seconde question concerne la gestion du grand cycle de l’eau. Le projet prévoit de confier la gestion des milieux aquatiques aux communes ou intercommunalités. Il est en effet indispensable que des compétences soient bien établies pour la gestion des captages, des risques d'inondation, des berges et de l'entretien des rivières ....même s’il s'agit la de dépenses nouvelles qui devront trouver de nouveaux financements.

Mais chacun sait que la gestion de l'eau ne s'enferme pas dans des limites administratives quelles qu'elles soient : il est nécessaire de travailler au niveau des bassins versants qui transgressent toutes les limites administratives. La loi n'a pas à fixer la structure administrative qui doit opérer au niveau du bassin versant, ce choix relevant des réalités locales ; mais il semblerait utile que la notion de bassin versant soit explicitement inscrite comme niveau pertinent pour une gestion durable de l'eau dans la loi, permettant ainsi une gestion à ce niveau

La terre ne se cultive pas sans eau, l’eau ne se gère pas sans la terre !

L’eau est en interaction étroite avec la terre. Elle doit donc être gérée et utilisée de manière optimale par l’agriculture française pour que celle-ci puisse durablement relever les nombreux défis auxquels elle est confrontée : renforcer notre autonomie alimentaire, fournir une eau potable de qualité, préserver les milieux et les équilibres naturels, permettre les autres usages (industriels, domestiques..) et s’adapter au changement climatique.

L’ampleur et la complexité de ces enjeux de société appellent la mise en œuvre de solutions globales et pérennes au niveau des territoires. Les mutations contemporaines des modes de production agricoles ont des conséquences sur le cycle naturel de l’eau et sur les équilibres de cette ressource. L’occupation de l’espace rural et les procédés d’exploitation des terres influencent la quantité et la qualité de l’eau disponible sur un bassin versant. Les relations entre l’eau et l’agriculture constituent donc un enjeu majeur de société.

C’est le sens d’un nouveau rapport du Conseil Économique Social et Environnemental « la gestion et l’usage de l’eau en agriculture » au plan national, même si Les chemins à emprunter sont différents selon les territoires et leurs enjeux. Il n’y a pas d’opposition fondamentale entre l’indispensable développement de l’agriculture, le maintien de la qualité de l’eau et la préservation des milieux aquatiques. Cette transition ne peut se faire sans mesures adaptées pour accompagner les agriculteurs et les autres acteurs socio-économiques. La reconquête progressive, et donc collective, des équilibres environnementaux est un vecteur d’innovations sociales et techniques, permettant une gestion sécurisée sur le long terme des biens communs vitaux que sont l’eau et l’alimentation. Il ne s’agit pas d’établir de quelconques responsabilités, mais de rechercher des solutions efficaces pour relever les défis actuels et à venir.

Les principales préconisations :

La Médiation de l’eau est de plus en plus sollicitée

La Médiation de l’eau a présenté son rapport pour l’année 2012. Cette institution, créée en 2009, regroupe des associations d’élus, des associations de consommateurs, des délégataires privés et, depuis cette année, des régies publiques de gestion de l’eau et de l’assainissement.

Elle a pour mission de « proposer un règlement amiable des litiges entre les consommateurs et les services chargés de la gestion des services d’eau et d’assainissement ».

L’an dernier, la Médiation de l’eau a été référencée par la Commission de la médiation de la consommation, lui donnant une légitimité nouvelle. La Médiation peut être saisie par tout abonné ou association de consommateurs, après avoir épuisé les autres voies de recours. 69% des interrogés sont satisfaits ou très satisfaits de la solution apportée par le Médiateur et 87 % comprennent sa conclusion, ce qui démontre pleinement son utilité.

Le rapport indique que la Médiation est de mieux en mieux connue et donc, de plus en plus sollicitée par les consommateurs : le nombre de sollicitations a augmenté l’an dernier de 22,5% – notamment grâce à la mise en place d’une saisine en ligne sur internet. La Médiation a été saisie 1508 fois en 2012, et le nombre de dossiers jugés recevables a augmenté de 44%. 79% des propositions de règlement à l’amiable ont été acceptées par les deux parties.

Selon le rapport, le principal motif de litige « demeure la contestation de facture due à une surconsommation. Les modalités d’application de la loi n° 2011 ‐ 525 du 17 mai 2011 prévoyant une obligation d’information du service d’eau en cas de consommation excédant le double du volume d’eau moyen consommé et susceptible d’être causé par la fuite d’une canalisation, ont aussi fait l’objet de nombreuses demandes. »

 Dans les litiges traités l’an dernier, les consommateurs dont les doléances ont été reconnues, ont obtenu, en moyenne, un remboursement de 1200 euros – certains remboursements ayant atteint 20 000 euros.

Quelques uns des enjeux de l’eau pour une gestion durable

La gestion de l’eau est aujourd’hui confrontée à de nombreux enjeux tant en France qu’à l’international.En France, la priorité actuelle est de réussir à répondre aux besoins en eau de la population et de ses diverses activités économiques, tout en préservant la ressource en qualité et en quantité et en maintenant un rythme de dépenses soutenable pour le budget de l’Etat. Sur le continent africain, la préservation de la sécurité alimentaire apparaît comme le défi majeur, du fait de l’impact du climat sur la disponibilité des ressources en eau et donc sur les rendements agricoles.

Dans ce contexte, le Centre d’analyse stratégique a publie plusieurs documents intéressants, précisant les enjeux essentiels. Téléchargement Rapport ressource et besoin en eau à l'horizon 2030

Pour une gestion durable de l’eau en France, Quelle rationalisation des dépenses pour les acteurs de la politique de l’eau ? . La priorité du siècle dernier fut avant tout d’approvisionner en eau l’ensemble de la population grâce à la construction d’un réseau d’infrastructures performant. Celle du XXIe siècle sera de garantir la protection de la ressource en qualité et en quantité dans un contexte de changement climatique. Face à cette nouvelle donne, une adaptation de la politique de l’eau est essentielle, impliquant un vaste processus de rationalisation des dépenses en matière de gestion de la ressource. Pour cela, le CAS émet 3 propositions :

1. Adapter les règles budgétaires auxquelles sont assujetties les collectivités locales afin d’améliorer la transparence financière et le pilotage des services des eaux.

2. Afin de lutter à la source contre les pollutions diffuses, étudier les conditions d’une modification fiscale augmentant le taux de TVA sur les engrais azotés et incluant ceux-ci dans la liste des substances dont l’usage est assujetti à la redevance sur les pollutions diffuses, tout en prévoyant des compensations adéquates pour les agriculteurs.

3. Développer le recours à des accords agro-environnementaux dans les zones à risque qui doivent être préservées de la pollution (zones humides et de captage d’eau potable) en améliorant leur contenu : allongement de la durée des contrats etc.

Pour une gestion durable de l’eau en France, Comment améliorer la soutenabilité de la tarification de l'eau pour les ménages ? L’augmentation des coûts de gestion, l’intégration de nouveaux pôles de dépenses, et la baisse continue de la consommation en eau tend à remettre en question la soutenabilité du système actuel de tarification de l’eau pour les ménages. Une évolution de la tarification est donc nécessaire, afin de concilier au mieux efficacité économique et environnementale et équité sociale. Pour cela, le CAS émet 3 propositions :

1. Revoir le système de tarification de l’eau potable en augmentant la part variable au détriment de la part fixe de l’abonnement et en développant, dans les communes qui présentent des risques de pénurie d’eau et après la réalisation d’études approfondies, une tarification progressive et/ou une tarification saisonnière.

2. Instaurer une rémunération des services des eaux en fonction d’indicateurs de performance environnementale et sociale.

3. Rééquilibrer le financement de l’assainissement des eaux pluviales urbaines en incitant les collectivités à recourir à la nouvelle taxe pluviale assise sur le foncier imperméabilisé.

Pour une gestion durable de l’eau en France, Les risques stratégiques de la gestion quantitative de l’eau et les perspectives d’adaptation à 2030 A l’horizon 2030, malgré l’impact du changement climatique, la France ne devrait pas connaître globalement de rupture structurelle majeure dans son équilibre besoins/ressources en eau. Néanmoins, de fortes disparités locales sont à prévoir, certains territoires devant subir des tensions plus importantes sur la ressource. Un certain nombre de mesures structurelles sont donc à engager dès aujourd’hui pour y faire face. Le CAS émet 3 propositions :

1. Améliorer le conseil et l’accompagnement des agriculteurs afin de favoriser le développement de systèmes de cultures plus résistants à la sécheresse s’appuyant sur des techniques agricoles économes en eau.

2. Encourager les collectivités locales à s’emparer des outils techniques et réglementaires existants afin de réduire les fuites dans les réseaux et le gaspillage d’eau potable.

3. Étudier dès à présent des solutions de sécurisation de l’approvisionnement en eau (barrages, réutilisation des eaux usées etc.) pour certaines zones présentant des risques de pénurie d’eau.

Les enjeux de l’eau en Afrique : Le défi alimentaire à l’aune de ses ressources en eau . A l’horizon 2030, l’augmentation de la population, l’urbanisation croissante et les modifications des habitudes alimentaires en Afrique devraient conduire à une forte augmentation des besoins alimentaires. L’augmentation de la variabilité des ressources en eau dans le temps et dans l’espace ainsi que de la fréquence d’évènements climatiques extrêmes, dus au changement climatique, constituerons un défi important à relever pour les Etats africains du fait de leur impact sur la disponibilité des ressources en eau et donc sur les rendements agricoles.

 

Des ressources en eau, inégales d'un pays à l'autre en Europe

L’eau, source de vie, soutient nos écosystèmes et régule le climat. Elle reste pourtant une ressource limitée : moins de 1% de l’eau douce de notre planète est accessible à l’homme pour sa consommation directe. La gestion et la protection des ressources en eau, des écosystèmes d’eau douce et d’eau salée, ainsi que des eaux de consommation et de baignade sont, par conséquent, l’une des clés de voûte de la protection de l’environnement en Europe.

Malgré certaines améliorations réalisées ces dernières années, la qualité des eaux de l'Europe laisse à désirer. Le problème relatif à la quantité d'eau est tout aussi préoccupant, une partie toujours plus importante de l'Europe étant frappée par la rareté de cette ressource, tandis qu'un trop grand nombre d'États membres subissent de plus en plus d'événements exceptionnels, tels que des inondations.

Le changement climatique a pour grave conséquence de réduire la quantité d'eau douce disponible sur la planète. La limitation de la consommation d'eau est par conséquent devenue une grande priorité de la lutte contre le changement climatique. Certains Etats membres, comme l'Espagne, souffrent de véritables sécheresses l'été.

Le total des ressources en eau douce correspond au volume d’eau disponible sur un territoire donné et résultant du flux interne (précipitations, diminuées de l’évapotranspiration sur un territoire donné) et de l’apport externe (apport d’eau en provenance des territoires voisins).

Si l’on considère la taille de la population comme sur notre comparatif, la Finlande et la Suède présentent les ressources annuelles en eau douce par habitant les plus importantes (environ 20000 m³ par habitant ou plus).

À l’opposé, les six plus grands Etats membres (France, Italie, Royaume-Uni, Espagne, Allemagne et Pologne) enregistrent des niveaux relativement bas (moins de 3 000 m³ par habitant).

C'est à Malte (188 m³ par habitant) et à Chypre (405 m³ par habitant) que les niveaux les plus bas ont été enregistrés.

Fin 2012, la Commission a lancé un plan d'action pour la sauvegarde des ressources en eau de l'Europe. Il s'agit d'une stratégie visant à assurer la disponibilité d'une eau de qualité en quantité suffisante pour répondre aux besoins des populations, de l'économie et de l'environnement.

Pour atteindre l'objectif d'un bon état de l'eau d'ici à 2015 déjà fixé par la directive-cadre sur l'eau, le plan d'action sur l'eau propose une approche à trois volets : améliorer la mise en œuvre de la politique de l'eau actuelle de l'UE en exploitant pleinement les possibilités offertes par les lois en vigueur ; favoriser l'intégration des objectifs de la politique de l'eau dans les autres domaines d'action concernés tels que l'agriculture, la pêche, les énergies renouvelables...) ; combler les lacunes du cadre existant, en particulier en ce qui concerne les instruments nécessaires pour parvenir à une utilisation plus rationnelle de l'eau.

Ressources en eau douce par habitant (2012) selon Eurostat

Lancement des « Assises de la mer et du littoral » sur la façade Manche Est-mer du Nord

La quatrième réunion du conseil maritime de façade Manche Est-mer du Nord, dont j’ai le plaisir de présider la commission permanente, a été consacrée essentiellement au lancement des Assises de la mer et du littoral voulues par le ministre délégué chargé des transports, de la mer et de la pêche.

Les « Assises de la mer et du littoral » sont une démarche de concertation autour de dix grands thèmes et elles ont pour objectif de permettre aux territoires maritimes et littoraux de contribuer à l’élaboration de « l’ambition française pour la politique maritime intégrée », contribution fondamentale à la stratégie nationale pour la mer et le littoral.

Ces assises se dérouleront jusqu’au mois de juin 2013 et verront notamment l’organisation de deux séminaires. Le premier sera organisé le 2 avril au Musée des Beaux-arts de Caen et y seront abordés les thèmes de l’Aquaculture, de l’Emploi maritime et des besoins de formation, de la Construction et déconstruction navale, de la Recherche maritime et la valorisation de la mer et de ses ressources et de la Protection sociale des gens de mer. Le deuxième se tiendra le 4 avril dans l’amphithéâtre de la communauté d’agglomération du Boulonnais et y seront abordés la Compétitivité portuaire, la complémentarité des infrastructures et transport maritime, la Protection et valorisation de l’environnement marin, la Promotion de la plaisance et des loisirs nautiques, les Risques littoraux et la gestion du trait de côte et la Pêche maritime.

Tous les acteurs de la façade maritime sont invités à participer à ces séminaires et à apporter leur contribution aux assises. Le conseil maritime de façade Manche Est-mer du Nord effectuera la synthèse de l’ensemble des contributions qui seront présentées lors de la prochaine séance prévue le 14 juin 2013.

Lancement des assises de la mer et du littoral;   Plaquette de présentation des assises de la mer et du littoral;   Diaporama de présentation des assises de la mer et du littoral

Les fiches thématiques:  Les directions d’administration centrale ont établi pour chaque thème une fiche de synthèse et de problématique que vous trouverez dans cette rubrique

Fiches Grenelle de la mer

32 000 emplois sur le complexe industrialo-portuaire du Havre

Après le port de Dieppe , et le port de Rouen , L’INSEE examine dans un document intéressant, l’impact économique du Port du Havre.

Le port du Havre est un ensemble associant un cluster maritime et portuaire avec un cluster industries et services pour former un complexe industrialo-portuaire de premier plan qui mobilise en 2010 près de 32 000 emplois salariés.

Le cluster « maritime et portuaire » regroupe ainsi les activités liées au navire, à la marchandise, à l'infrastructure, et à la régulation des activités.

Le cluster « industries et services » est localisé sur le territoire portuaire et comprend les grandes industries manufacturières et les services directement associés, comme les transports terrestres, et représente quelque 17 300 emplois. L'aire d'influence locale du complexe industrialo-portuaire s'étend sur un rayon d'une cinquantaine de kilomètres comprenant désormais la rive gauche de l'estuaire de la Seine.

La richesse dégagée par l'ensemble est mesurée en 2009 à près de 3,7 milliards d'euros, soit un huitième de la richesse produite en Haute-Normandie.

Au Sommaire :

• 14 400 emplois salariés dans le cluster « maritime et portuaire »

• Un impact fort sur le transport terrestre mais des effets diffus géographiquement.

• Au sein de la zone d'emploi du Havre, de grands établissements industriels et portuaires.

• Une forte dépendance aux activités portuaires

• Un effet sur la rive gauche non négligeable.

• Le complexe industrialo-portuaire crée un huitième de la richesse régionale.

Les "questions importantes" auxquelles la politique de l'eau doit s'attaquer sur le bassin Seine-Normandie.

18,2 millions d'habitants, soit près de 30% de la population métropolitaine vivent sur le bassin de la Seine et des cours d'eau côtiers normands soit 18% du territoire. La grande majorité de cette population (65%) est concentrée en Île-de-France, ce qui conduit à des densités très fortes (jusqu'à 21 000 habitants/km² à Paris) pour des zones où les rivières présentent des débits moyens à faibles (par exemple le débit moyen de la Seine rapporté à l'habitant est 13 fois moins élevé que celui du Rhône).

Cela engendre un problème de concentration des pollutions émises par l'activité humaine, y compris quand les eaux usées sont bien traitées.

Ce territoire accueille également un quart des établissements industriels français, et produit près  des 2/3 de la valeur ajoutée industrielle produite sur le bassin.

 C’est aussi l'un des "greniers à blé" de l'Europe : très forte domination des céréales et des oléo protéagineux (surtout le colza dont la surface a augmenté de 42% en 10 ans). Depuis 2000, les prairies ont régressé au profit des terres labourables, plus qu'ailleurs en France. Le bassin comprend également des vignobles, notamment la production de champagne.

Le bassin comprend plus de 600 kilomètres de côtes et plus de 70 000 kilomètres de cours d'eau. Dans ce bassin, 60% de l'eau potable provient des nappes souterraines, le reste provenant des fleuves et rivières. La Basse-Normandie est la première région conchylicole française (25% des huîtres, 33% des moules) et la 2ème pour la pêche commerciale. Plusieurs millions d'usagers dépendent directement de la qualité des milieux : 23 millions de baigneurs (dont 75% sur le littoral), 2 millions de pratiquants d'autres activités nautiques (canoë-kayak, voile, ski nautique) dont 85% en eau douce, 7 millions de passagers annuels en tourisme fluvial à Paris, 345 000 pêcheurs de loisirs réguliers (dont 75% en eau douce), etc...

Les 2 500 stations d'épuration du bassin traitent les eaux usées de 16 millions d'habitants. Les 2,2 millions d'habitants restants ont recours à l'assainissement individuel (fosses septiques). La plupart des cours d'eau et notamment la Seine, présentent globalement une meilleure qualité que dans les années 60-70. Certaines contaminations restent préoccupantes, comme les PCB [ Polychlorobiphényles] (malgré l'interdiction de leur usage en 1987) ou ont augmenté comme les HAP [ Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques], issus en particulier de la combustion des carburants, qui sont retrouvés à des teneurs élevées alors que ces substances sont classées cancérigènes. Par ailleurs, la diversité biologique des cours d'eau est encore souvent limitée du fait des ouvrages en travers qui entravent leur continuité et de la rectification des cours d'eau par l'Homme.

Les enjeux liés au bon état des eaux et des milieux aquatiques, enjeux écologiques, économiques, de santé publique, de bonne gouvernance…sont donc énormes. L’agence de l’eau dans le cadre de la préparation de la stratégie pour l’eau pour les années 2016-2021 (SDAGE), a lancé une consultation jusqu’en Mai 2013, sur «les questions importantes du bassin Seine-Normandie» .

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Le programme de consultation

L’impact économique du port de Dieppe : 1 250 EMPLOIS

Le port de Dieppe valorise de nombreuses activités et constitue un acteur économique majeur à l'échelle de l'agglomération dieppoise. Point de passage stratégique pour les échanges avec la Grande-Bretagne, le port de Dieppe génère de nombreux emplois dans le transport et le commerce de gros. Port de plaisance de 550 anneaux, sans contrainte de marée sur la côte d’Albâtre, il est également le premier port de pêche de la région et le1er port de pêche de France pour la coquille Saint-Jacques.

Le port maritime de Dieppe a été transféré de l'État à la Région Haute-Normandie le 1er janvier 2007. Il est géré par un Syndicat Mixte associant la Région Haute-Normandie, le Département de Seine-Maritime, la Communauté d'Agglomération Dieppe-Maritime et la Ville de Dieppe. Il a fait l'objet d'un important programme d'investissements dans une période de faible dynamisme de l'emploi. En plus de l'infrastructure, de nombreux établissements participent à l'activité portuaire. Cette multitude d'employeurs rend délicate la mesure du nombre d'emplois attachés à un port.

Cette étude sur l'impact économique du port, est le fruit d'un partenariat entre le Syndicat Mixte du Port de Dieppe et la direction régionale de l'Insee de Haute-Normandie. Elle met en commun la connaissance statistique de l'appareil productif de l'Insee et l'expertise locale du Syndicat Mixte du Port de Dieppe et fournit une première réponse à la question de l'impact économique du port de Dieppe.