JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

La Région de Haute Normandie soutient le développement des PME

Afin de conforter les PME , la Région de Haute Normandie continue de développer ses actions pour améliorer la structuration financière des entreprises, à travers plusieurs dispositifs qu'elle a mis en place ces dernières années, tels que :

- Abondement du Fonds Régional de Garantie géré par OSEO, pour l’exportation ou l’innovation
- Abondement des fonds Prêts d’honneur des plates-formes d’initiative locale, pour la création ou la reprise d’entreprises
- Participation au capital de la société de capital-risque, Normandie Capital Investissement, crée à l’initiative de la Région,et souscription de parts dans les Fonds Commun de Placement à Risque gérés par NCI Gestion
- Prêt régional de soutien aux entreprises présentant un potentiel de développement ou rencontrant des difficultés d’accès au financement

Face à cette multiplication légitime des outils pour répondre à la diversité des besoins de financement des PME, il faut que la puissance publique gère cette complexité pour simplifier la tache du dirigeant de PME. C'est le rôle de la Région dans sa mission de "coordonnatrice des acteurs du développement économique"

Elle vient de mettre en place en partenariat avec la Caisse des dépôts, OSEO, Normandie capital Investissement, les business Angels… et d’autres financeurs qui nous rejoindront bientôt, une plateforme d’orientation financière des PME, sorte de guichet unique pour la PME,pour :

• détecter les entreprises qui ont du mal à mobiliser des fonds propres,
• les mettre en contact avec des investisseurs en fonds propres régionaux et nationaux adaptés,
• réunir régulièrement les acteurs institutionnels et financiers locaux.

Les conséquences du traité de Lisbonne sur le fonctionnement de la PAC

Le rapport d'initiative de Jo Leinen, sur le rôle nouveau et les responsabilités nouvelles du Parlement en vertu du traité de Lisbonne (PSE, allemand) a été adopté le jeudi 7 mai, et le Parlement européen « estime que l'introduction de la procédure législative ordinaire dans le domaine de la PAC accroît la responsabilité démocratique de l'Union ».

Si le traité de Lisbonne est accepté un important changement interviendrait dans le processus décisionnel en ce qui concerne la Politique Agricole Commune. En effet, le Parlement européen co-légiférera sur un pied d'égalité avec le Conseil des ministres de l'UE sur tous les actes législatifs du domaine de l'agriculture, alors qu'actuellement les eurodéputés n'ont qu'un rôle consultatif sur la législation communautaire dans le domaine agricole.

Avec le traité de Lisbonne, la procédure de codécision deviendra la « procédure législative ordinaire » au niveau européen et s'appliquera de fait à l'agriculture. Le Parlement européen, qui représente les citoyens de l'Union, deviendra alors co-législateur avec le Conseil des ministres de l'UE.

Le parlement réforme le fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM)

Après la décision sur les usages d’internet prise au parlement européen, une autre bonne nouvelle, car elle illustre le rôle positif du parlement européen, c’est l’annonce par Vincent Peillon ,ce mercredi, de l’adoption par de la réforme du Fonds Européen d’ajustement à la Mondialisation (FEM).

“C’est un succès majeur pour l’Europe sociale et pour les socialistes européens qui se sont longtemps battus, seuls, pour cette réforme. Ce que le Parlement vient de voter massivement, ce n’est autre que ce que la gauche demandait depuis 2006, mais que les libéraux et le Conseil avaient toujours refusé”, a-t-il déclaré.

Grâce à ce vote qui prend effet immédiatement, l’octroi des 500 millions d’euros d’aides disponibles au niveau européen pour les victimes des licenciements dus à la crise économique va être considérablement facilité : éligibilité au fonds à partir de 500 licenciements au lieu de 1000, augmentation de la part de l’Union dans le cofinancement de 50% à 65%, ou encore allongement de la portée des aides. Face à la crise économique, cette réforme devrait ainsi permettre aux victimes de plans sociaux massifs, de bénéficier des aides européennes.

Toutefois, “la balle est désormais dans le camp du gouvernement”, qui est le seul à pouvoir enclencher la procédure de demande de déblocage des fonds. Que Nicolas Sarkozy saisisse sans attendre la Commission européenne du dossier Caterpillar, par exemple !

L’Europe n’est pas la cause de la crise, mais une solution pour en sortir!

Notre économie traverse une crise profonde qui peut faire croire à nos concitoyens, surtout si on les y pousse, que l’Europe est une question secondaire aujourd’hui. F.Fillon ne déclarait il pas à tord, le 17 avril dernier, « Notre pays a d’autre souci », comme pour justifier l’importance de l’abstention enregistrée dans les sondages.

A force de rester dans une réflexion politique hexagonale, de refuser d’intégrer le caractère irréversible de la globalisation de l’économie, il est tellement plus facile de reporter toutes nos difficultés sur l’Europe ou d’imaginer une Europe impossible ! L’Europe aujourd’hui n’est pas la cause de la crise, mais elle est une solution pour en sortir !

Il ne s’agit pas de tenir seulement un discours volontariste, et Sarkozy a su très bien le faire pendant six mois, mais au delà des discours, qu’en reste t il ? Même « française », la Présidence de l’Europe n’est pas satisfaisante car nos institutions sont inadaptées, incapables de dépasser les particularismes nationaux. Il ne peut y avoir de politique publiques efficaces si elles ne sont pas portées par une puissance publique organisée et à cet égard, le Parlement Européen doit être renforcé ! Notre vote peut y contribuer !

A une époque certains disaient « pas de socialismes dans un seul pays » ; il n’y a « pas de socialisme aujourd’hui sans Europe » ! Il n’y aura pas de politique publique industrielle, de relance efficace, de régulations financières réelles, de normes sociales et environnementales protectrices, dans un cadre national. C’est dire aujourd’hui l’engagement qui doit être celui des Socialistes pour l’Europe, car l’Europe n’est pas la cause de la crise mais sa solution … et nous aurions « d’autre souci » ?

SMIC : une arme anti-crise?

Face à la dégradation de la part du travail dans la valeur ajoutée en faveur du capital, de nombreux pays ont revu à la hausse leur salaire minimum. Philippe Askenazy, directeur de recherche au CNRS, invite dans une note récente de TerraNova, à une nouvelle réflexion sur le rôle du SMIC, un outil peu efficace contre la crise mais un instrument nécessaire dans une économie sans repères.

Faut-il augmenter le salaire minimum en France ? Face à la crise, cette question revêt une urgence politique et économique particulière. Alors que d’autres pays se sont engagés dans une réflexion profonde sur le salaire minimum, la France se signale par son immobilisme. La crise doit faire évoluer les mentalités.

Depuis une décennie, l’augmentation du SMIC ne remplit plus aussi efficacement son rôle d’outil anti-crise. Les employeurs peuvent agir sur les compléments de rémunération ou sur les heures supplémentaires pour limiter l’effet d’une hausse du SMIC. Cette hausse devrait donc être très significative pour avoir un réel impact sur les salaires. Il est également à craindre qu’une hausse du salaire minimum devienne la justification de licenciements massifs. Enfin, les populations les plus touchées par la crise sont les exclus du marché du travail, d’où le besoin d’agir sur d’autres leviers que le SMIC en temps de crise.

Dans d’autres pays, une réflexion profonde s’était déjà engagée avant la crise sur le bien fondé de la hausse du salaire minimum, alors que, sur un marché du travail déséquilibré, la formation des salaires devenait incapable de garantir une rémunération digne à tous les travailleurs. Progressivement, le déclin de la part du travail dans la valeur ajoutée en faveur du capital s’est traduit par un endettement massif, qui est à la source de la crise financière. Face à cette situation, les pays anglo-saxons se sont dotés de salaires minimum, permettant ainsi la réduction des inégalités salariales et le renversement de la dégradation de la part du travail dans la répartition de la richesse.

Il est temps de lancer cette réflexion de long terme en France, de repenser le salaire minimum dans une économie sans repères.

L’impact de la crise sur les vacances d’été des Français

L’enquête réalisée par Ipsos pour France Bleu, en mars dernier, cherche à mesurer l’impact de la crise sur les vacances d’été des Français. Il est pour le moins net, avec plus d’une personne sur deux qui ne prévoit pas de partir cette année. Ce taux grimpe à 64% dans les foyers dont le revenu mensuel net est compris entre 1200 et 2000 euros, et même à 82% chez les plus modestes. Quand à ceux qui pensent tout de même partir, ils prévoient un budget en baisse.

Les Français ne partant pas en vacances d’été seront plus nombreux que les années passées : outre les 40% de Français qui disent ne jamais partir en vacances d’été, 11% déclarent que s’ils partent habituellement en vacances d’été, ce ne sera pas le cas cette année. Ainsi, 51% des Français ne partiront pas en vacances cet été, et un Français sur dix (11%) a déjà décidé de diminuer son budget vacances. S’il est déjà réel, l’impact de la crise sur le budget vacances des Français pourrait être encore plus marqué, puisque 15% des Français envisagent la diminution de ce budget. Au total, seul un Français sur cinq (22%) déclare ne pas envisager pour le moment de diminuer son budget vacances.

Les jeunes et les classes moyennes sont particulièrement affectés. Ainsi, 30% des moins de 35 ans (contre 22% des Français en moyenne) ont déjà décidé de ne pas partir en vacances cet été contrairement à l’année dernière (17%) ou de diminuer leur budget vacances (13%).

Les classes moyennes sont également touchées : respectivement 26% et 28% des personnes vivant au sein d’un foyer dont le revenu mensuel net est compris entre 1.200 et 2.000 euros ou 2.000 et 3.000 euros affirment qu’elles ont décidé de renoncer pour cet été à leurs vacances ou de diminuer leur budget. C’est également le cas de 28% des employés et de 27% des ouvriers.

 Quels arbitrages les Français comptent-ils effectuer afin de diminuer leur budget vacances ? Lorsqu’on leur demande quels sont les dépenses qu’ils réduiraient en priorité afin de diminuer leur budget vacances, les Français citent tout d’abord les dépenses faites sur leur lieu de vacances (34%, dont 18% qui réduiraient leurs dépenses de restauration, 10% leurs dépenses de loisirs et d’activités, 6% les deux), devant les dépenses liées à l’hébergement (31%, parmi lesquels 19% privilégieraient un hébergement gratuit chez des membres de leur famille par exemple, 11% dépenseraient moins pour leur hébergement, 1% feraient les deux). Un Français sur cinq réduirait la durée de son séjour (21%) ou réduirait les dépenses liées au transport (14% partiraient moins loin, 6% changeraient de mode de transport, 1% mettraient ces deux solutions en œuvre).

 Des réservations plus tardives et des Français plus attentifs aux promotions Si 23% des personnes qui partiront en vacances cet été affirment qu’elles ne réserveront ni plus tôt, ni plus tard que d’habitude et si une personne sur cinq (20%) a déjà réservé comme à son habitude, l’incertitude liée à la crise semble inciter près d’une personne sur trois (31%) à réserver plus tard que d’habitude ou même à la dernière minute. En effet, 16% des personnes interrogées déclarent qu’elles réserveront à la dernière minute en fonction des promotions, et 15% réserveront plus tard que d’habitude, ne sachant pas de quel budget elles disposeront.

 Certaines régions pourraient bénéficier du changement des habitudes des Français On pourrait donc assister cet été à une redistribution des rôles entre les différents acteurs et sites touristiques.

Cependant, les Français ne cèdent pas à la morosité lorsqu’ils pensent à leurs prochaines vacances d’été. Lorsqu’on leur demande quel est le sentiment qui résume le mieux leur état d’esprit à l’égard de leurs prochaines vacances d’été, c’est la sérénité qui prévaut pour une large majorité d’entre eux (46%). L’impatience et l’incertitude viennent ensuite à égalité (22%), loin devant l’appréhension (8%).

Le Danemark dans l'EURO ?

Le Danemark pourrait bientôt organiser un référendum pour entrer dans la zone euro. Son premier ministre, Anders Fogh Rasmussen, a annoncé que son gouvernement pourrait décider avant la fin de l'année de convoquer un référendum en 2010 ou 2011, à condition que le Traité de Lisbonne entre en vigueur.

Déjà reportée à plusieurs reprises, la consultation populaire semble trouver dans la crise économique et financière un terrain propice, susceptible de favoriser le soutien des Danois à la monnaie unique

Trois projets pour relancer les secteurs automobile, manufacturier et de la construction

Dans le cadre du plan de relance de l'économie, pour encourager la recherche et l'innovation, la Commission européenne publiera, en juillet prochain, les appels d'offre concernant trois partenariats public-privé (PPP) prévus pour redynamiser les secteurs particulièrement touchés par la crise. Les trois projets seront ainsi financés pour moitié par la Commission et pour l'autre, par les industries européennes, en faveur de l'automobile, de l'industrie manufacturière et du bâtiment.

L'« Initiative européenne en faveur des voitures vertes » permettra d'élaborer des technologies capables de développer des véhicules non polluants.

L'« Initiative concernant les usines du futur » vise à renforcer la compétitivité des fabricants européens, notamment les PME. L'objectif est également l'amélioration des techniques d'ingénierie et les technologies de l'information et de la communication.

Enfin la troisième initiative promeut les « bâtiments économes en énergie ». Ce projet cherche à développer les matériaux « verts » pour réduire la consommation en CO2 des nouvelles constructions.

Que représentent les entreprises contrôlées majoritairement par l'État ?

Dans une économie en crise, il n’est pas inutile d’avoir une meilleure vision de ce que sont aujourd’hui les entreprises contrôlées majoritairement par l’État. C’est ce que tente de faire une note récente de l’INSEE.

On constate que fin 2007, l'État contrôle un peu moins de 850 entreprises qui emploient 862 000 salariés contre 874 000 un an auparavant. Par rapport à l’année 2006, l’année 2007 marque une pause dans les privatisations. Seule l’entreprise Semmaris quitte le secteur public. Les autres principales modifications intervenues proviennent de transferts entre secteur public et secteur privé au sein de groupes d’entreprises. En France, les entreprises du secteur public emploient environ 4 % de l’effectif salarié total.

Au sommaire :

• Privatisation de la Semmaris

• 92 entreprises directement sous le contrôle de l'État

• Les six plus grandes entreprises concentrent 75 % des effectifs

• Stabilité du nombre d'entreprises publiques dans l'industrie et le tertiaire en 2007

• Nouvelle privatisation dans le tertiaire

•Dans la liste des entreprises privatisables de 1993, seule la Caisse centrale de réassurance reste sous la tutelle de l'État en 2007

Pourquoi les grands patrons sont-ils si bien payés ?

Hervé Joly dans une récente note de Télos essaie de répondre à cette question. Les scandales autour des rémunérations ou des indemnités versées aux dirigeants de grandes entreprises se multiplient. … Mais il a fallu une crise grave pour que ces revenus considérables fassent véritablement débat. ….

Toutes les élites ne bénéficient pas des mêmes avantages : un conseiller d’État ou un professeur au Collège de France gagne au maximum cinq fois le SMIC, sept ou huit fois avec les primes. Rien de commun avec le directeur général de l’Oréal qui a gagné, sans compter le rendement considérable de ses stocks options, plus de 250 fois le SMIC en 2007, soit 20 ans de salaire d’un smicard par mois….

Les vedettes du cinéma ou de la chanson ne peuvent guère être comparées à des managers : ils sont plutôt assimilables à des entrepreneurs individuels qui engrangent des bénéfices en fonction des ventes de leur production. Les vedettes du sport sont, en tant que salariés exclusifs d’un club, dans une situation plus proche des managers. …

On dit souvent que les rémunérations très élevées seraient, comme pour les sportifs, une nécessité pour que les entreprises françaises conservent leurs meilleurs dirigeants. Or peut-on repérer un phénomène semblable de fuite des talents ? Il ne se trouve pas ces dernières années d’exemple d’un PDG d’une entreprise du CAC 40 qui aurait été débauché par une entreprise étrangère. …

Mais, dira-t-on, si les enchères ne jouent pas à l’échelle internationale, elles peuvent jouer entre les entreprises françaises, chacune devant suivre les autres à la hausse de peur de perdre ses meilleurs dirigeants….. Or, là encore, il n’en est rien. On est bien en peine de trouver un PDG d’une entreprise du CAC 40 qui en aurait rejoint une autre pour des raisons financières. …..

Ce constat amène à s’interroger sur la valeur exceptionnelle de ces PDG qui justifierait en dernier ressort leur rémunération. Ils ne sont pas auteurs de performances personnelles qui peuvent leur être attribuées de manière aussi nette que celles des sportifs. … Si ces hommes ont brillé, c’est d’abord par leur capacité à se faire remarquer et à intégrer les bons réseaux…. C’est ailleurs qu’il faut aller chercher les raisons de ces rémunérations considérables, dans la répartition du pouvoir au sein des entreprises….C’est ce jeu fermé qui génère ces rémunérations délirantes. …

Certes, aussi bien les actionnaires, les salariés ou les consommateurs n’auraient pas grand-chose à gagner à une baisse massive des salaires dirigeants, ceux-ci ne représentant qu’une faible part de l’ensemble des bénéfices distribués, de la masse salariale ou du chiffre d’affaires (respectivement 0,5, 0,1 et 0,02 % pour le directeur général de l’Oréal…). Mais cela contribuerait à une meilleure cohésion sociale, à la fois au sein de l’entreprise et dans la société en général.