JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Comment mesurer les performances économiques et le progrès social?

La COMMISSION SUR LA MESURE DES PERFORMANCES ÉCONOMIQUES ET DU PROGRES SOCIAL, dite commission Stiglitz, du nom du prix Nobel qui la préside, vient de rendre son rapport .

Un diagnostic juste, des propositions (encore) timides pour Jean Gadrey et Dominique Méda, membres du collectif Fair (Forum pour d'autres indicateurs de richesse) dans une note critique en commentaire
 Téléchargement La note de Jean Gadrey et Dominique Meda.

A regarder les deux documents attentivement .

Commerce extérieur : La France continue d’afficher un fort déficit!

Les premières estimations du solde des échanges extra-UE27 pour le mois de mai 2009 indiquent un déficit de -6,8 mrds d’euros, contre -20,7 mrds en mai 2008. En avril 2009, le solde était de -8,2 mrds, contre -14,9 mrds en avril 2008. En mai 2009 par rapport à avril 2009, les exportations corrigées des variations saisonnières ont reculé de 1,0% et les importations de 3,2%.

On n’a pas de pétrole, mais on a le tourisme !

Le tourisme est devenu un des piliers des économies modernes. Nous devons en capter plus les bénéfices ; c’est devenu un des moteurs de l’économie résidentielle que nous évoquions dans un précédent billet. Ceux qui voient encore le tourisme comme une dégradante cueillette ont tort : « le tourisme c’est de l’or » !

« Le travail occupe 12 % du temps de la vie d'un homme. Cela veut dire que pendant 88 % du temps, l'homme fait autre chose » rappelle Jean Viard, sociologue, spécialiste des questions du temps libre et du tourisme ; Il précise : « Si l’on travaille 35 heures pendant 42 ans, on travaillera 67 000 heures dans sa vie – sachant que l’on vit aujourd’hui, en moyenne, 700 000 heures. À titre de comparaison, avant 1914, on travaillait 200 000 heures pour 500 000 heures d’espérance de vie, soit 40 % de son existence ! ».

Chaque année, 50000 retraités quittent Paris pour s'installer en province. C'est une transformation progressive considérable de notre économie. Le retraité est un touriste permanent, avec 25 ans de liberté devant lui. Il faut faire désirer notre territoire ! Aujourd'hui, c'est le tourisme qui dit quels sont les bons et les mauvais lieux. « L'humanité a terminé sa conquête de la planète, elle s'intéresse maintenant à la conquête du temps libre », ajoute Jean Viard.

Il serait dommage de négliger un secteur qui rapporte 76 milliards d'euros à la France et emploie deux millions de personnes. L’agglomération de Rouen vient de franchir un grand pas en se dotant d’un office intercommunal du tourisme, en lançant une dynamique autour de l’axe de la Seine. En ce domaine, le patrimoine est un levier il ne doit pas être le seul : des évènements comme l’Armada ou bientôt Normandie impressionnisme sont des leviers tout aussi puissants. Le tourisme industriel mérite aussi une meilleure place dans une région comme la notre.

La région avec le Schéma inter-régional de développement du tourisme de la Normandie, s’inscrit aussi dans cette perspective.

Mais il y a encore beaucoup à faire. C’est un secteur, créateur d’entreprises, créateur d’emploi, qui ne se délocalise pas !

Développer sur notre territoire, les 2 économies : l’économie productive et l’économie résidentielle !

La présence sur un territoire de touristes, de retraités, de fonctionnaires, induit des consommations de produits et de services. C’est ce qu’on appelle l’économie résidentielle. Seulement 20% des revenus sont issus des activités marchandes à vocation exportatrice.

Les territoires dont les revenus s’accroissent le plus sont donc, non pas les territoires à vocation industrielle en difficulté face à la mondialisation, mais ceux qui sont les plus attractifs pour les retraités, les fonctionnaires….les touristes. C’est ainsi que l’Ile de France qui produit 29% du PIB ne retient que 23% du revenu national.

Cette économie de production pèse donc, de moins en moins face à cette économie de consommation. Il faut reconnaitre que ce raisonnement au niveau d’un territoire, n’est plus pertinent au niveau du pays tout entier, qui a besoin de créer de la valeur ajoutée pour la redistribuer. On retrouve là l'importance du lien entre fiscalité et territoire, les enjeux de la réforme de la taxe professionnelle.

Notre région de Haute Normandie est particulièrement concernée. Sa forte activité industrielle en fait une Région « riche » pour la Nation. Mais en retour, elle n’en profite pas pleinement et la solidarité nationale doit n’en être que plus forte, par un soutien aux salariés en difficulté, par des services publics plus forts dans le domaine de la santé ou de l’enseignement supérieur et de la recherche, en particulier. L’Etat devrait être plus vigilant pour que chaque territoire puisse à la fois créer de la richesse, et vivre de sa dépense.

Voir aussi "La République et ses territoires" de Laurent Davezies

Vers une économie soucieuse de l'efficacité énergétique

En Europe, plus de trois millions d'emplois ont été créés dans le secteur des économies « vertes ». Tel est le constat du WWF qui vient de publier une étude intitulée «Des emplois économes en carbone pour l'Europe - Opportunités actuelles et perspectives».

Près de 400 000 personnes sont employées dans les activités liées aux énergies renouvelables, 2,1 millions dans les transports durables, et plus de 900 000 dans les biens et services liés à l'efficacité énergétique, contre les 2, 8 millions d'emplois des industries polluantes. Ce constat justifie donc tout l'intérêt qu'il y aurait pour l'UE à investir dans les technologies vertes.

Cette publication arrive juste au moment ou certains fondent avec raison la relance économique sur des perspectives de ce type . Le WWF invite les chefs d'Etat et de gouvernement européens à s'engager sur des objectifs ambitieux de réduction des émissions de gaz à effet de serre et à s'orienter vers une économie soucieuse de l'efficacité énergétique.

L'impact de la décentralisation sur la croissance économique

L'institut de recherche indépendant BAK Basel Economics vient de publier une étude pour l'Assemblée des régions d'Europe. Intitulée « De la subsidiarité au succès: l'impact de la décentralisation sur la croissance économique », elle démontre qu'en Europe, les économies des pays décentralisés sont bien plus performantes que celles des pays centralisés.

Ce travail établit un « index de décentralisation », qui constitue la première analyse quantitative et qualitative d'indicateurs de décentralisation jamais conduite. Sur cette base, l'institut montre que l'application du principe de subsidiarité est une des clés du succès économique. La performance économique peut être accrue en accordant aux régions plus d'influence et d'indépendance au niveau national, et plus de compétences dans des secteurs comme la culture, les infrastructures, l'éducation, la recherche et la santé.

Seule exception: les pays fortement décentralisés et en phase de transition, dont la croissance économique a été rapide ces dernières années; selon l'étude, elle aurait toutefois pu l'être davantage avec une répartition des pouvoirs plus décentralisée.

Lire une présentation de l'étude

Trois lauréats en Région au 11e concours national d’aide à la création d’entreprises de technologies innovantes

Depuis 11 ans, le concours national d'aide à la création d'entreprises de technologies innovantes détecte des projets de création d'entreprises innovantes en suscitant plus d'un millier de candidatures par an (15200 projets déposés en 11 ans).

Ce concours soutient de façon déterminante la création d'entreprises innovantes en France en récompensant entre 150 et 200 lauréats chaque année. Il permet ainsi de faire mûrir les projets des lauréats "en émergence" et apporte un soutien financier significatif aux entreprises créées par les lauréats "création-développement", reconnu comme premier financement d'amorçage en France.

En 2009, 171 projets distingués dans toutes les régions de France : 74 lauréats "création-développement" et 97 lauréats "en émergence" .Trois lauréats en Région à ce 11e concours national :

Guillaume LEGENT pour la Création , en émergence, d'une entreprise pour la commercialisation d'une nouvelle génération de biopuces

Pierre SABIN pour le Développement de dispositifs médicaux implantables assurant le transfert percutané d'énergie ou de signaux électriques (en émergence)

David VISSIERE pour la Création de Solutions de localisation sans GPS pour piétons, voitures et engins aériens

Par ailleurs Jérôme COUTEAU et Philippe BENCTEUX ont été nominés par le jury régional

Mission d’information sur l’industrie automobile

Lors de la session d’octobre 2008, le Conseil Régional a décidé la mise en place d’une mission d’information et d’évaluation de la situation de l’industrie automobile en région, composée des membres de la 7è commission du Conseil Régional, et m’a mandaté pour l’animer.

Dans un contexte économique difficile, l’industrie automobile, fortement implantée en Haute-Normandie, connaît des difficultés importantes avec des conséquences lourdes sur l’emploi régional. Au-delà du constructeur Renault, de nombreuses entreprises, notamment les équipementiers, sont concernés de manière directe ou indirecte.

Les travaux ont consisté à consolider au niveau régional des données générales sur le marché mondial et national, mesurer l’impact en région de l’industrie automobile en terme de métiers, d’emplois, de secteurs d’activités, mettre en évidence les principaux enjeux liés à l’anticipation des mutations à venir, et proposer des pistes de travail pour l’action régionale.

La mission a d’abord élaboré un bilan de l’industrie automobile, globalement et en Région. Elle a auditionné les principaux acteurs syndicaux, institutionnels, chercheurs, responsables d’entreprises dans ce secteur, et formulé plusieurs pistes de travail dans plusieurs thématiques : anticipation des mutations économiques, évolution des compétences et soutien à l’innovation.

Téléchargement Rapport_mission_automobile

La fiscalité écologique ne doit pas être la pompe à finances de Sarkozy

Trois jours après les élections européennes, le gouvernement relance le débat sur la taxe Carbone, en espérant sans doute « surfer » sur le vote écologique qui s’est manifesté en cette occasion. C’est une démarche pour laquelle il convient d’être attentif, car la fiscalité écologique ne doit pas servir à renflouer les caisses de l’Etat, mais à changer nos comportements, nos modes de production ou de consommation.

La fiscalité écologique est utile pour cela. Ségolène Royal avait beaucoup insisté sur cet aspect pendant la campagne des Présidentielles.

Mais les élections Européennes ont montré que le fossé se creusait entre un électorat populaire, qui souffre de la crise, préoccupé par le pouvoir d’achat et l’emploi, et un électorat plus qualifié, plus urbain, plus porteur des préoccupations environnementales. Le premier voit en l’Europe une crainte, le second y voit un espoir !

L’urgence de la régulation en Europe et dans le monde

Dans une « Lettre ouverte aux citoyens européens sur les enjeux internationaux et européens », publiée par Terra Nova, Philippe Sichel montre qu’Une nouvelle régulation doit voir le jour, qui donne toute sa place à l'intervention de la puissance publique.

La crise économique, à la veille des élections européennes, est au cœur des préoccupations des citoyens. A court terme, la sortie de crise passe par la relance économique. L’Europe s’est fragmentée à travers des plans de relance nationaux d’ampleurs insuffisantes : il n’y a pas eu de réelle relance collective coordonnée au niveau de l’Union. A long terme, l’enjeu est d’inventer une régulation capable d’éviter de nouvelles crises dont le caractère systémique menace la survie même de nos économies. Cette régulation ne peut pas être nationale : nos territoires nationaux n’ont plus la masse critique dans la mondialisation. Elle doit être européenne. Et elle doit surtout être internationale – et c’est à l’Union européenne de porter cette régulation dans les négociations internationales.

C’est pourquoi les élections européennes constituent une échéance majeure : elles définiront les rapports de force politiques, entre le camp des régulateurs et celui des libéraux. Pour concrétiser les appels à la régulation, 9 séries de mesures s'imposent.