JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Le secteur automobile européen toujours en crise

Selon les données publiées par l'Association des constructeurs automobiles européens (ACEA), les ventes de voitures ont chuté de 6,9% en avril sur un an dans l'Union européenne (UE). Il s'agit du septième mois consécutif de baisse des immatriculations de voitures neuves dans l'UE ; les quatre premiers mois de l'année ayant connu une baisse de 7,5% par rapport à la même période de l'année précédente.

Volkswagen, premier constructeur européen, a d'ailleurs subi une baisse de 5,8% dans ses ventes, tandis que les groupes Daimler (Mercedes, Smart) et BMW ont respectivement augmenté leurs ventes de 0,1% et 2,3%. Côté français, PSA Peugeot Citroën a progressé de 0,2%, alors que Renault a dévissé de 15,1% en termes de véhicules neufs immatriculés.

Mais les disparités se font aussi sentir entre les pays : le Royaume-Uni et l'Allemagne ont connu une nette progression de leurs ventes sur un an, tandis que les pays d'Europe du Sud, Grèce et Portugal en tête, ont enregistré à nouveau des baisses considérables.

Voila bien un domaine ou il faut à la fois du pouvoir d'achat et une offre compétitive!

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Pour une euro-fédération !

La zone euro est soumise, depuis l’automne 2009, aux turbulences de la crise de l’endettement souverain de la Grèce, du Portugal, de l’Espagne. Selon Michel Aglietta, cette crise révèle que les Européens sont allés trop loin, en créant une monnaie unique au sein d’un espace économique trop hétérogène - ou pas assez loin sur la voie du fédéralisme monétaire.

Dans une note pour la Vie des idées , André Cartapanis rend compte du livre sur ce sujet de Michel Aglietta . Comme il l’avait fait dans un précédent ouvrage consacré à la crise financière internationale (La crise. Les voies de sortie, Paris, Editions Michalon, 2010), Michel Aglietta analyse de façon didactique la crise de la zone euro en posant une série de questions qui constituent la trame d’autant de chapitres.

 Pourquoi la zone euro est-elle devenue un maillon faible parmi les économies industrielles ? Quelles étaient les failles cachées de l’Union monétaire ? Comment expliquer la contagion de la crise grecque vers les autres pays européens ? Pourquoi les gouvernements ont-ils laissé s’accentuer la crise en adoptant des demi-mesures ? Quelles sont les voies radicales de résolution de la crise et, surtout, les conditions d’émergence d’un nouveau régime de croissance en Europe ? Ce faisant, l’auteur démontre que la crise de la zone euro est loin d’être terminée et qu’elle imposera un surcroît d’intégration politique.

Les minimas sociaux : ou en est on ?

Près de 3,6 millions de personnes sont allocataires de minima sociaux, d’après l’observatoire des inégalités, mais un peu plus de 6 millions de personnes au total en vivent... soit 9,8 % de la population française, qui vit d’une allocation de ce dispositif. En 2000, ce chiffre était de 3,4 millions soit près de 223 000 personnes de moins.

En juin 2011, 1,38 million de personnes percevaient le RSA dit "socle" c’est-à-dire sans le revenu d’activité complémentaire, soit près de 4 % de plus qu’en juin 2010 : c’est le nombre le plus élevé des différentes allocations .

Viennent ensuite :

Allocation aux adultes handicapés : 914 900 en 2010, pour 710 902 en 2000

Allocation de solidarité spécifique : 360 700 en 2010, pour 446 987 en 2000

Allocations diverses en faveur des personnes âgées démunies : 633 700 en 2010, pour 813 840 en 2000

Téléchargement Définitions des minima sociaux

Quel nouveau plan pour relancer la croissance dans l'Union Européenne ?

Relance de la croissance par la demande, et l’accroissement du pouvoir d’achat, ou par l’offre, avec une économie plus compétitive : ce n’est ni l’une ni l’autre, mais un mix à construire, car les délais de réaction ne sont pas les mêmes. Je le disais ici même il y a quelques jours, «l'Europe est non seulement incontournable, elle est indispensable».

La Commission européenne travaillerait actuellement sur un plan d'investissements publics et privés pour une valeur de 200 milliards d'euros afin de réactiver la croissance en Europe. Ce plan ciblerait plusieurs secteurs d'investissements parmi lesquels les infrastructures, les énergies renouvelables et les technologies de pointe, et pourrait être financé selon deux voies possibles. La première possibilité serait l'injection de 10 milliards d'euros au capital de la Banque européenne d'investissement de la part des pays membres. La deuxième solution, qui semble la plus probable, passerait par un "montage financier" qui s'appuierait sur la Banque européenne d'investissement et le Mécanisme européen de stabilité financière. Les premières réactions à ce plan sont plutôt bonnes, à l'instar de la Chancelière allemande Angela Merkel qui, contre toute attente, s'est dite favorable à un renforcement des capacités de la BEI et à une utilisation plus flexible du Fonds d'infrastructure de l'Union européenne. Ce plan devrait être discuté au cours d'une réunion des chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union européenne qui pourrait se tenir avant le sommet européen des 28 et 29 juin prochains.

De son coté, le président de la BCE, Mario Draghi, a appelé les Etats de la zone euro à définir une stratégie économique sur 10 ans. Il a évoqué l'idée d'un pacte de croissance pour l'Europe. Ainsi, des réformes du marché du travail visant à augmenter sa flexibilité et à favoriser la mobilité, mais aussi à améliorer la situation des jeunes, ont été préconisées. Des initiatives en matière de création d'emploi pourraient également être soutenues par la Banque européenne d'investissement (BEI). Une autre suggestion évoquée par le président de la BCE est "une meilleure utilisation des instruments de l'UE". Il enfin incité à mettre en œuvre des "programmes de consolidation de la fiscalité" afin d'éviter de diminuer les moyens alloués aux plans d'investissement. Par ailleurs, le Conseil des gouverneurs a décidé de maintenir les taux directeurs inchangés, à 1%...

C’est un premier succès pour François Hollande, que je presentais ici avant même le premier tour des élections; c'est un succès pour  lui, qu’on en parle, lui qui a fait de la réorientation de l’Europe un axe fort de sa politique. Cela concerne pour lui aussi bien l’accroissement des moyens de la Banque européenne d’investissement que des project-bounds centrés sur des projets d’infrastructures ou encore la meilleure utilisation des fonds structurels, et enfin la taxe sur les transactions financières. C’est autour de ces idées que tournera le mémorandum qui sera élaboré par le prochain gouvernement.

Certes on le voit derrière le mot croissance il y a des contenus différents mais l’idée que la réduction de la dette doit s’appuyer sur une politique de relance et pas seulement sur une gestion rigoureuse des fonds publics qui devient austérité pour certains, est maintenant largement admise

Après la victoire, il faut affronter avec réalisme et détermination les difficultés

François Hollande a gagné : Savourons ce moment de bonheur qui redonne à la gauche sa place légitime dans l'alternance démocratique . 

C'est le résultat d'abord d'une belle campagne qu'il a menée dans la clarté, avec constance, depuis les primaires, qui lui avaient donné la  légitimité nécessaire pour rassembler la gauche.

C'est aussi l'expression de la volonté des Français de tourner la page de cinq ans de Sarkozy, pour un autre projet pour notre pays, pour retrouver une France apaisée ou chacun a sa place.

François Hollande bénéficie de deux atouts : la confiance et l'Europe

- il redonne confiance: confiance à des Français qui ont été bousculés, divisés. Confiance à des corps intermédiaires qui ont été maltraités . Confiance à des collectivités locales qui ont été stigmatisées. Confiance dans la conduite d'une République irréprochable. On sait combien la confiance est importante pour l'économie d'un pays : Dans la situation difficile que nous connaissons, plus difficile qu'en 1981, c'est un atout essentiel.

- il redonne espoir à l'Europe. Face à la globalisation , l'Europe est non seulement incontournable, elle est indispensable. Par sa volonté, par ses propositions François Hollande lui ouvre un autre chemin pour dépasser le dilemme dans lequel elle est enfermée : réduction de la dette ou  relance de la croissance. Il y a maintenant urgence à passer aux actes  et le calendrier international très chargé qui s'ouvre est une occasion à ne pas manquer.

L'état des finances publiques est calamiteux. Il faut faire avec, et ce ne sera pas facile : faire avec par des mesures ciblées et par une plus grande justice dans les recettes fiscales. Les premières décisions seront essentielles pour gagner une majorité au Parlement, indispensable pour la suite de ce quinquennat d'espoir.

L’école des ouvriers

L’ouvrage de Paul Willis, paru il y a trente ans et récemment traduit, analyse à partir d’un travail ethnographique minutieux la résistance des enfants d’ouvriers à la scolarisation, contribuant ainsi à la reproduction des inégalités sociales.

L’enquête n’a rien perdu de son actualité. L’École des ouvriers, qui vient de paraître aux éditions Agone (collection « L’ordre des choses ») est la traduction d’un classique de la sociologie de l’éducation, le livre de Paul Willis, Learning to Labour, paru en 1977 et jamais traduit en français jusqu’à présent. Il est augmenté d’un entretien avec l’auteur, datant de mars 2011, qui permet de situer le travail de celui-ci dans le cadre des cultural studies et des analyses marxistes.

 Cette parution, dont rend compte la note de Daniel Thin pour la Vie des idées, vient combler un manque, car si le travail de Willis était souvent donné en référence lors de l’analyse des pratiques d’élèves de classes populaires rétifs à l’ordre et aux logiques scolaires, il était connu jusque-là en France par un seul article [Actes de la recherche en sciences sociales, n° 24, nov. 1978, p. 50-61].

 Heureuse initiative donc que cette traduction qui intervient au moment où la question des inégalités sociales, longtemps occultée par une représentation duale de la société (opposant inclus et exclus) revient sur le devant de la scène publique, jusque dans le domaine de la scolarisation.

L’État social et la mondialisation

La mondialisation de l’économie implique-t-elle inévitablement une baisse de nos protections sociales? Le penser, c’est comme le montre Jean-Fabien Spitz dans une note de la vie des idées considérer qu’elles ne sont qu’un luxe auquel il faudrait renoncer en période de crise, alors qu’elles sont plus profondément ce qui permet à une société démocratique de fonder sa propre légitimité.

Il n’y a pas de répartition naturelle des richesses, et il est vrai que ces trente dernières années l’équilibre entre la rémunération du travail et celle du capital s’est nettement déplacé en faveur du capital. Le démantèlement de la protection sociale accroit les inégalités, multiplie les fragilités et finalement la démocratie. La concurrence sauvage attise les tensions entre producteurs et accroit les risques autoritaires. Il y a donc deux issues à la mondialisation : par le bas et par le haut !

La dette, mais de quoi parle-t-on ?

La question de la dette est un problème réel, sérieux mais qui ne doit pas être instrumentalisé au service d’objectifs cachés ou pour faire peur. C’est vrai que c’est une question qui inquiète car compliquée, et les raccourcis sont si faciles.

Que de raisons de faire peur quand on balance « la dette publique atteint 90% du PIB ! ». Mais on compare un stock (la dette) avec un flux (le PIB) : imagine t on affoler un ménage qui ferait un emprunt immobilier de 100 000 euros pour un revenu annuel de 50000 euros et pourtant il atteindrait 200% d’un ratio similaire ! Ce qui importe c’est la capacité dans la durée de rembourser cette dette, et d’en maitriser la croissance.

Il faut savoir de quoi on parle, et François Hollande a eu raison , pour avoir des chiffres précis en début de mandat, de confirmer lors de sa dernière une conférence de presse qu’il demanderait, s’il était élu, un audit sur l'état des comptes publics à la Cour des comptes, pour faire “en fonction des conclusions de la Cour des comptes, fin juin, un collectif budgétaire sur les comptes 2012”.

Ce qui est dangereux c’est d’avoir des dépenses de fonctionnement, récurrentes qui dépassent ses capacités financières : c’est créer de la « mauvaise dette » que de s’endetter pour payer ses fonctionnaires ! Mais investir dans les infrastructures, le logement, l’innovation… pour accroitre son patrimoine et stimuler l’activité, c’est de la « bonne dette », pourvu que la charge annuelle des remboursements ne dépasse pas ce qu’il est possible de faire avec ses revenus réguliers (d’où l’importance d’enclencher ce cercle vertueux de l’activité pour accroitre les recettes fiscales). Que l’Europe qui n’est pas endettée apporte son aide en lançant enfin des Eurobonds !

 Dans ces débats sur la dette on mélange, le court et le long terme, le fonctionnement et l’investissement, le regard à un instant donné et la dynamique…

La discipline budgétaire est parfaitement compatible avec la dette, pourvu qu’on en maitrise les différents aspects, et François Hollande est de mieux en mieux compris, y compris en Europe lorsqu’il lie maitrise de la dette et relance de l’activité. Le président de la BCE estime maintenant que l'Europe a besoin d'un "pacte de croissance" et qu'il faut "revenir en arrière" sur le pacte budgétaire !

Aujourd’hui une des difficultés est que la dette publique dépend trop des agents extérieurs et des mouvements spéculatifs. La France est à cet égard un des pays d’Europe les plus dépendants, et c’est en France que la dépendance a le plus augmenté en dix ans. Et bien renationalisons la en profitant de l’épargne massive des français.

L’autre difficulté préoccupante est le creusement des comptes extérieurs : on n’y remédiera pas par une réduction de la demande synonyme de chômage accru, mais par une stimulation de l’offre compétitive : innovation, investissement industrie, soutien aux PME… Et sur ce plan les Régions peuvent apporter leur pierre dans le cadre d’une nouvelle décentralisation.

La question de la dette est trop sérieuse pour être instrumentalisée dans le débat public : c’est d’une politique globale dont on parle!

La réforme de la Politique Agricole Commune va-t-elle dans la bonne direction ?

Depuis la proposition de la Commission en octobre 2011, les décideurs européens ont entre les mains le nouveau projet de réforme de la Politique agricole commune. Prolongeant un processus de réforme initié en 1992, qui a permis d’adapter l’agriculture européenne à un contexte radicalement bouleversé et d’en faire un atout pour l’UE, cette nouvelle étape sera-t-elle à la hauteur des enjeux et des critiques dont la PAC fait toujours l’objet ?

Dans ce document très complet, Louis-Pascal Mahé expose les principaux enjeux du projet de réforme, en se livrant à une analyse attentive et détaillée des options proposées par la Commission. Il estime que ces propositions vont dans la bonne direction, donnent les bons signaux pour l’avenir, mais juge limitée l’ampleur des changements effectifs. Il propose donc des amendements notables et réalistes pour renforcer le verdissement, le plafonnement et la logique des piliers de la PAC après 2013.

 S’appuyant sur les observations de terrain et les débats récents, il avance enfin des propositions constructives, telles que le maillage spatial des surfaces écologiques, les corridors écologiques ou encore la création d’un troisième pilier reposant sur des fonds anticrises.

résumé du rapport

La lutte contre l’échec scolaire est un enjeu essentiel

Réduire l'échec scolaire est payant pour la société et les individus. Elle peut également contribuer à la croissance économique et au développement social. En effet, les systèmes éducatifs les plus performants parmi les pays de l'OCDE sont ceux qui conjuguent qualité et équité.

L’équité en matière d’éducation implique que les circonstances personnelles ou sociales telles que le genre, l’origine ethnique ou le milieu familial ne sont en aucun cas des obstacles à la réalisation du potentiel éducatif (équité) de chaque individu et à ce qu’ils atteignent un niveau de compétences minimales de base (inclusion). Dans ces systèmes éducatifs, une très grande majorité d’élèves ont la possibilité d'acquérir des compétences élevées, indépendamment de leurs circonstances personnelles et socio-économiques C’est ce qui ressort clairement d’une récente étude de l’OCDE

 Ceci a des traductions concrètes. Par exemple : « Nous pouvons aujourd'hui constater les effets des suppressions de postes Rased effectuées les années précédentes. Elles ont fortement fragilisé les capacités des équipes enseignantes à soutenir la réussite des élèves en difficulté, car les compétences construites par la formation spécifique des enseignants spécialisés ne viennent plus soutenir les efforts des enseignants des classes ordinaires », indique le SNPI-FSU .

François Hollande a fait dans ses propositions, de la lutte contre l’échec scolaire un enjeu essentiel