JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Cellules souches : l'heure est venue d'essayer ces nouvelles armes thérapeutiques

Le prochain forum des savoirs organisé par Science Action aura lieu A l'Hôtel de Région Le jeudi 21 mars 2013 à 20h30. Marc Peschanski : Directeur de recherche à l'INSERM, spécialiste des maladies neuro- dégénératives, Directeur de l'Institut des cellules souches (I-STEM, Evry), interviendra sur le thème "Cellules souches : l'heure venue d'essayer ces nouvelles armes thérapeutiques"

La maîtrise des conditions d'entretien en laboratoire des cellules souches embryonnaires humaines en 1998, et à leur suite celle des cellules induites à la pluripotence en 2007, a donné l'espoir d'une nouvelle ère aux spécialistes de la thérapie cellulaire. Parce qu'on peut les multiplier à l'infini, parce qu'on peut également les guider vers une spécialisation dans n'importe lequel des types cellulaires de l'organisme humain, ces cellules solutionnaient le principal problème de la "médecine régénératrice", celui de l'accès aux cellules thérapeutiques.

Parallèlement, elles permettaient d'étudier en laboratoire le fonctionnement de n'importe quel le cellule humaine et d'essayer des traitements contre les dysfonctionnements associes aux pathologies génétiques. A peine quinze ans plus tard, l'heure des essais cliniques est venue.

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Le programme des forums

Quel avenir pour la solidarité?

La solidarité, valeur centrale de la République, a connu de profondes transformations ces dernières années. Sous l’effet du chômage, mais aussi de la précarité et d’une suspicion croissante envers les pauvres, un certain nombre de réformes ont été mises en œuvre. La création du RSA a été une « mesure-phare » de la présidence Sarkozy.

Quel bilan en dresser ? Alors que les chiffres du chômage repartent à la hausse, alors que de nombreux départements sont dans une difficulté croissante , comment pérenniser, voire renforcer la protection sociale ? Les contributions rassemblées dans l’ouvrage de Robert Castel et Nicolas Duvoux,et présentées par la Vie des idées, illustrent les tendances de fond à l’œuvre dans notre société : violence de la crise économique, représentations de la pauvreté, méfiance vis-à-vis des « assistés », diversité de la situation française, bilan en demi-teinte de la nouvelle législation.

En inscrivant ces mutations dans une perspective historique et sociologique, on peut à la fois signaler les écueils actuels et mettre au point des outils et des expériences pour repenser l’idée de solidarité.

L’avenir de la solidarité, PUF, 2012, 103p., 8,50€. Ce livre est présenté par Robert Castel et a été coordonné par Nicolas Duvoux. 

 Au sommaire :

De la protection sociale comme droit, par Robert Castel (présentation inédite)

Les cycles de la solidarité envers les pauvres, par Serge Paugam (article inédit)

 Pour un bilan du workfare et de l’activation de la protection sociale, par Jean-Claude Barbier

Les victimes collatérales du RSA, par Hélène Périvier

 Le RMI à la Réunion : leçons d’un décentrement, par Nicolas Duvoux

De la charité publique à la mise au travail ? Autour du Speenhamland Act par Jacques Rodriguez

 Bibliographie commentée

Par ailleurs vous trouverez des informations statistiques plus précises sur :

Les données de l’INSEE sur la pauvreté    ;   Les minima sociaux en France - Observatoire des inégalités    ;     Pauvreté et minima sociaux : les limites de la France solidaire - par Hélène Périvier    ;          Rapport statistiques 2012 du Secours Catholique

Terra Nova lance les fondements d'une nouvelle gauche progressiste

J’évoque souvent ici, comme référent départemental, les travaux de Terra Nova, club de réflexion présidé aujourd’hui par François Chérèque et dirigé par Juliette Meadel.

Terra Nova s'engage, pour dessiner les contours d'une nouvelle matrice idéologique pour la gauche, dans trois nouvelles directions programmatiques.

Proposition n°1 : Privilégier la participation, l'innovation et l'expérimentation locale dans l'élaboration des politiques publiques .Terra Nova recommande de modifier la manière dont sont élaborées les politiques publiques pour davantage d’efficacité et d’adhésion des citoyens, autour de trois outils :

• mettre en place une démarche de réflexion participative en associant des experts venus d'horizons différents autour de constats partagés pour formuler des solutions audacieuses ;

• développer un travail de benchmark international pour comparer nos politiques avec les politiques menées dans les autres pays ;

• mettre l’accent sur l’innovation sociale et l’expérimentation locale

Proposition n°2 : Mettre l'écologie au coeur des politiques publiques .Terra Nova souhaite que les enjeux écologiques irriguent l’ensemble des réflexions et des secteurs de politiques publiques. Le think tank réfléchit également à intégrer l’ensemble des externalités négatives dans le système de coût global en le pensant sur le long terme : coût d’investissement, coût environnemental, coût d’usage, coût de l’inaction.

Proposition n°3 : Renforcer le rôle du Parlement européen. Terra Nova milite pour une gouvernance européenne plus audacieuse, avec un renforcement du rôle du Parlement européen. Terra Nova soutient notamment le Parlement européen dans son rejet du budget d’austérité de l’UE et l’appelle à proposer un budget doté de ressources propres, avec une fiscalité dédiée pour adopter une stratégie économique d'ampleur.

Terra Nova réalisera, en mai prochain, à la date anniversaire de l'arrivée de la gauche au pouvoir, un bilan constructif de l'action menée par le gouvernement dans les domaines de l’emploi et l’industrie ; la fiscalité ; l’éducation ; la démocratie et la vie publique. Ce premier bilan sera l'occasion, pour le think tank de la gauche progressiste, de réaliser des propositions constructives

Les politiques de cohésion sociale soumises au rapport !

Les inquiétudes sur la cohésion sociale prennent, avec les crises économiques récentes, une ampleur particulière. Outre la montée des inégalités, de nombreuses lignes de fracture affaiblissent le ciment des sociétés européennes travaillées par l’individualisme.

Selon un récent baromètre1, seuls 38 % de nos concitoyens pensent que la société française offre à chacun la place qu’il mérite. Outre le phénomène de décrochage des populations les plus vulnérables, qui oblige à repenser les politiques de soutien, le sentiment de déclassement affecte une part croissante de la population, en particulier parmi les classes moyennes, qui se sentent victimes d’évolutions qu’elles ne maîtrisent plus : contraction du marché de l’emploi, cherté des logements, persistance des mécanismes de discrimination, croissance de l’insécurité sociale, etc.

Ces phénomènes alimentent l’idée d’une fragmentation accrue de la société française. Face à cette situation, les pouvoirs publics demeurent en première ligne. Quand on demande à nos concitoyens de désigner les acteurs les plus légitimes à intervenir pour améliorer la cohésion sociale, ils citent d’abord l’État (35 % des répondants de ce même baromètre), puis les collectivités locales, communes, départements et régions (30 % au total). Seul un quart d’entre eux s’en remet à l’action individuelle. Voilà qui constitue pour les pouvoirs publics une marque de confiance mais surtout un défi renouvelé dans un contexte où les anciens repères se voient déstabilisés.

 Il s’agit donc à la fois de mieux répondre aux attentes et aux besoins de nos concitoyens les plus vulnérables, de renforcer les dispositifs de prévention et de trouver de nouvelles modalités d’action contre les conséquences sociales de la pauvreté, du chômage, des discriminations selon l’origine, des inégalités sociales et territoriales, etc. Le spectre d’action est large. Mais quelles sont les méthodes les plus appropriées à cet impératif de promotion de la cohésion sociale et par quels acteurs peuvent-elles être portées ?

De septembre 2010 à avril 2012, le Centre d’analyse stratégique et la Direction générale de la cohésion sociale ont organisé une série de quatorze séminaires publics sur les instruments et les acteurs des politiques de cohésion sociale. Le compte-rendu et le fruit des réflexions issus de ces rencontres ont été rassemblés dans un rapport qui vient d’être publié.

Ce document a été réalisé à partir d'une triple ambition : éclairer la décision publique par les apports de la recherche la plus récente ; mettre en lumière des exemples de bonnes pratiques locales avec, pour chaque thème retenu, un travail de repérage des innovations locales ; placer ces travaux dans une dimension internationale. Car, comme les deux structures l’expliquent « Aller regarder ailleurs, c’est […] d’abord constater que les problèmes s’y posent souvent de façon similaire. Mais c’est aussi s’apercevoir que les réponses institutionnelles diffèrent sensiblement. »

Téléchargement Rapport sur les politiques de cohesion sociale

Le dossier du gaz de schiste est rouvert en France sur le plan de la recherche, sans tabou, et sans régression environnementale

En 2011, la facture énergétique de la France a battu un record, en atteignant 61,4 Mds€, ce qui représente 88 % de son déficit commercial. Si la France exporte de l’électricité, elle importe en revanche massivement pétrole et gaz. Cette situation n’est pas seulement coûteuse d’un point de vue économique ; elle génère aussi une dépendance à l’égard de nos principaux fournisseurs.

Ainsi, pour le pétrole, la production française représente aujourd’hui 1,1 % de la consommation nationale, ce qui génère une facture de 50 Mds € (2011). La Russie est notre premier fournisseur en pétrole brut devant le Kazakhstan et l’Arabie saoudite.

La dépendance de la France est également presque totale s’agissant du gaz. Dans les années 1970, la France produisait un tiers de sa consommation de gaz. Aujourd’hui, elle produit 1,4 % du gaz consommé et paie une facture de 11,5 Mds€ d’importations (2011). Nos principaux fournisseurs de gaz sont la Norvège (34 %), les Pays-Bas, la Russie et l’Algérie.

Dans ce contexte, comment ne pas s’intéresser, au moins au titre de la recherche, aux éventuelles ressources de notre sous-sol national, outre-mer (Guyane) ou en métropole ? La fracturation hydraulique pour l'exploitation des gaz de schiste est interdite depuis juillet 2011 en raison de son impact sur l'environnement. Cette technique a déjà beaucoup évolué depuis lors. Une technique alternative opérationnelle existe : il s’agit de la fracturation au propane, qui mériterait un plus ample examen. D’autres technologies sont envisagées en recherche et susceptibles d’aboutir à des applications d’ici une dizaine d’années.

Le rapport Gallois notait que « Dans la plupart des scenarii de transition énergétique, la part du gaz augmente ou ne se réduit pas à moyen terme. Nous plaidons pour que la recherche sur les techniques d’exploitation des gaz de schiste soit poursuivie (5éme proposition). La France pourrait d’ailleurs prendre l’initiative de proposer avec l’Allemagne à ses partenaires européens un programme sur ce sujet. »

L'Office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques (Opecst), qui regroupe des élus de l'Assemblée nationale et du Sénat, a décidé à l'unanimité de mener une étude de faisabilité, comme le fait l'Allemagne,  sur ces " techniques alternatives à la fracturation hydraulique pour l'exploitation des gaz de schiste » après un premier rapport de faisabilité.

Attention il ne s’agit ni de revenir sur la loi de 2011, ni d’abandonner le nécessaire développement des énergies renouvelables, mais d’explorer toutes les voies du mix énergétique, les possibilités d’une exploitation compétitive et respectueuse de l’environnement ; un aspect indispensable dans le débat national sur l’énergie qui s’engage

La Région et l’Inserm signent un nouveau protocole de coopération

La Région et l’Inserm signent un nouveau protocole de coopération Le Président de la Région Haute-Normandie et le président directeur général de l’Institut national de la santé et de la recherche (Inserm) signait hier à l’Hôtel de Région un nouveau protocole de coopération pour la période 2012-2016. En tant que Délégué à la recherche à la région, je les accompagnais avec le Président de l’Université et le Directeur du CHUR.

Ce nouveau protocole s’inscrit dans la volonté de la Région de consolider les partenariats avec les grands organismes nationaux de recherche. L’un des objectifs prioritaires de la Région dans ce domaine est en effet de positionner la Haute-Normandie comme un territoire d’excellence attractif, en accompagnant les carrières scientifiques et en incitant les jeunes chercheurs à rester ou à venir travailler dans les laboratoires régionaux, et en favorisant l’émergence de nouveaux sujets de recherche.

Le protocole renforce la cohésion des deux institutions pour accélérer les découvertes intéressant notre santé. La Région présente de nombreux atouts en la matière avec un paysage hospitalo-universitaire de grande qualité, des chercheurs et des ensembles d’instruments de premier plan. La Région et l’Inserm interviendront ensemble en faveur de jeunes équipes et de jeunes doctorants, et d’opérations importantes comme le renforcement de plateau d’équipements communs.

 - Opération phare du protocole avec l’Inserm : l’équipe NéoVasc L’équipe NéoVasc est située sur le site de la faculté de médecine pharmacie de Rouen et travaille en partenariat étroit avec le service de pédiatrie néonatale et réanimation du CHU de Rouen dirigé par le Professeur Stéphane Marret. En septembre 2012, le laboratoire universitaire a reçu le soutien conjoint de la Région et de l’Inserm afin d’obtenir en 2016 la labellisation d’unité Inserm, un label synonyme d’apport pérenne en personnel, en financement et en moyens de gestion. L’équipe est cofinancée, à parité par l’Inserm et la Région pendant 5 ans, à hauteur de 100 000€ chacun au total. La thématique de recherche du laboratoire porte sur le handicap périnatal et la prématurité.

- Région Haute-Normandie-Inserm : un partenariat ancien et un bilan fructueux. En 2003, la Région et l’Inserm avaient conclu un premier partenariat pour développer la recherche en biologie et en santé, en cofinançant des équipes en émergence, des thèses et des plates-formes d’équipements.

Depuis 2012, 6 unités mixtes Inserm-université ont été labellisées , 7 thèses ont été cofinancées , 2 nouvelles équipes ont été créées dans le cadre du programme AVENIR (biothérapies et handicap néonatal) ; l’ancien IRFMP aujourd’hui Institut de recherche et d’innovation biomédicales a été consolidé, et les labels pour les plates-formes en imagerie cellulaire et en protéomique ont été renouvelés.

Pour ce premier partenariat 2004/2011, la Région avait participé à hauteur de près de 875 000€ et l’Inserm de 810 000€ (dont plus de 300 000€ chacun en faveur des thèses).

Prochain Forum régional des savoirs, avec Serge Haroche : "Et voilà pourquoi le petit chat n’est pas mort" (ou l’histoire d’un prix Nobel de Physique)"

Le prochain forum des savoirs, organisé par Science action, recevra à  l'Hôtel de Région, Serge Haroche, Prix Nobel de Physique en 2012. Professeur de physique quantique au Collège de France, Administrateur du Collège de France, Membre de l'Académie des Sciences, Médaille d'Or CNRS 2009, Prix Nobel de Physique, Il a conduit toutes ses recherches, depuis son doctorat, à l’Ecole Normale Supérieure, à Paris.

La matière et la lumière sont constituées d'objets individuels microscopiques : les atomes d'une part et les photons d'autre part, dont le comportement est parfaitement décrit par les lois de la physique quantique. Celles-ci, expérimentalement vérifiées, défient le sens commun. Alors qu'à notre échelle macroscopique une boîte contient une bille ou n'en contient pas, une "boîte quantique" peut à la fois, être vide et pleine (c'est-à-dire à la fois contenir un photon ou un atome et ne pas en contenir).

Nous sommes faits d'atomes, mais le passage du monde des atomes et des photons, à notre monde habituel n'est pas si simple. Le premier est complètement "quantique" le second est à la fois régi par la physique classique et par la physique quantique. Cela conduit à des paradoxes comme celui du fameux "chat de Shrödinger" qui pourrait être à la fois vivant et mort. Mais nous n'avons jamais vu de chat "vivant et mort".

La traque, essentiellement expérimentale, pour comprendre ce passage d'un monde à l'autre, ce que les physiciens appellent la "décohérence quantique", est une passionnante aventure. Une aventure scientifique bien sûr mais aussi une formidable aventure humaine.

Les inscriptions sont complètes mais l'ensemble des sessions est retransmis sur ce site, en direct de l'Hôtel de Région : Cliquer ici pour accéder au direct

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La mondialisation des universités

L’historien Christophe Charle a récemment repris son Histoire des universités, livre coécrit avec Jacques Verger, en y ajoutant une analyse de fond sur l’histoire de la mondialisation universitaire à l’époque contemporaine. Dans quelle mesure les réformes des universités ont-elles pu, ou peuvent-elles encore à l’avenir, contribuer à l’avènement d’une société mondiale plus démocratique et unie ?

Christophe Charle est professeur d’histoire contemporaine à l’Université Paris 1- Panthéon- Sorbonne. Il est président de l’ARESER (Association de réflexion sur les enseignements supérieurs et la recherche) et a publié de nombreux travaux sur l’histoire des universités, des intellectuels et de la culture en Europe.

Dans cette interview par Florent Guénard pour la Vie des idées, il essaie de répondre à plusieurs questions : Les universités se sont-elles construites davantage par l’emprunt réciproque ou par la divergence entre systèmes nationaux concurrents ? L’université joue-t-elle davantage en faveur d’une unification culturelle mondiale ou contribue-t-elle à renforcer les formes de domination de certains pays par d’autres ? « La marchandisation de l’enseignement supérieur dans le monde » définit elle la spécificité des politiques universitaires actuelles ? Quel est l’impact de ces changements sur les sociétés ? Les systèmes universitaires contribuent-ils actuellement davantage à leur démocratisation ou au contraire, au renforcement des hiérarchies sociales existantes ? Internet est un media susceptible de bouleverser l’université dans les années qui viennent. Cela serait-il porteur de changements sur les hiérarchies mondiales et sociales à l’œuvre dans les universités ?

L’action publique et le territoire : regard critique sur « La Normandie en débat » : Taille critique ? Taille optimale ?

Plusieurs géographes publient un livre « La Normandie en débat » aux éditions Orep. Je voudrais jeter ici mon regard sur ce livre intéressant à plus d’un titre.

Intéressant d’abord parce qu’il évoque la vie d'un territoire : trop rares sont les disciplines qui s'intéressent à l'espace. Les grandes œuvres économiques ignorent l’intégration de l’espace. La nouvelle géographie économique chère au prix Nobel Krugman montre que des approches nouvelles apparaissent mais encore trop rares.

La psycho, la socio n'échappent pas à cette critique qui rappelle que les relations entre les hommes, leurs comportements ne se font pas en dehors de l'espace et du temps.

Ce livre aborde ainsi des questions essentielles comme la faiblesse de la scolarisation,.... il retrace avec précision les péripéties des découpages multiples même si, dater à 1960 la coupure de la Normandie reste surprenante puisque la Normandie n'existait plus depuis la révolution comme entité constituée ; il aborde par ailleurs l'existence de la Normandie sous de multiples aspects tels une marque, un sanctuaire d'un âge d'or passé, un écrin…

Mais il évoque aussi Les choix stratégiques difficiles pour ce territoire : comment doit-il se positionner entre la mer et la région parisienne, qu'en est-il de l'idée de métropole du Nord Ouest ? Comment aborder l'axe Seine ?... Ces choix restent aussi difficiles, pour les deux régions prises isolément, que pour une seule réunie.

Il évoque l'identité normande, sa faible appropriation par ses habitants…et pour cause ! Ils ont raison d'insister sur le fait que c'est une marque qui se vend bien à l'étranger d'où d'ailleurs les coopérations développées dans ce domaine (export, tourisme....)

Il est dommage que toutes ces questions, mais ce n'est pas un reproche aux auteurs, ne soient pas aborder dans une démarche pluridisciplinaire : la sous scolarisation par exemple aurait à gagner à une approche à la fois historique, sociologique, psychologique, économique ....

Mais je voudrais plutôt, dans un dialogue constructif, me concentrer sur quelques aspects de leur propos.

D'abord mais n'est ce pas la, un travers disciplinaire, on peut regretter un enfermement territoriale qui n'est pas clairement établi : le territoire normand comme objet d'étude est légitime mais encore faut il en préciser les raisons et les limites : l'enfermement dans des limites administratives est nécessaire comme support de réflexion, comme source statistique, il ne définit pas les relations de proximité ou les comportements qui s'y rapportent. On est loin de l'espace «vécu» cher à Armand Fremont. Quelle articulation entre le territoire régional et les espaces de vie sur lesquels se fonde, par exemple Laurent Davezies pour évoquer les fractures territoriales face à la crise ? Quelle est la pertinence de l'espace administratif régional dans l'analyse des faits ? Quelle articulation entre celui ci comme expression de politiques publiques et la réalité territoriale vécue ? La région est elle autre chose qu'un espace administratif et politique?

En regroupant les deux régions les auteurs en arrivent à gommer leurs différences pourtant substantielles sur le plan démographique, économique, social...et qui pourraient peut être expliquer que les échanges ne sont pas aussi importants que les auteurs le postulent

Mais surtout je voudrais évoquer ce qui me parait au cœur de la problématique de cet ouvrage: les notions de Taille critique, et de taille optimale. À plusieurs reprises les auteurs ajoutent les chiffres de la Haute Normandie et de la Basse Normandie et constatent que le rang de la nouvelle région serait plus grosse, plus visible! Bien sur et on peut même parier qu'en ajoutant une troisième région, la nouvelle entité serait encore plus grosse. Et alors?

Taille critique : on est passé du « small is beautiful » des années 70 au « big is beautiful » ! La rationalisation vantée au niveau de la Normandie (CCI, CAF,..) ne porte t elle pas en elle un danger, l'éloignement des services publics des habitants : une seule CCI, et pourquoi pas un seul CHUR, un seul tribunal, une seule préfecture...

Quand on regroupe des manques, des insuffisances…on n'obtient pas nécessairement ce qu'on voulait : l'insuffisance de cadres, de médecins, de chercheurs…Ne sera pas résolu par regroupement

Devient t on un pôle décisionnel parce que l'on atteint une certaine taille (de quoi d'ailleurs ? De population? De surface?) : La taille n'est pas évoquée lorsqu’on parle de l'Alsace, du Schleswig ou de la Cantabrie en Espagne. Ce qui fait la force d'un territoire, c'est ce qu'il peut faire ou non sur le plan humain, financier, ce sont les compétences qu'il peut exercer. On voit que ce qui fait la faiblesse des régions françaises, c'est la faiblesse de leurs compétences plus que leur taille.

 Il est des sujets ou cela est vrai : aéroport régional par exemple, on en voit les difficultés à le mettre en place ; raison de plus pour se concentrer sur les domaines ou cela est nécessaire pour éviter de multiplier les blocages.

 Taille optimale ? Quelles compétences s'exercent au niveau de cet espace. La gestion des lycées de Cherbourg à partir de Rouen ne serait sans doute pas le plus efficace ! Vers ou regarde t on quand on parle axe Seine, mer et manche ?

À ce titre les régions administratives ne seront jamais satisfaisantes : c'est dit p54 mais étrangement ce constat pour les bassins de vie n'est pas évoqué pour les régions.

La gestion de l’Eau et les bassins versant, la façade maritime, l’axe Seine…dépassent les régions administratives, et aucun périmètre unique ne peut être imaginé. Les frontières territoriales n'en sont pas ; les limites sont faites pour être dépassées : coopération, contrat sont essentiels

La Normandie : région riche ? Région couloir entre la mer et Paris : la richesse produite est transférer ; par ailleurs la région s'est développée de l'extérieure et le développement endogène à du mal a trouvé sa place : la création d'entreprise est totalement absent des préoccupations des auteurs ; la richesse passée a peu orienté  les financements publics, moins nécessaires alors que dans d'autres régions : recherche publique, formation, santé ... Y ont pris du retard; les situations des deux régions sont de ce point de vue plutôt contrastée.

LA Normandie comme nécessité : Problème de taille, non!

 Comme image, une histoire, pourquoi pas ?

Comme réalité ? Plus un imaginaire ?

Comme projet : les auteurs regrettent l'absence de projet haut ou bas normand - à voir?  mais pourquoi y aurait il plus un projet pour une seule région ? Un projet , ce sont des objectifs, des acteurs s'appuyant sur les atouts et les faiblesses du territoire, des institutions, une volonté commune : ce sont les hommes qui font le territoire !

A partir des assises de l’enseignement supérieur, une nouvelle loi se dessine !

Les assises de l’enseignement supérieur sont terminées. Le rapport réalisé à cette occasion a été rendu tant au plan national, qu’au plan régional et nous avions évoqué ici ces assises régionales. Il convient maintenant de le traduire dans une loi même si ces réflexions ne seront pas toutes traduites immédiatement.

La Ministre a demandé à un Député, Jean-Yves Le Déaut , d’essayer de traduire en propositions concrètes au plan législatif, une partie au moins des conclusions des assises pour un projet de loi qui devrait être présenté en Mars .

Ainsi, il essaie de trancher quelques points en suspens sur la désignation des personnalités extérieures dans les conseils d’administration , ou sur sur l’agence d’évaluation ,ou enfin  sur les PRES, appelés à devenir des « communautés d’universités ».

Sur ce point sensible, les universités doivent poursuivre les regroupements locaux pour développer des stratégies communes, à travers la création, pour la Ministre, d’une trentaine de grands ensembles universitaires, sous une forme que les universités choisiront. Il s’agit d’avoir “un interlocuteur par site qui mutualisera l’ensemble des demandes et des propositions”, avec “un seul contrat”, obligeant les sites “à avoir une vision stratégique commune”, a expliqué la ministre, souhaitant que les universités travaillent “en réseau”. “Il y a une totale liberté, pas de modèle unique”, a-t-elle indiqué, évoquant des fusions, fédérations… “Il y aura une exception pour Paris Île-de-France, qui concentre 40 % de la recherche et 30 % de l’enseignement supérieur”.

L’État devrait garder son rôle stratégique, tandis qu’un certain nombre de missions seraient confier aux régions dans le nouvel acte de la décentralisation, à travers en particulier la mise en place de contrat de sites.

Côté pédagogique, le député affirme lui sa volonté de rationaliser l’offre de formation à l’université, d’adapter la pédagogie à l’ère numérique et de réserver des débouchés en BTS et IUT aux bacheliers professionnels et technologiques. Enfin la reconnaissance du doctorat, tant au sein de la fonction publique que dans les entreprises, devrait être portée par l’État.

Toutes les propositions de Jean Yves Le Déaut ne seront pas nécessairement reprises : il en est ainsi des propositions de « confier au MESR, seul ou conjointement, la tutelle sur toutes les formations d’enseignement supérieur » ou de déplacer le concours d’entrée en médecine de la fin de la première année à la fin de la troisième année. Mais à l’évidence le paysage futur de l’enseignement supérieur commence à se dessiner.

Trois regrets : que les missions de l'université ne soient pas plus explicitées dans son role en matière d'innovation, que les rapports avec les partenaires extérieurs ne soient pas plus évoqués, que la question des financements soient assez peu abordés