JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Le domaine d’études est déterminant pour les débuts de carrière

Le devenir professionnel des jeunes est lié à leur niveau de diplôme mais dépend aussi beaucoup de leur spécialité de formation. Ainsi, selon une récente étude de l’INSEE, les jeunes titulaires de CAP et de BEP de la production s’insèrent mieux que certains diplômés du supérieur.

De même, les titulaires de DUT-BTS industriels ont souvent des débuts de carrière plus favorables que les titulaires de masters en lettres et sciences humaines.

Pour les niveaux de diplôme allant des CAP-BEP aux DUT-BTS, les spécialités des services débouchent souvent sur des segments saturés du marché du travail, alors que les formations en mécanique, électricité ou informatique sont très prisées par les entreprises.

Une Fac dentaire à Rouen : une nécessité réaliste, et pourtant !

L’idée de créer une faculté dentaire à Rouen devrait aujourd’hui passer du rêve à la réalité : pourquoi ? Le nombre de dentistes en Haute Normandie est le plus faible de toutes les régions françaises : 36 pour 100.000 habitants contre 61 en moyenne en France.

La Haute Normandie est hélas, suivie de près par ses 3 voisines : la Basse Normandie (37 pour 100.000), la Picardie (38 pour 100.000) et le Centre (44 pour 100.000). Ces 4 Régions sont les moins bien dotées de France en dentistes. Un hasard ?

Ou forme-t-on les dentistes en France ? Les 1154 jeunes qui commencent des études dentaires le font dans 12 régions seulement. Mais aucune faculté dentaire dans ces 4 régions du nord- : ouest de la France : rien dans le triangle Rennes/Lille Reims (à l’exclusion de Paris bien sur) ! Au dessus de la ligne Rennes/Grenoble, on retrouve (y compris avec Paris) seulement 44% des places pour 56%de la population.

La création d’une fac dentaire à Rouen est une nécessitée, une question d’équité. Sa dimension pourrait être d’au moins 50 places, car :

- le rééquilibrage entre le nord et le sud de la France correspond, à moyens constants à un déficit de 140 places au nord

- Avec 2,8% de la population la Haute Normandie devrait avoir 33places des 1154 places actuelles ; c’est 63 places, si on ajoute la moitié de la Basse Normandie et de la Picardie.

Le gouvernement s’était engagé en 2006, lors des négociations du contrat de projet signé entre l’Etat et la Région, à créer cette faculté dentaire, dans les 4 ans. On comprend que ce ne pouvait pas être fait tout de suite en 2007, mais on est en 2011, et 177 places ont été crées depuis 2007, et aucun signe n’apparaît !

Le gouvernement parle beaucoup de péréquation pour les dotations de l’Etat aux collectivités locales : et bien qu’il commence par doter les Régions de façon équitable pour les missions qui relèvent de sa compétence !

 

Les formations par apprentissage sont elles au service d'une démocratisation de l'enseignement supérieur ?

L'apprentissage a fortement progressé au sein du supérieur : en 2008, celui-ci regroupe plus de 20 % des effectifs d'apprentis. Mais l’apprentissage est-il un outil au service de la démocratisation de l’enseignement supérieur ? En d’autres termes, la création d’une « filière » apprentissage (du CAP au diplôme d’ingénieur) permet-elle aux jeunes les plus défavorisés de s’élever au sein de la hiérarchie des diplômes ? Un récent travail de recherche du Cereq apporte des éléments de réponse plutôt négatifs à cette question.

Un premier constat fait tomber le présupposé de l’apprentissage comme « ascenseur social ». Les apprentis du « haut » ne sont pas les apprentis du « bas » : plus le niveau de formation s’élève, plus la proportion d’enfants d’ouvriers dans la population apprentie diminue. Les apprentis du supérieur ont une origine sociale comparable à celle des étudiants.

Plus encore, les apprentis du « haut » n’ont jamais été des apprentis du « bas ». En effet, seuls 12 % des apprentis du supérieur sont issus d’une formation par apprentissage.

La comparaison entre filières révèle que l’apprentissage résiste encore bien plus à la mixité que les formations traditionnelles. L’apprentissage accentue également les inégalités auxquelles sont confrontés les jeunes issus de l’immigration maghrébine. A la différence que, pour ces derniers, l’entrée de ce mode de formation dans le supérieur s’accompagne d’une baisse de leur effectif.

Vouloir accroître les niveaux de formation implique une hiérarchisation des savoirs qui contribue à dévaloriser le « bas », les formations professionnelles (classées aux niveaux V et IV) et à confronter les détenteurs d’un bac pro à un véritable « plafond de verre ».

A cette première forme de hiérarchisation s’en ajoute une seconde induite par les pratiques de sélection des entreprises et des établissements de formation. Le primat accordé à l’entreprise dans le cadre de l’apprentissage conduit à légitimer une sélection axée sur les « manières d’être », tout en participant à sa diffusion au sein même des universités et des IUT

C’est ainsi que les mécanismes de sélection et d’exclusion propres au fonctionnement du marché du travail ne déterminent plus seulement l’accès à l’emploi, mais aussi l’accès à l’éducation.

L’apprentissage est aujourd’hui une stratégie qui tend progressivement à devenir l’apanage des classes intermédiaires contribuant à détourner sa vocation première, celle de permettre à des jeunes d’acquérir un titre de l’enseignement supérieur qu’ils n’auraient sans doute jamais pu acquérir autrement.

Les risques psychosociaux au travail : les indicateurs disponibles

Pour dresser un premier état des lieux des risques psychosociaux au travail en France, le collège d'expertise sur le suivi statistique de ces risques, mis en place en 2008 à la suite du rapport « Nasse-Légeron » a élaboré une batterie provisoire d'une quarantaine d'indicateurs immédiatement disponibles dans les sources statistiques existantes.

Les risques psychosociaux sont analysés selon six dimensions : les exigences du travail, les exigences émotionnelles, l'autonomie et les marges de manœuvre, les rapports sociaux et relations de travail, les conflits de valeur, l'insécurité socio-économique.

Les professions les plus qualifiées apparaissent, au regard des divers indicateurs disponibles, confrontées à des exigences psychosociales au travail relativement élevées, ainsi qu'à des conflits de valeur plus fréquents, mais sont moins exposées au manque de marges de manœuvre, de soutien social ou de sécurité économique que les professions peu qualifiées.

Les salariés qui travaillent en contact avec le public subissent plus souvent que les autres des contraintes émotionnelles importantes. Les femmes sont plus exposées que les hommes au manque de marges de manœuvre, de soutien social et de reconnaissance au travail.

De la biologie aux théories économiques

Dans son ouvrage Les théories économiques évolutionnistes (Collection «Repères», La Découverte), Nathalie Lazaric dresse un panorama de l’économie évolutionnaire de ses origines avec Thorstein Veblen en 1898 à son renouveau des années 1980. Elle présente le rapport de cette discipline avec la biologie ainsi que ses développements récents et possibles.

Ces travaux et approches « ont pour principale ambition de comprendre l’émergence de la nouveauté et d’interpréter le changement, étant donné l’environnement et l’histoire dans lesquels les systèmes se situent ». Même si l’ouvrage se veut essentiellement descriptif, il laisse transparaître un certain nombre d’enjeux théoriques et méthodologiques.

Le champ majeur de l’économie évolutionniste concerne l’analyse de la relation entre croissance économique et innovation technologique (aspect macroéconomique) et l’étude des phénomènes d’apprentissage et de changement organisationnels (aspect microéconomique).

Dans une note récente pour la Vie des idées, Cyril HÉDOIN constate que l’économie évolutionniste semble s’éloigner de tout prisme biologique. L’économie évolutionniste, se trouve plus probablement à un second carrefour : celui de ce que l’on peut appeler les « sciences de la complexité » et de l’économie. Si l’économie peut devenir une science de la complexité, l’économie évolutionniste sera certainement sa porte d’entrée !

Budget de l'enseignement supérieur et de la recherche : Pourquoi la ministre se trompe!

Récemment Terra Nova a publié une note, que j’ai relayée ici même, dont le principal objet était d’examiner si les promesses budgétaires de 2007 relatives à l’enseignement supérieur et la recherche pourraient être tenues et d’exposer les choix effectués pour le budget 2011. Cet examen montre que les montants affichés le sont souvent au prix de montages budgétaires insincères.

A la suite de la réponse à cette note de la ministre chargée de l’enseignement supérieur et de la recherche en date du 25 novembre, Terra Nova maintient son analyse et souhaite réaffirmer ici certains éléments indispensables à la transparence du débat public, en le portant une nouvelle fois à la connaissance des acteurs du monde de l’enseignement supérieur et de la recherche, et plus globalement de l’ensemble des citoyens.

Voici, sur 6 points, pourquoi la ministre se trompe.

1 - L’UTILISATION SYSTÉMATIQUE D’AUTORISATIONS D’ENGAGEMENT (AE) RELATIVISE LA PORTÉE DES ANNONCES GOUVERNEMENTALES DEPUIS 2007

2 - LES EFFETS DE PÉRIMÈTRE GROSSISSENT ARTIFICIELLEMENT LES PROGRESSIONS ANNONCÉES

3 - LES CRÉDITS DE L’OPERATION CAMPUS, LANCÉE EN 2007, NE SONT TOUJOURS PAS AU RENDEZ-VOUS

4 - LE GRAND EMPRUNT : A PEINE LANCE, DEJA ROGNE

5 - LE PLAN DE RELANCE : LES ACTES PEINENT A SUIVRE LES ANNONCES

6 - BOURSES, ENSEIGNEMENT PRIVE, CRÉDITS LICENCE : TERRA NOVA MAINTIENT SES CHIFFRES

Plus que jamais, la question de la transparence des chiffres sur le Budget de l’enseignement supérieur et de la recherche est posée, si on veut comprendre l’énorme décalage entre le discours national et ce que vivent les chercheurs

La première note du 17 novembre

La réponse au Ministre

Rapport Pisa 2009 : Mais quelle évaluation pour une politique publique d’éducation ?

Beaucoup de communication sur le nouveau Pisa 2009 sur l’éducation. Je redonne ici tous les détails que l'on voudra sur cette nouvelle enquête qui, incontestablement, constitue une mine de données fort précieuses pour le monde de la recherche en éducation.

Rappelons simplement que cette enquête « cherche à évaluer la capacité des jeunes à utiliser leurs connaissances et compétences pour relever les défis du monde réel ». Elle est menée tous les trois ans depuis 2000, et concerne les élèves de 15 ans environ (fin de l'école obligatoire) des 34 pays de l'OCDE et d'autres pays dits « partenaires ».

Rien de bouleversant pour les résultats : La France se maintient dans la moyenne pour ce qui est des « performances » et tout à fait en queue de liste pour ce qui est des inégalités scolaires. Ce n’est malheureusement pas une surprise , bien que notre système éducatif ait été longtemps regardé avec intérêt!

La nouveauté, en revanche, réside dans l'entrée fracassante de certains pays asiatiques dans le classement.En effet, si la Corée et la Finlande sont toujours les deux pays les plus « performants » de l'OCDE avec 539 et 536 points respectivement, ils sont largement distancés par la dénommée « économie partenaire Shanghai (Chine) » et ses 556 points. Sans compter les excellents résultats de Hong Kong, de Singapour et du Japon. Il est surprenant que des systèmes éducatifs aussi différents que ceux de Corée et de Finlande, par exemple, obtiennent des résultats comparables dans ce type d'enquêtes.

Nestor Romero, ancien enseignant, donne lui, une lecture plus subjective de Pisa, dans un billet de RUE89, que je trouve intéressant. Relever le défi du monde réel : mais encore ? Même l'éducation doit avoir un rendement ? Nulle part on n'y trouvera développée la notion d'émancipation, nulle part il ne sera question du droit de chaque enfant à vivre pleinement sa vie d'enfant dans une école pacifiée, c'est-à-dire une école de la connaissance et non de la performance. Nulle part il ne sera question d'éthique.

Evaluer les politiques publiques d’éducation, oui mais comment ? On est loin du texte de l'Appel de l'Association de la fondation étudiante pour la ville (AFEV) pour la suppression des notes à l'école élémentaire !

Pour lire la synthèse      Pour lire l'analyse du rapport pour la France

Quels facteurs influencent les poursuites d'études dans l'enseignement supérieur?

Quels sont les facteurs qui influencent les décisions de poursuite ou d'arrêt des études aux quatre paliers de l'enseignement supérieur ? Quel est le poids de l'origine sociale dans les bifurcations ?

De précédents travaux, réalisés à partir de l'enquête Génération 98, avaient mis en évidence que l'impact de l'origine sociale augmentait avec le niveau d'études. En début de parcours, les variables « scolaires » des individus sont les principaux facteurs favorisant la poursuite d'études. Au-delà de la 4ème année, elle est fortement conditionnée par les facteurs sociaux.

Les analyses présentées ici, actualisent des résultats sur la base des données de l'enquête Génération 2004. Elles les affinent en prenant en compte la filière d'entrée dans l'enseignement supérieur (université, BTS, IUT, classe préparatoire aux grandes écoles). Elles ne confirment pas les tendances précédentes dans toutes les filières.

Être issu d’un milieu aisé favorise la poursuite d’études et ce de manière d’autant plus importante que l’on se situe dans le cadre d’études longues (doctorat, classes préparatoires) où les effets de la CSP du père et de la mère semblent s’agréger quel que soit le genre. En revanche, dans le cas des jeunes entrés dans l’enseignement supérieur en IUT ou à l’université, l’impact de l’origine sociale est assez élevé en début de parcours et s’atténue aux paliers intermédiaires : une fois atteint le niveau bac+3, la poursuite d’études en master est indifférente au milieu social.

Quand l’événement structure

Événement, rupture, révolution, crise, catastrophe… comment décrire et expliquer ces situations où le sens d’une vie, d’un individu ou d’un collectif est appelé à se transformer en profondeur ?

Au-delà des oppositions entre temps long et temps court, structure et acte, global et local, les sciences sociales offrent un espace de réflexion inédit. Yann Bérard rend compte dans la vie des idées du livre de Marc Bessin, Claire Bidart, Michel Grossetti (dir.), Bifurcations. Les sciences sociales face aux ruptures et à l’événement, La Découverte, coll. « Recherches », 2010.

 Ce livre présente et interroge à la fois les outils et concepts aujourd’hui à disposition des sciences sociales afin d’étudier les « situations de bifurcation », entendues au sens large du terme.

Et en politique, il y a souvent des évènements qui structurent...Ces réflexions sont à bien des égards utiles

Libéralisation de la carte scolaire : un remède pire que le mal

La rentrée des classes a révélé l'inquiétude des acteurs de l'éducation face aux réformes comptables engagées par le gouvernement. Agnès van Zanten, dans une note pour Terra Nova, tire le bilan de la libéralisation de la carte scolaire, mise en place par le gouvernement depuis la rentrée 2007.

Cette réforme n'a pas résolu les défaillances rencontrées par le passé : elle les a au contraire aggravées. Créée au début des années 1960 pour accompagner l’expansion et l’ouverture de l’enseignement secondaire, la carte scolaire est cependant aujourd’hui fragilisée.

Elle connaît une triple défaillance : elle ne concerne que le secteur public d’abord . Mais le fait le plus marquant est que le rôle social de la carte scolaire s’est inversé : du fait de la montée en puissance de la ségrégation urbaine, elle est devenue, depuis les années 1980, un des dispositifs les plus favorables à la reproduction sociale. Enfin, la carte scolaire est mise en œuvre de façon souvent inéquitable par les administrations locale.

La réforme de 2007 de libéralisation de la carte scolaire a étendu la compétition à tous les niveaux. A cet égard, les premières études montrent que cette réforme a encore contribué à déséquilibrer le système par l’apparition de deux phénomènes nouveaux : une ségrégation interne aux établissements (renforcement des classes de niveau dans le but de retenir leurs meilleurs élèves) et l’exclusion plus massive d’élèves perturbateurs ou en grande difficulté par des établissements pouvant espérer, grâce à la nouvelle procédure, des meilleures recrues en provenance d’autres établissements.

Selon l'auteur, il est nécessaire de développer d'autres moyens de régulation pour voir enfin émerger une véritable mixité scolaire.

Voir aussi Le point de vue de Pierre Merle, Professeur de sociologie, dans l’observatoire des inégalités