JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Forums régionaux des savoirs : «Homo Sapiens, Homo Economicus, et Crise Économique» avec Axel Kahn

La crise économique, encore pesante en Europe et aux Etats-Unis, a de lourdes conséquences sur les systèmes de recherche et d'enseignement supérieur. Puisqu'il serait contestable d'assimiler cette crise à une catastrophe naturelle de l'ordre des aléas sur lesquels l'homme n'aurait aucune prise, peut-on en faire une analyse historique, philosophique et rationnelle ?

En fait, la pensée libérale dans la forme qu'elle a prise depuis quelques années repose sur quatre piliers, philosophique et anthropologique, naturaliste, économique et politique, qui en expliquent à la fois la consistance et la robustesse, d'une part, et les évolutions conduisant aux impasses actuelles, d'autre part.

La capacité à repérer les racines des maux qui nous accablent est en général nécessaire - quoique hélas pas suffisante – pour y porter remède. Cela est sans doute vrai aussi des désordres socio-économiques actuels.

Blocages et échecs des réformes éducatives menées par la droite depuis 5 ans !

La rentrée scolaire est l'occasion d'un bilan des actions du gouvernement en matière de réformes éducatives. La seule bonne nouvelle: C’est, sans doute, que l’école et le système de formation de la maternelle à la fac seront au centre de la campagne présidentielle, tant la rentrée scolaire 2011-2012 se déroule dans un contexte de tension exacerbée.

Au lieu de s’attacher à atteindre les objectifs, définis lors du Conseil européen de Lisbonne de mars 2000, et précisés à Barcelone en 2002, de conduire 85 % des jeunes au niveau du baccalauréat, et 50 % à celui de la licence, les politiques publiques conduites depuis lors n’ont eu de cesse de réduire les moyens consacrés à l’éducation, au mépris de toute stratégie d’investissement dans l’avenir. Cette note de Terra Nova révèle, au delà de la suppression des postes, les blocages et échecs des réformes éducatives menées par la droite à travers six points :

- Le choix de mettre fin à l’accueil des enfants de 2 ans en maternelle, en échange d’économies d’emplois, a des incidences scolaires et surtout sociales majeures, en freinant l’accès à l’emploi des femmes. Le transfert de la prise en charge de la petite enfance aux familles, communes ou entreprises pénalise les ménages les plus modestes.

- La réduction du nombre de redoublements, si elle permet l’économie d’emplois enseignants, se contente de ne traiter que les symptômes, et non les causes, de l’échec scolaire : chaque année, environ 20 % des élèves quittent le système éducatif sans baccalauréat ni premier diplôme professionnel ; le quart le plus faible des lycéens de 15 ans voient leur niveau continuer à baisser. Or la lutte contre l’échec scolaire débute bien en amont, notamment à l’école maternelle.

- La faiblesse du taux d’encadrement à l’école primaire est un frein à l’acquisition des compétences, en particulier pour les élèves issus des milieux les moins favorisés. Il est urgent de recréer des emplois, mieux former les enseignants et mieux allouer les moyens pour réduire les effectifs.

- La réduction à trois ans de la préparation au baccalauréat professionnel pose le problème de l’acquisition des compétences nécessaires par les élèves. L’apprentissage conduit une large proportion d’entre eux à un cul-de-sac : pas de poursuite d’études ou de formation. Mieux armer ces élèves permettrait de faire du baccalauréat professionnel un véritable ascenseur social.

- Le lycée fonctionne aujourd’hui comme un établissement de tri sélectif, répartissant les élèves dans les séries générales, technologiques ou professionnelles. Ces séries se distinguent non seulement par les enseignements qu’elles proposent, mais également par le milieu socio-professionnel des élèves qu’elles accueillent. Cette ségrégation sociale, liée à l’organisation actuelle du baccalauréat, rend inaccessible l’objectif de 50 % de jeunes conduits au niveau de la licence, alors même que seul le baccalauréat général prépare aujourd’hui convenablement aux études conduisant à la licence.

- La suppression unilatérale et sans dispositif de substitution de la formation des maîtres a déjà montré cette année ses conséquences catastrophiques. Or la maîtrise de méthodes pédagogiques appropriées dès le cours préparatoire permet de prévenir une grande part de l’échec scolaire. Elle ne peut seulement s’acquérir « sur le tas », et nécessite une solide formation initiale et continue, théorique et de terrain.

Pour un débat national d’orientation sur l’enseignement supérieur et la recherche!

La loi relative à la liberté et aux responsabilités des universités (LRU) n'a pas fait l'objet d'un débat à la hauteur de ses enjeux, et s'est avérée incapable de sortir l'université et le système global de ses difficultés chroniques. Terra Nova se propose de revivifier le débat politique sur le sujet en publiant le rapport final de son groupe de travail sur l'enseignement supérieur et la recherche.

Ce rapport fixe pour objectif prioritaire la réussite du plus grand nombre des étudiants, par la lutte contre l'échec en premier cycle universitaire, la mise en place d'une allocation d'études supérieures en faveur de tous les étudiants, l'accroissement du nombre de logements en résidence universitaire. Il propose de mettre l'université et le savoir au centre du système d'enseignement supérieur et de recherche, engagé dans un pacte durable avec l'État.

Je n’en partage pas toutes les propositions, mais il ne se réduit pas à la hausse des droits d'inscription  comme la presse l'a parfois présenté ; il montre bien les enjeux et permet d’ouvrir le débat nécessaire sur cette question.

La synthèse du rapport                  Le rapport complet               Les 42 propositions

 

Réflexions sur le sens des catastrophes ?

Les catastrophes et leur lot de tragédies ne cessent de se multiplier et avec elles les travaux qui, en sciences humaines et sociales, s’efforcent de comprendre ce qui peut faire sens dans leur répétition. C’est à ressaisir la nature de ces recherches qu’est consacré ce dossier de La Vie des idées. Bhopal, Tchernobyl, World Trade Center, Katrina, Haïti, Fukushima…La liste est longue des désastres qui rythment régulièrement notre histoire récente.

L’élan général de compassion qui les entoure et les solidarités, réelles ou symboliques, qu’elles tissent dissimulent mal l’impuissance à laquelle elles nous renvoient inévitablement. La catastrophe, n’est-ce pas l’expression toute contemporaine du sentiment qu’en dépit de tous nos efforts il existe de l’imprévisible et de l’inéluctable ? Et n’est-ce pas alors ce qui doit nous pousser à réinterroger notre emprise sur la nature, plus encore peut-être le contrôle de notre technique ? N’est-ce pas ce qui nous amène à envisager autrement notre rapport à l’avenir et notre capacité à prévoir ?

Ces questions sont au cœur de l’étude des catastrophes qui tend aujourd’hui, au sein des sciences humaines et sociales, à constituer un champ nouveau de recherche. Les catastrophes font sens, mais ce sens suppose, pour être ressaisi, d’interroger autrement notre manière d’appréhender les tragédies contemporaines, que celles-ci soient des désastres naturels, des accidents techniques ou des massacres délibérés.

Il faut ainsi s’attacher à comprendre leurs significations (comment les catastrophes affectent et sont perçues par ceux qui les subissent, mais aussi par ceux qui en éprouvent les menaces ; ce qu’elles disent, ou ne disent pas, de notre impuissance ou de nos défaillances), à évaluer leurs effets (les histoires qu’elles déchirent, les certitudes qu’elles ébranlent, les croyances qu’elles avivent), à anticiper leur retour (en interrogeant ainsi notre rapport à l’expertise scientifique ou notre capacité à agir collectivement).

C’est à ces questions que ce dossier de la vie des idées, entend répondre en montrant la diversité des approches disciplinaires et des regards portés aujourd’hui sur la notion de catastrophe. S’y joue assurément la constitution d’un nouveau paradigme scientifique, distinct de celui du risque, et qui marque une inflexion majeure dans la façon de penser la relation de l’homme à ce qui l’environne, et plus encore peut-être à ses capacités.

Au menu du dossier :

• « Face à la catastrophe » : Comment comprendre et rendre compte des catastrophes ? Désignent-elles simplement des risques qui se sont réalisés ? Gaëlle Clavandier plaide ici pour une distinction claire entre les deux notions. Loin d’être soluble dans la logique du risque, la catastrophe renvoie à la constitution d’un nouveau paradigme au sein des sciences sociales.

• « Sauver ou laisser mourir. Catastrophe et éthique médicale ». Les conditions extrêmes en situation de catastrophe rendent impossible l’exercice d’une médecine d’urgence où chaque victime reçoive des soins adaptés. Il faut alors choisir, trier et, parfois, laisser mourir. En suivant les enquêtes menées par Sheri Fink à la Nouvelle-Orléans après le passage de l’ouragan Katrina, F. Leichter-Flack montre la nécessité d’une préparation éthique à la catastrophe.

• « Catastrophe et postmodernité ». Plus les catastrophes se répètent et moins nous semblons en mesure d’en tirer les leçons. Notre foi dans le progrès et notre souci de la rentabilité économique sont tels que, contrairement à ce que prétend le discours postmoderne, nous ne sommes pas sortis, soutient Jean-Baptiste Fressoz, des illusions de la modernité.

• « Du risque à la catastrophe. A propos d’un nouveau paradigme ». Pour Florent Guénard et Philippe Simay, l’omniprésence, au sein des sciences humaines et sociales, de la notion de catastrophe est l’indice que se construit un véritable paradigme qui entend se substituer à celui du risque sur lequel s’est construit le projet moderne. Selon un tel paradigme, l’homme, loin d’être maître de la nature et des transformations qu’il lui fait subir, s’avérerait faible, vulnérable, faillible. L’homme serait-il un « être pour la catastrophe » ?

• « La grippe, une catastrophe mondiale ? » , Grippe porcine, grippe aviaire, les animaux seraient-ils la cause d’une nouvelle pandémie planétaire ? Un an après la mobilisation des pouvoirs publics autour du virus H1N1, l’anthropologue Frédéric Keck montre comment nos sociétés réagissent très différemment aux nouveaux risques sanitaires en repensant les rapports entre homme et animal.

• « Catastrophe et Etat-providence » : L’ouragan, l’Etat et les pauvres aux Etats-Unis . L’ouragan Katrina n’est pas une catastrophe naturelle : c’est la conséquence, comme le montre Romain Huret, dans son ouvrage « Katrina, 2005. L'ouragan, l'État et les pauvres aux États-Unis », du désengagement de l’État-providence américain qui a conduit à privatiser la protection des populations, et en conséquence à abandonner les plus démunis.

- Le risque et la multitude : Réflexion historique sur l’échec vaccinal de 2009 L’échec de la campagne de vaccination contre le virus H1N1 a parfois été mis sur le compte des « folles rumeurs » circulant sur Internet. Cette interprétation rate l’essentiel, selon Jean-Baptiste Fressoz, qui propose un parallèle historique stimulant entre l’inoculation de la variole au XVIIIe siècle et l’épisode de 2009. Son analyse fait ressortir les limites du risque comme technique de conviction et de gestion des corps.

- Le climat fragile de la modernité : Petite histoire climatique de la réflexivité environnementale L’homme est-il responsable du changement climatique ? Cette question est tout sauf récente, argumentent deux historiens, Jean-Baptiste Fressoz et Fabien Locher. Les modernes n’ont pas attendu le début du XXIe siècle pour réfléchir aux conséquences des activités humaines sur l’environnement.

• « Le 11 septembre et son double » , Pourquoi n’avons-nous retenu du 11-septembre, l’événement le plus photographié de l’histoire, que quelques images, répétées en boucle ? Dans un ouvrage à la fois riche et concis, Clément Chéroux, historien de la photographie et conservateur au Centre Pompidou, décortique ce « paradoxe du 11-septembre».

• « Quand l’événement structure », ou Bifurcations. Les sciences sociales face aux ruptures et à l’événement, Événement, rupture, révolution, crise, catastrophe… comment décrire et expliquer ces situations où le sens d’une vie, d’un individu ou d’un collectif est appelé à se transformer en profondeur ? Au-delà des oppositions entre temps long et temps court, structure et acte, global et local, les sciences sociales offrent un espace de réflexion inédit.

- « Quand la pluie enterre les pauvres. Faut-il déplacer les favelas de Rio de Janeiro?». Les fortes pluies du 5 et 6 avril derniers ont fait plus de 250 morts dans l’Etat de Rio de Janeiro, réactivant le débat sur la place des favelas dans l’espace de la ville. Les autorités proposent le déplacement de plusieurs d’entre elles et le transfert de leurs populations vers la périphérie. Présentées comme une évidente solution technique aux « catastrophes naturelles », ces mesures soulèvent de complexes enjeux politiques et sociaux.

Pour en savoir plus sur les catastrophes naturelles

Réforme du lycée : comment enseigner les sciences économiques et sociales ?

Parce qu'elles fournissent des clés pour comprendre les mécanismes économiques, financiers et sociaux dans un monde où ceux-ci sont déterminants, les sciences sociales sont un instrument privilégié de formation intellectuelle des élèves.

La réforme du contenu de l'enseignement des sciences économiques et sociales (SES), imposée dans l'urgence par le gouvernement sans réelle concertation avec les professeurs ni amélioration des moyens mis en œuvre, fait débat depuis plusieurs mois.

En février 2010, plusieurs universitaires ont lancé un appel pour que la place des SES soit renforcée mais aussi pour que leur caractère interdisciplinaire soit maintenu. Il souligne les incohérences entre un objectif – celui de renforcer la capacité des lycéens à comprendre leur environnement économique et social - et les moyens mis en œuvre (une réduction du nombre d’heures d'enseignement et la limitation des possibilités de travailler en classe avec des effectifs réduits).

Plus récemment le programme pour la Terminale a été rejeté par le Conseil supérieur de l'éducation.

Dans cette note, Terra Nova insiste sur la nécessité de remettre les sciences sociales au centre des programmes scolaires au lycée, en fusionnant les enseignements d'économie et en les intégrant dans le tronc commun en seconde, en envisageant un enseignement de sciences sociales en dehors de la série ES. Il s’agit de questionner les bonnes pratiques à mettre en place pour l'élaboration des programmes scolaires afin de les préserver des manipulations idéologiques et médiatiques au travers du prisme de la réforme des sciences économiques et sociales au lycée.

Une stratégie en matière de restauration écologique globale de l’estuaire de la Seine

La Seine est un véritable joyau pour notre territoire. Plusieurs acteurs travaillent à sa préservation: l’agence de l’eau autour du SDAGE, le parc naturel des boucles de la Seine, … et le GIP Seine aval. Créé à l’initiative de la Région Haute-Normandie avec ses partenaires, le Groupement d’Intérêt Public (GIP) Seine-Aval coordonne, depuis 2003, l’ensemble des études et des travaux de recherche sur l’estuaire de la Seine .

Il est l’outil scientifique de référence pour tous les acteurs de l’aménagement de l’axe Seine. Le GIP mobilise, au travers d’une collaboration étroite, les connaissances des équipes scientifiques et des acteurs du territoire de l’estuaire de la Seine, depuis le barrage de Poses jusqu’à la proche baie de

Le brevet de l’Union européenne prend forme !

Les ministres de 25 Etats membres de l’Union européenne viennent de fixer les grandes lignes du futur brevet unitaire de l’Union européenne. L'Espagne et l’Italie ne participent pas au projet, s’estimant discriminées par le régime de traduction. Réunis à Luxembourg, les ministres ont adopté les deux propositions de règlements de la Commission européenne sur les modalités de délivrance du futur brevet, assurant aux inventeurs une protection uniforme de leurs inventions sur le territoire des 25 Etats et les dispositions en matière de traduction.

C’est la première étape pour la mise en œuvre de la coopération renforcée à 25. Le brevet sera délivré par l’organisation intergouvernementale qui gère l’actuel brevet européen, l’Office Européen de Brevet (OEB). Les demandes pourront être déposées dans n’importe quelle langue de l’Union européenne mais devront être accompagnées d’une traduction intégrale dans l’une des trois langues officielles de l’OEB (anglais, français et allemand).

Un résumé devra être fourni dans les deux autres langues. Les brevets seront ensuite délivrés dans l’une des trois langues officielles. Les demandes faites dans une autre de ces langues recevront une compensation pour leurs frais de traduction. Une période de transition, douze ans maximum, est prévue jusqu’à la mise à disposition d’un système de traduction automatique de qualité. Le système sera financé par les droits d’enregistrements que devra acquitter au départ le demandeur d’un futur brevet et par les taxes de renouvellement annuelles.

Le Parlement européen doit maintenant se prononcer sur le texte en novembre prochain. La présidence polonaise a fait de ce dossier une priorité.

Un nouveau départ pour le musée de l’éducation de Rouen

Rouen accueille le plus beau et le plus riche musée de l’Education de France (un des 5 musées scientifiques nationaux avec la cité des sciences, le muséum, le musée des arts et métiers et le Palais de la découverte, tous à Paris). C’est un ensemble qui comprends un musée proprement dit dans la Maison des Quatre Fils Aymon (XVIe - XVIIIe siècle) rue Eau de Robec, mais aussi un centre de ressources jusqu’ici situé à Mont Saint Aignan , dans des locaux assez inadaptés.

C’était aujourd’hui l’inauguration des nouveaux locaux de ce centre de ressources, rue de Bihorel à Rouen dans les anciens locaux de l’école d’alimentation puis de l’ESITPA. Cette opération (dont l’Etat est maître d’ouvrage) a été financée à hauteur de plus de 6,6 M€ par la Région (soit plus de 60% du montant total).

Ces superbes locaux permettront la mise la valorisation, la conservation, d’un patrimoine très riche sur l’histoire de l’éducation, composés de plus de 900.000 documents relatifs à l’histoire de l’éducation en France du XVIe siècle à nos jours : matériels scolaires, livres de classes, estampes, photographies, travaux d’élèves, jeux et jouets éducatifs….

Initialement installé rue d’Ulm, voulu en 1879 par Jules Ferry pour accompagner les missions pédagogiques de l'instruction publique, il est avant tout un laboratoire d'expérience et de recherche destiné à tous les professionnels de l'enseignement. Ce n'est que cent ans plus tard, en 1980, que seront transférées à Rouen les milliers d'archives collectionnées, rejoignant d’importantes collections de matériel pédagogique constituées dans ce but par le CRDP de Rouen. C’est en 1980 que sera créé au sein de l’INRP.

La fusion de l’INRP avec l’école normale supérieure de Lyon en 2010, a fait craindre un temps pour l’avenir de ce musée à Rouen. Le rattachement au centre national de documentation pédagogique, ces nouveaux locaux , ouvrent un nouvel avenir à cet ensemble pourvu que « les moyens lui soient donnés pour porter un vrai projet scientifique et culturel, à la hauteur de l’ambition et de l’investissement public mis en œuvre pour ouvrir ce nouveau site ».

Une mission à vocation pédagogique et culturel qui entretient le patrimoine de cette "exception française" qu'est l'école de la République.

 

Terra Nova élu « think tank français de l’année »

Terra Nova vient de recevoir le trophée du « think tank français de l'année », dans le cadre de la première « cérémonie des Trophées des Think-Tanks », organisée par la Chambre de Commerce et d'Industrie de Paris, l'Observatoire français des think-tanks et l'agence i&e Consultants. Terra Nova a été élu meilleur think tank de l’année, devant l’Institut Montaigne et la Fondation pour l’innovation politique, parmi 75 think tanks en compétition, sur la base d’un vote des pairs.

Terra Nova a aussi obtenu deux des trois distinctions thématiques créées : le trophée de la mention spéciale des journalistes (vote des journalistes) et le trophée de la meilleure stratégie de communication (désignation par les organisateurs). Cette reconnaissance vient après celle décernée par le « Global Go-To Think Tanks », classement mondial de référence des think tanks, dans son édition 2010 : Terra Nova y fait son entrée dans le top 25 des meilleurs think tanks politiques mondiaux (18ème) et devient à cette occasion le premier think tank politique français.

Cette reconnaissance récompense le travail collectif que Terra Nova a pu mener depuis sa création, en septembre 2008. Terra Nova, c’est aujourd’hui une communauté humaine réunissant plus de 1.000 experts, issus du monde universitaire et de la recherche, de la fonction publique, de l’entreprise, des ONG.

C’est cette formidable richesse humaine qui a pu produire les quelques 400 notes d’actualité et 15 rapports et essais publiés par Terra Nova. C’est encore elle qui prépare la contribution de Terra Nova pour 2012 : une cinquantaine de rapports programmatiques, ainsi qu’une synthèse politique.

Mécènes et adhérents, partenaires média - en particulier Le Nouvel Observateur, Libération, LCI, Le Monde.fr, Mediapart, France Info, Alternatives Economiques, La Revue Esprit – contribuent à aider Terra Nova à participer au débat public.

Palmarès 2011 des think tanks français :

Think tank de l’année : 1.Terra Nova 2. Institut Montaigne 3. Fondation pour l’innovation politique

Trophée des journalistes : Terra Nova

Trophée de la stratégie de communication : Terra Nova

L‘extension du CERTAM vient d’être inaugurée : un des joyaux du technopole du Madrillet !

Le CERTAM (Centre d’Etude et de Recherche Technologique en Aérothermique et Moteur) a vu le jour il y a 20 ans en Haute Normandie et fait partie aujourd’hui des acteurs nationaux reconnus du monde de l’automobile.

C’était aujourd’hui l’inauguration de l’extension de ses locaux sur la technopole du Madrillet, les faisant passer à plus de 4000 m 2, pour un cout de 14 millions d’Euros financés par le conseil Régional, auxquels il faut ajouter plus de 3millions d’Euros d’équipements financés par l’Europe et la Région (5 nouveaux bans moteurs en particulier). Le CERTAM devrait rapidement doubler ses effectifs, aujourd’hui composés d’une vingtaine de chercheurs.

Deux grands axes de Recherche y sont étudiés, la diminution des gaz à effet de serre et la diminution des polluants, dans une optique pluridisciplinaire.

Ces deux cibles suscitent au CERTAM de nombreux programmes de recherche portant sur la préparation du mélange, les post-traitements à l’échappement, la limitation de la consommation ainsi que la toxicité des émissions. Le CERTAM développe des capacités d’expertise sur les nanoparticules de combustion, sur l’évaluation biologique de nouveaux polluants

Ces travaux conduits principalement pour le compte des industriels de l’automobile et du pétrole trouvent aujourd’hui des prolongements naturels dans le domaine de la qualité de l’air, l’aéronautique et la pharmacie.

Cette activité s’inscrit dans la dynamique nationale du pôle de compétitivité MOV’EO, en particulier dans la perspective des moteurs hybrides, et plus en amont de l’Institut CARNOT ESP (énergie et système de propulsion) et bénéficie du soutien dans le cadre des Grands Réseaux de Recherche, mis en place par la Région Haute-Normandie et l’Etat.

Le CERTAM s’est notamment fait connaître pour sa participation à la mise au point d’un moteur à taux de compression variable avec la société lyonnaise MCE-5.