JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Le Smic en Europe : Des écarts importants!

La question du salaire minimum, et des écarts de salaire en général en Europe, revient souvent comme une des difficultés de la construction Européenne. A n’en pas douter, elle reviendra lors des prochaines élections européennes du printemps 2014, comme elle s’immisce dans les élections Allemandes.

Alors il vaut mieux savoir des choses précises. Voici la carte de l'Europe avec pour chaque pays le montant du salaire minimum à la date de juillet 2013. Les pays en gris foncé sur la carte n'ont pas de salaire minimum, l'Allemagne étant le cas le plus "connu".

Eurostat a réparti les 21 États membres concernés ainsi que la Turquie et les Etats-Unis en trois groupes distincts, en fonction du niveau du salaire minimum au 1er Juillet 2013.

Parmi les États membres, le salaire minimum brut varie entre 159 euros en Bulgarie et 1 874 euros pour le Luxembourg Le groupe 1 comprend les 11 pays ayant les plus bas salaires minimums, entre 100 EUR et 500 EUR par mois: la Bulgarie, la Roumanie, la Lettonie, la Lituanie, la République tchèque, l’Estonie, la Hongrie, la Slovaquie, la Pologne, la Croatie, la Turquie.

Le groupe 2 comprend 6 États ayant un niveau moyen du salaire minimum, de plus de 500 euros à moins de 1 000 euros par mois : le Portugal, la Grèce, Malte, l'Espagne, la Slovénie, les Etats-Unis

Et pour terminer, le troisième groupe comprend 6 pays où le salaire minimum est supérieur à 1 200 euros par mois : le Royaume-Uni, la France, l'Irlande, les Pays-Bas, la Belgique et le Luxembourg.

Notons que ce n’est pas dans notre pays que le Smic est le plus élevé puisque selon Eurostat le Smic est plus élevé en Irlande avec 1.462 euros, aux Pays-Bas avec 1.478 euros , en Belgique avec 1.502 euros et bien sur au Luxembourg avec 1.874 euros

Faut-il faire l’Apologie des sciences sociales ?

Faut-il attendre des sciences sociales en général, de l’anthropologie en particulier, qu’elles nous éclairent sur les dysfonctionnements de nos sociétés sur les moyens d’y remédier ? Pour Philippe Descola, c’est plutôt en nous engageant à observer le pluralisme des modes d’être qu’elles peuvent contribuer à la transformation du temps présent.

 Ce discours a été prononcé à l’occasion de la remise de la Médaille d’or du CNRS en décembre 2012. Il a été légèrement remanié pour la présente publication par la vie des idées.

"Pour le progrès social et la compétitivité : agir sur la qualité du travail" : réagissez !

La France se caractérise, par rapport à ses voisins européens, à la fois par des conditions de travail relativement dégradées et par une compétitivité en panne. Or la qualité du travail apparaît comme notre meilleur atout compétitif.

Dans ce rapport d'étape, Terra Nova formule, après une première phase de diagnostic, 23 mesures pour améliorer la qualité du travail. En partenariat avec le site Miroir Social, plateforme d'échange de l'ensemble des acteurs du dialogue social, Terra Nova invite tous les membres de son réseau à donner leur avis sur ces propositions, et à faire part de leurs idées et suggestions : nous vous donnons rendez tout l'été sur le site de Miroir Social pour participer au groupe de discussion autour des 23 propositions du rapport intermédiaire.

Il est essentiel que le travail ne soit pas ramené à une activité génératrice de souffrance. Il doit au contraire conserver son caractère émancipateur, son rôle d’intégrateur dans la société, de pourvoyeur de satisfaction et de réalisation de soi.

Pour cela, nous souhaitons formaliser des propositions qui permettront, soit par la voie réglementaire, soit par l’incitation ou le partage de bonnes pratiques, d’améliorer la situation des salariés au travail. Cette complémentarité des leviers d’actions nous semble fondamentale. Lorsque l’on interroge les responsables d’entreprises sur les facteurs déclencheurs de la mise en place d’actions de prévention santé, ils répondent d’abord « la réglementation » (à 70 %), puis « une impulsion de la direction générale (53 %), « un incident grave » (43 %) et « suite à un constat d’arrêt de travail pour accident ou maladie » (34 %).

Niveaux de vie : où en est ma commune ?

Ce comparateur des communes a été élaboré par le Compas en partenariat avec la Gazette des communes et l’Observatoire des inégalités. Il utilise les données de l’Insee sur les revenus de l'année 2010, pour la France métropolitaine et pour une unité de consommation (l'équivalent d'une personne seule), hors impôts et prestations sociales. Pour les communes de petite taille, certaines données ne sont pas disponibles.

Le revenu médian est celui qui partage l’effectif en deux : autant gagnent moins et autant gagnent plus. « 10 % les plus pauvres » indique la valeur maximale perçue par cette tranche, « 10 % les plus riches » la valeur minimale. L’indice de Gini compare la distribution des revenus dans le territoire à une distribution égale. Plus il est proche de zéro, plus on est proche de l’égalité. Plus il est proche de 1, plus les revenus sont inégaux.

Sur ce site, vous choisissez la commune que vous voulez :  On constate ainsi que le revenu médian pour une personne est de 1442 € à Déville  , contre 1562 € en moyenne pour l'ensemble de la France.

Quels enseignements de ce classement des communes ? C’est ce que tente de faire l’observatoire des inégalités ici

En complément sur ces revenus dans ma commune, la rubrique « Résultats statistiques du recensement 2010 » rassemble les résultats essentiels du recensement sur des thématiques diverses : évolution de la population, logement, famille, emploi, formation, etc. Présentées sous forme de tableaux et de graphiques, ces données sont disponibles pour des niveaux géographiques très variés : communes, établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), départements, etc.

Par ailleurs, l’INSSE vient de publier une note particulière sur le revenu fiscal médian des Haut-Normands. Celui-ci est proche de celui de l'ensemble de la Province. Toutefois des disparités existent selon les catégories de population et les territoires et particulièrement en Seine Maritime Les ménages âgés disposent d'un revenu plus élevé qu'ailleurs tandis que les écarts de revenu sont plus accentués parmi les familles les plus nombreuses.

 

Sur la pauvreté des enfants en France

La pauvreté augmente en France depuis 2008 et sa progression affecte davantage les enfants : en 2010, 19,6 % de la population des moins de 18 ans vivent dans une famille en situation de pauvreté. Cela revient à dire qu’un enfant sur cinq est pauvre et qu’une personne pauvre sur trois est un enfant. Tout laisse à penser que la hausse s’est poursuivie en 2011 et 2012 : on peut craindre que le nombre d’enfants pauvres en France ne soit aujourd’hui proche de 3 millions.

A partir de leurs observations locales, les associations de lutte contre la pauvreté sont unanimes à alerter les pouvoirs publics sur l’augmentation des demandes d’aide sociale et de secours en urgence de la part de familles, notamment de familles monoparentales. Et pourtant, de nombreuses études montrent qu’un enfant qui débute sa vie dans des conditions de pauvreté a de très grands risques d’être en échec scolaire puis d’être à l’écart du marché du travail.

Les enfants pauvres d’aujourd’hui seront pour une large part, si rien n’est fait, les exclus de demain. La France ne peut tout simplement pas se permettre de laisser perdre une si grande part de son capital humain sans handicaper gravement sa compétitivité.

Pour le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (CNLE), dans l’avis qu’il vient de rendre, les mesures en faveur des familles et des enfants en situation de pauvreté inscrites dans le Plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale, adopté par le gouvernement en janvier 2013, représentent des avancées concrètes. Elles ont été confortées, le 3 juin dernier, par les annonces du Premier ministre concernant la réforme des politiques familiales.

Mais il est clair que le premier objectif de cette réforme est de réduire le déficit de la branche famille : même si elle accorde une certaine attention aux familles démunies, son impact restera limité sur les conditions de vie des enfants en situation de pauvreté. Une réforme approfondie des politiques familiales et sociales reste à entreprendre.

Selon une étude comparative de l’Unicef portant sur 35 pays, la France, tout en consacrant à la famille la plus forte dépense publique en pourcentage du revenu moyen par habitant (3,7 % de son PIB), se place en 14e position ! Certains pays sont nettement plus performants : avec des dépenses moins importantes, ils réduisent plus fortement la pauvreté des enfants.

Par le biais de cet avis, le CNLE souhaite alerter les pouvoirs publics sur la gravité des situations de pauvreté des enfants en France et sur l’urgence à agir, notamment en direction des enfants les plus menacés par la misère et les plus discriminés. Il interpelle le gouvernement et le Parlement sur les mesures à prendre dans la prochaine loi de finances et de financement de la sécurité sociale pour 2014.

Cependant, le conseil regrette que le gouvernement n’ait pas suffisamment tenu compte, dans ce plan, des nombreuses propositions et pistes de travail ouvertes par l’atelier « Familles vulnérables, enfance et réussite éducative » de la Conférence contre la pauvreté. Cet atelier avait notamment souligné la nécessité de mieux coordonner l’action sociale autour des enfants et avait préconisé une mise en œuvre de la politique nationale pour l’enfance au travers de projets de territoire pour l’enfant, en rendant les aides plus cohérentes et coordonnées.

La feuille de route de la deuxième grande conférence sociale pour les mois à venir

La deuxième grande conférence sociale est un moment fondateur pour une nouvelle année de réformes par le dialogue social. Elle a réuni les 20 et 21 juin 2013 plus de 300 participants, représentant les organisations syndicales, patronales et les collectivités territoriales.

S’inscrivant dans le droit fil de la première grande conférence sociale de juillet 2012, elle a permis de conforter la méthode suivie depuis un an dans la conduite des réformes, méthode qui repose sur le dialogue social, la négociation et la concertation. La feuille de route sociale définie en juillet 2012 a été largement suivie, grâce à l’état d’esprit de confiance, de dialogue et de responsabilité qui s’était alors créé avec les acteurs sociaux et territoriaux.

La feuille de route sociale, issue de ce travail collectif, affiche l’ambition, indique la méthode et partage le calendrier de réformes pour l’année à venir. Plus que cela, elle entraîne les forces économiques et sociales vers une nouvelle année de changement en les mettant au cœur du processus. La feuille de route sociale lance d’importants chantiers à commencer par la réforme des retraites ou celle de la formation professionnelle et amplifie la bataille pour l’emploi

Retrouver ici le dossier de presse

Le Comité d’aide au développement de l’OCDE examine la politique de la FRANCE

Le Comité d’aide au développement (CAD) procède à des examens périodiques, tous les 4 ou 5 ans, des efforts individuels de coopération au développement des membres du CAD.

Les examens par les pairs réalisés par le CAD dans ce rapport 2013 ont pour objectif d’améliorer la qualité et l’efficacité de la coopération pour le développement et de promouvoir la conclusion de partenariats de qualité au service du développement afin d’obtenir un impact accru sur la réduction de la pauvreté et le développement durable dans les pays en développement.

L’aide aux pays pauvres a connu en 2012 sa plus forte baisse depuis 1997, sous l’effet de la crise mondiale et de l’austérité en vigueur dans les pays riches, selon l’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE). L’aide publique au développement (APD) a diminué de près de 4 % sur un an après avoir baissé de 2 % en 2011 par rapport au niveau record de 2010. L’APD globale s’est élevée à 125,6 milliards de dollars, soit 0,29 % de la richesse nationale cumulée des différents bailleurs de fonds, en retrait par rapport à un taux de 0,31 % atteint en 2011.

Les plus fortes baisses ont été enregistrées de la part de bailleurs de fonds frappés de plein fouet par la crise, comme la Grèce (-17,0 %) ou l’Espagne (-49,7 %) et l’Italie (-34,7 %). L’OCDE observe « un redéploiement notable de l’aide des pays les plus pauvres vers les pays à revenu intermédiaire». L’aide bilatérale, c’est-à-dire d’État à État, a accusé un repli de 12,8 % pour le groupe des pays les moins avancés.

L’aide bilatérale à l’Afrique subsaharienne s’est chiffrée à 26,2 milliards de dollars, soit une chute de 7,9 % par rapport à 2011.

Mais l’APD de la France, quatrième pays en volume d’aide, a aussi reculé, de 1,6 %. Elle ne représente plus que 0,45 % de la richesse nationale du pays contre 0,46 % en 2011 et 0,50 % en 2010, soit bien loin encore de l’objectif de 0,7 % théoriquement fixé pour 2015.

L’aide du premier pays donateur, les États-Unis, diminue de 2,8 %, et celle de l’Allemagne, en deuxième place en volume, fléchit de 0,7 % Les bons élèves, qui ont atteint ou dépassé l’objectif de 0,7 %, restent les mêmes : Danemark, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas et Suède. À noter le cas du Royaume-Uni, troisième bailleur de fonds. Si son enveloppe consacrée à l’APD diminue de 2,2 % en 2012, elle devrait fortement augmenter en 2013 pour atteindre les 0,7 %. Au total, neuf pays ont augmenté leur effort budgétaire en matière de solidarité internationale.

La France reconnaît qu’elle n’atteindra pas l’objectif d’allouer 0.7 % du revenu national brut (RNB) à l’aide publique au développement (APD) d’ici 2015. La loi de finances 2013 prévoit que l’APD s’élèvera à 10.9 milliards EUR en 2015, soit 0.48 % du RNB. Bien que ce montant soit en recul de 0.8 % par rapport à 2011, la France maintient son rang parmi les membres du CAD en termes de volume (4e) et relativement au RNB (10e), avec un ratio de 0.46 % .

La part des prêts dans l’aide bilatérale a fortement progressé depuis 2008, au point de représenter 40 % des engagements en 2011 .Cette structure de l’aide française et l’extension géographique du mandat de l’AFD expliquent la dispersion accrue du programme et le fait que moins de 10 % de l’APD bilatérale nette (hors allègements de dette) étaient destinés aux 17 pays pauvres prioritaires en 2011. Quant aux pays en crise, ils ont reçu 10 % des subventions de l’État, soit 4 % de l’APD bilatérale nette.

La baisse des dons, en valeur absolue et relative, menace sérieusement la capacité d’intervention de la France dans les pays pauvres ou en crise (par exemple les pays du Sahel) et réduit les possibilités d’appui dans les secteurs sociaux et dans les domaines concourant à la stabilité et à l’État de droit, qui sont pourtant considérés comme des enjeux stratégiques de la coopération. Il est donc inquiétant que la loi de finances 2013 prévoie une baisse de 3.5 % de l’enveloppe des subventions dédiées aux 17 pays pauvres prioritaires (167 millions EUR)

La France considère les ONG comme un vecteur important de l’aide au développement et de l’action humanitaire. Cependant, les montants d’APD alloués via les ONG sont restés faibles (moins de 1 % de l’APD totale) en dépit des engagements pris et de la capacité de ces acteurs à intervenir par le biais d’actions complémentaires à l’aide publique. En 2011, la France était le 4e donneur du CAD en matière de développement, mais seulement le 17 éme donneur humanitaire. L’aide humanitaire représente à peine 0.9 % de l’APD (82.6 millions USD en 2011), et elle est nettement inférieure à celle des bailleurs de fonds ayant des ambitions similaires dans le secteur humanitaire.

Rappel de quelques informations utiles, compte tenu des prévisions de canicule la semaine prochaine

Suite à l’instruction ministérielle publiée le 10 avril 2013 sur le plan national canicule 2013, la veille saisonnière a démarré au 1er juin 2013 et permettra l’émission par Météo France de cartes de vigilance régulières (le plan canicule 2013 est annexé à cette circulaire).

Figurent notamment dans ce document, les recommandations pour rafraichir un espace à l’intérieur des établissements d’accueil des personnes âgées.

Ce plan se décline cette année en quatre niveaux qui s'articulent avec les quatre couleurs de vigilance météorologique :

• Niveau 1 : veille saisonnière (carte de vigilance verte) : dispositif d'information préventive.

• Niveau 2 : avertissement chaleur (carte de vigilance jaune);

• Niveau 3 : alerte canicule (carte de vigilance orange) : mobilisation des acteurs concernés et mise en œuvre des mesures de gestion adaptées à la prise en charge, notamment des personnes à risque.

• Niveau 4 : mobilisation maximale (carte de vigilance rouge) : canicule avérée exceptionnelle, très intense et durable.

l’INPES a publié des brochures intitulées "La canicule et nous" en différentes versions (non voyants, malvoyants, sourds) dont les versions papiers peuvent être commandées sur son site Internet.

La carte météo France

Vous trouverez sur cette page du site du ministère de la santé les principales recommandations en cas de fortes chaleurs, les outils de communication ainsi que les actions et les mesures mises en place par le ministère de la santé.

La plateforme téléphonique Canicule info service vous informe également au 0 800 06 66 66 (appel gratuit depuis un poste fixe), du lundi au samedi de 08 h à 20 h, du 21 juin au 31 août.

Les projets scientifiques ou technologiques doivent aussi intégrer lers sciences humaines et sociales

Chacun peut faire le test suivant : depuis trente ans, qu’est-ce-qui a le plus modifié son mode de vie ? La chute du Mur de Berlin ou l’usage de l’ordinateur, des courriels ou du téléphone portable? Avec la place grandissante des techno-sciences dans le quotidien, le rapport au monde et aux autres s’est radicalement transformé.

Le risque est de réduire les questions posées à celles, essentielles certes, des cultures d’organismes génétiquement modifiés (OGM), du dérèglement climatique ou de l’avenir de l’énergie nucléaire. Le scandale du Médiator a mis à jour la question du rôle et de la place des experts dans les décisions sanitaires, de leur contrôle démocratique et des conflits d’intérêts.

Qui parle aujourd’hui, dans le débat public, de l’HGM (homme génétiquement modifié) ? Quelle place vont prendre demain – après les écrans de nos ordinateurs –dans nos postes de travail ou à domicile les robots, sans parler de leur forme désormais possible de robot humanoïde? Quelle place revient aux peuples et à leurs représentants dans les choix essentiels qui vont cependant structurer leur avenir ? Nous savons que, Lorsqu’une nouvelle technique est devenue disponible, il est trop tard pour en limiter l’usage

Loin de la colère des peuples qui s’exprime dans cette période de crise économique et sociale, loin même de la fureur des armes qui résonne aux portes de l’Europe, c’est sur l’évolution des sciences et des techniques et de leur contrôle nécessaire que se joue l’avenir de notre monde. Depuis le début de l’ère industrielle, l’histoire n’a cessé de montrer combien les technologies structurent les sociétés, beaucoup plus qu’on ne l’appréhende.

D’une manière générale, on anticipe trop rarement les conséquences éthiques, sociales et économiques des technologies émergentes, d'ou l'importance de développer une culture scientifique et technique, de mieux associer les sciences humaines et sociales aus recherches technologiques.

Trois facteurs essentiels expliquent ce manque de Réactivité : une mauvaise connaissance des nouvelles technologies et de leurs effets. Par exemple l’automatisation des ordres de mouvements de capitaux peut désormais être exécutée en un millième de seconde en réponse à une information elle-même numérisée, ce qui ne peut qu’augmenter les risques de déstabilisation des marchés, et, par contrecoup, de l’économie réelle elle-même.

Par ailleurs, on ne perçoit pas clairement l’échelle de temps nécessaire pour que les technologies aient un impact économique : Cela n’aide pas à anticiper les retombées positives ou négatives que pourrait avoir telle ou telle technologie sur le développement de la société si celle-ci était mise en œuvre. Cette « myopie » peut générer des surcoûts importants selon que la décision politique est prise de ne pas développer une technologie alors qu’il aurait fallu le faire, ou, à l’inverse, d’en développer une alors qu’elle est en passe de devenir obsolète. Le Plan calcul illustre bien ce qu’ont coûté à la France les erreurs de choix, ou de non choix, technologiques et industriels.

 Enfin, la conjonction de ces deux conduit facteurs à gérer dans l’improvisation les réactions négatives de l’opinion face à une technologie donnée. Or aujourd’hui, les citoyens veulent non seulement donner leur avis sur le développement des technologies mises en œuvre, mais aussi intervenir dans les processus de décision.

On observe facilement à quel point c’est difficile de tenir compte simultanément de ces trois facteurs, technologiques, économiques et sociétaux. Il en ressort une anxiété et une défiance croissante des citoyens à l’égard des scientifiques et des ingénieurs.

En s’appuyant sur l’exemple de deux ensembles de technologies émergentes, la biologie de synthèse et les nanotechnologies, cet essai tente de montrer la nécessité de prendre en compte, le plus en amont possible, les conséquences sociales, économiques et éventuellement éthiques du développement de nouvelles technologies, et des nouveaux produits qu’elles engendrent. Il tente aussi de débattre de l’avenir des nouvelles technologies de production de l’énergie, ou de son stockage.    Téléchargement Essai sur les Nouvelles technologies

Quel Hébergement pour les sans-domicile ?

Début 2012, 103 000 adultes ont utilisé , selon une note de l’INSEE, au moins une fois les services d’hébergement ou de restauration dans les agglomérations de 20 000 habitants ou plus. Parmi ces personnes, 81 000 adultes étaient sans domicile ; ils étaient accompagnés de 30 000 enfants. Plus de la moitié de ces adultes étaient de nationalité étrangère.

En incluant les 8 000 sans-domiciles des communes rurales et des petites agglomérations et les 22 500 personnes en centres d’accueil pour demandeurs d’asile, 141 500 personnes étaient sans domicile en France métropolitaine début 2012, soit une progression de près de 50 % depuis 2001.

Parmi les adultes francophones sans domicile dans les agglomérations de 20 000 habitants ou plus, près de la moitié étaient en hébergement collectif, un tiers dans un logement payé par une association, un sur dix à l’hôtel et un sur dix étaient sans abri.

Près de deux sans-domiciles sur cinq sont des femmes. Elles bénéficient de conditions d’hébergement plus stables que les hommes. Ces derniers constituent la quasi-totalité de la population des sans-abri. Un quart des sans-domiciles ont un emploi, près de la moitié sont au chômage et plus du quart sont inactifs.

Au Sommaire

• Le nombre de sans-domicile a progressé de 50 % entre 2001 et 2012

• Deux sans-domicile sur cinq sont des femmes

• Les sans-abri ne souhaitent pas tous se rendre dans les centres d’hébergement

• La moitié des sans-domicile sont en hébergement collectif 

• Le tiers des sans-domicile sont hébergés dans des logements

• Un hébergement plus stable pour les femmes

• De faibles ressources nécessitant le recours à d’autres aides

• Deux sans-domicile sur cinq déclarent n’avoir jamais eu de logement personnel

• Les organismes retenus dans le champ de l’enquête

• Les limites de l’enquête