JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

La fin des Maisons de retraite ?

Dans un article de Benjamin SEZE, OUEST France du 18 aout annonce- t il la fin des maisons de retraite ? Des chercheurs mettent au point un dispositif technologique pour le maintien des personnes âgées chez elles. « Il est 7 h, à la résidence Notre-Dame, à Grenoble. Yvette se lève. Direction la cuisine, pour un petit-déjeuner en feuilletant quelques revues. Dans une heure, elle quittera son appartement pour faire le marché. Retour prévu vers 11 h. Après le déjeuner, elle fera une sieste puis regardera une émission à la télévision. Suivra une courte visite à ses amies, avant le dîner. Ce soir, Yvette compte se coucher tôt pour bouquiner au lit. Extinction des feux prévue vers 23 h.

Une journée comme une autre... passée sous l'oeil de capteurs infrarouges. Fixés aux murs, en hauteur, huit petits boîtiers blancs détectent ses faits et gestes, jour et nuit. Depuis quatre ans, cette octogénaire participe comme « cobaye » au projet d'appartement intelligent, baptisé Ailisa. Il est mené par le laboratoire grenoblois TIMC-IMAG, en partenariat avec l'hôpital Charles-Foix d'Ivry-sur-Seine et le CHU de Toulouse. Temps passé dans chaque pièce Une fois les mouvements d'Yvette enregistrés par les capteurs, ils sont communiqués à un ordinateur installé chez elle. Un logiciel stocke les informations, les analyse, puis les transmet par mail au laboratoire. Les informaticiens peuvent ainsi en déduire les rythmes d'activité de la personne. « Nous mesurons la répartition du temps passé dans chaque pièce, la mobilité de la personne, son agitation éventuelle, les trajets récurrents », liste le professeur Norbert Noury, un des deux chefs de l'équipe grenobloise. Idée phare du projet : favoriser le maintien à domicile des personnes fragiles et dépendantes.

« Selon l'Insee, un tiers de la population aura plus de 65 ans en 2040, avance Norbert Noury. Or, à partir de 85 ans, le risque de pathologies physiques et psychologiques s'accroît fortement. Il n'y aura pas de place pour tout le monde dans les institutions spécialisées. » Ce dispositif permettrait de détecter des complications cardio-vasculaires « si les déplacements de la personne se font plus rares et ses mouvements plus lents ». Il détecterait aussi une perte d'équilibre, « à l'aide d'un pèse-personne relié à l'ordinateur, mesurant le placement de ses pieds », ou un début de Alzheimer « si on observe que la personne saute des repas, ou ne les prend pas aux bonnes heures ». Pas de caméra Les chercheurs souhaitent aussi développer une assistance humaine : « Un système d'alerte qui préviendrait, en cas de problème, un voisin ou un médecin, explique le Dr Pierre Rumeau, du CHU de Toulouse. Si la personne chute       et reste anormalement immobile dans un endroit donné, comme les WC, les capteurs vont le détecter et l'alerte va être donnée au bout de vingt minutes. » « Le but de ce dispositif n'est pas de remplacer l'humain - aides à domicile, infirmières -, rappelle Joël Belmin, de l'hôpital Charles-Foix. Mais d'apporter une sécurité supplémentaire. » Pourquoi ne pas directement installer des caméras ? « On essaie d'être le moins intrusif possible. Le dispositif ne doit pas être un facteur de stress pour la personne, répond Norbert Noury. Il faut aussi qu'il soit financièrement accessible. Des caméras coûteraient trop cher. Et puis, il y a l'aspect éthique du respect de l'intimité. » Pour répondre aux critères de la Commission nationale de l'éthique et des libertés, le projet Ailisa a des garde-fous. « Les données sont anonymes et ne sortent pas du laboratoire. Elles sont cryptées pendant le transfert. Seul un médecin pourra les lire », précise le professeur Noury  . Que faut il en penser ?

Le smic ne réduit ni la pauvreté ni les inégalités

Le conseil d'analyse économique publie un rapport sur le «salaire minimum et les bas revenus» très critique sur la stratégie française. Après d'autres, et notamment une étude très vaste de Jean-Baptiste de Foucault, le CAE explique que le smic n'est «pas un moyen efficace pour réduire la pauvreté», puisque celle-ci est d'abord le fait d'une insuffisance du nombre d'heures travaillées (alternance chômage-CDD courts, temps partiel contraint). Et ce constat, notent les auteurs, Pierre Cahuc, Gilbert Cette et André Zylberberg, est corroboré par l'analyse de nos voisins où le salaire minimum n'existe pas ou est «moins contraignant». La France avec son smic élevé - 13 % des salariés en 2007, soit 2 millions de personnes - et son système illisible de multiples prestations sociales, cumule deux «inconvènients majeurs», observent-ils : le niveau du smic «évince les travailleurs les moins productifs» et défavorise les jeunes qui ont du mal à  entrer sur le marché du travail, surtout lorsqu'ils sont peu qualifiés ; l'accumulation de prestations, au demeurant complexe, n'incite pas à  la reprise d'emploi.

Sécurité sociale : le temps des inégalités

" Malgré la couverture maladie universelle - CMU, créée pour les plus démunis - et malgré la mise en place de l'aide à  l'acquisition d'une mutuelle, l'accès à  la couverture complémentaire reste encore fortement inégal en France, note l'Irdes. ... " Au cours des douze derniers mois, 14 % des Français ont renonce à   des soins, le plus souvent parce qu'ils n'ont pas de mutuelle. Ces personnes se privent prioritairement de soins dentaires, de lunettes ou de consultations chez les spécialistes. Bien que technique, le débat cache donc bien un enjeu politique : annoncé par le gouvernement, le transfert, toujours plus important, vers les mutuelles, d'une partie des soins remboursés ne pourra, à  terme, que renforcer les inégalités d'accès aux soins. Pour certains observateurs, à  force de rogner le périmètre de l'assurance-maladie obligatoire, la France bascule peu à  peu d'un système mutualisé à  un système assurantiel à  l'américaine, où chacun se couvre selon ses moyens. " Du coup, les riches assument, les pauvres... renoncent, s'indigne Philippe Pignarre, auteur de Comment sauver (vraiment) la Sécu (La Découverte). On ne parlera plus du déficit, qui aura disparu, mais de millions de personnes mal protégées.
http://www.irdes.fr/

Famine en Afrique

Selon la FAO, le nombre de personnes sous-alimentées dans le monde est passé, en quelques mois, de 854 millions à environ 900 millions.Le Programme alimentaire mondial (PAM), qui dépend de l'ONU, prévient : si la communautée internationale ne réagit pas dans les deux mois, 14 millions de personnes sont menacées de famine dans les cinq pays de la corne de l'Afrique : l'Ethiopie, l'Erythrée, la Somalie, le Kenya et l'Ouganda.

La Commission refuse le plan français d'aide aux pécheurs

La Commission européenne refuse en l'état d'approuver l'un des principaux volets du plan d'aide du gouvernement français à ses pécheurs qui prévoyait une compensation financière de 27 centimes d'euro par litre de gazole en contrepartie de la forte hausse du prix du carburant. Cette mesure était le plus importante et la plus couteuse du plan (un tiers) de 310 millions d'euros «pour une pêche durable et responsable», proposé par Michel Barnier. La compensation de 27 centimes d'euro par litre est inacceptable pour la Commission, car cela revient à subventionner le prix du carburant pour les pêcheurs hexagonaux, les privilégiant par rapport à leurs homologues européens. Au ministère, on estime qu'il s'agit surtout d'un «problème de présentation» (!). La compensation de 27 centimes vise in fine à inciter les pécheurs à quitter la profession ou à se restructurer, ce que souhaite Bruxelles qui milite pour une réduction de la flotte européenne, souligne-t-on au ministère de l'Agriculture et la Pêche.

Près de 8 millions de pauvres en France

Selon une étude de l'Insee, 7,9 millions de pauvres en France en 2006, soit 13,2% de la population, ont un niveau de vie inférieur à 880 euros par mois, ce qui correspond à 60 % du niveau de vie médian qui est de 1.470 euros par mois (17.600 euros par an). Le niveau de vie mesure le revenu en tenant compte des économies d'échelles au sein d'un ménage. Au 1 er janvier 2006, le plafond du RMI pour une personne seule est de 433 euros par mois et de 650 euros par mois pour une personne seule avec un enfant ou un couple sans enfant. Selon l'étude, en 2006, le revenu disponible des 10% les plus pauvres de la population française métropolitaine était constitué à 42% de transferts sociaux . Ce sont principalement des allocations familiales et de logement. Les 10% les plus aisés bénéficiaient quant à eux d'au moins 33.190 euros par an (2.765 euros par mois). Pour eux, les impôts représentent 18,8% du revenu disponible contre 20,3% en 2005.

Critique sur "l'immigration choisie"

"Une politique de contingents migratoires limitatifs serait sans utilité réelle en matière d'immigration de travail, inefficace contre l'immigration irrégulière", c'est l'avis de la commission présidée par l'ancien président du Conseil constitutionnel Pierre Mazeaud , qui ajoute : (Cette) "politique de quota migratoire global ou par grand type d'immigration n'est pratiquée nulle part en Europe". La commission considère que des quotas par métier ou branche "sont envisageables au niveau national ou européen, mais ne sont pas indispensables à la maîtrise du flux". Elle redoute par ailleurs "l'effet incitatif" que cette mesure "pourrait paradoxalement avoir". Enfin la commission juge inutile et "coûteuse" la création d'une justice spécialisée dans les contentieux étrangers, et réfute tout besoin de modifier la Constitution, invitant "les pouvoirs publics à ne pas s'engager dans cette voie".

Mondialisation et inégalités : le débat continue

Dans une note publiée par Télos, Hervé Boulhol évoque la question de la mondialisation et des inégalités. La nature des inégalités a changé au cours des trente dernières années. Les économistes ont longtemps sous-estimé la responsabilité de la mondialisation, mais un certain nombre d'évolutions tendent à corriger cette interprétation. Il faut donc s'interroger sur les moyens de prendre en compte cette réalité plutôt que de diaboliser la mondialisation. [ ... ]
Le développement des nouvelles technologies détruit des emplois routiniers (employés de bureau, opérateurs et contrôleurs de machines, certaines tâches administratives, etc.) qui se situent au milieu de l'échelle des qualifications et des revenus. [ ... ]
Jusqu'au milieu des années 1990, les importations en provenance des pays émergents, bien qu'en expansion, étaient trop faibles rapportées au revenu national pour avoir un impact important. Or, au cours des quinze dernières années, la part de ces importations dans le PIB des Etats-Unis est passée de 2% à 5%. Dans le même temps, cette part est passée de 4% à 8% pour l'Europe à quinze. Ensuite, l'explication par l'externalisation à l'étranger et les délocalisations est tout à fait compatible avec la polarisation du marché du travail dans la mesure où les emplois du bas de la distribution, dits non-routiniers manuels, sont plutôt abrités de la concurrence étrangère, en tout cas en l'absence de réelle libéralisation des échanges de services. [ ... ]
La libéralisation commerciale et les possibilités de délocaliser affaibliraient le poids des syndicats dans les négociations. [ ... ]
On ne peut pas détruire les connaissances, et personne ne songe à s'opposer à la propagation de l'informatique. Dans ce contexte, la globalisation est le coupable idéal dans la mesure où des décisions protectionnistes, teintées plus ou moins consciemment de xénophobie, peuvent en inverser le cours. Lire l'article

La baisse du chômage s''explique surtout par la stagnation de la population active.

Selon l'INSEE, la population active, c'est-à-dire l'ensemble des gens qui ont un emploi ou en recherchent un, n'a augmenté l'an dernier que de 20 000 personnes contre 122 000 personnes l'année précédente et 200 000 personnes par an au cours des années antérieures. Il faut donc moins d'emplois supplémentaires chaque année, pour faire baisser le chômage.

Le Conseil de l'Europe critique la politique du logement en France

LA France ne respecte pas les engagements en matière de logement pris dans le cadre de la Charte sociale du Conseil de l'Europe, qui garantit les droits sociaux et économiques de l'homme. Tel est le constat du Comité européen des droits sociaux, l'instance chargée de juger si les Etats respectent le traité adopté en 1961 et révisé en 1996. Saisis par ATD Quart Monde et la Feantsa (Fédération européenne des associations nationales travaillant avec les sans-abri), les experts du comité estiment que la politique française n'a pas permis, jusqu'à présent, " l'exercice effectif du droit au logement ". Le Comité dénonce "l'inadéquation manifeste et persistante des mécanismes d'intervention " censés permettre l'accès des plus démunis aux logements sociaux.