JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

L’économie sociale, c’est quoi ?

Dans le secteur de l’économie sociale, 200 000 établissements emploient 2,1 millions de salariés en 2006, soit 10 % de l’ensemble des salariés. Associations, mutuelles, coopératives et fondations sont les quatre familles de l’économie sociale. Leurs activités économiques relèvent des activités financières, de l’éducation, la santé et l’action sociale et des services aux particuliers.

Les emplois de ce secteur, souvent à temps partiel, sont fréquemment occupés par des femmes. Avec 80 % des salariés, les associations sont le principal employeur. Elles interviennent essentiellement dans le domaine social : accueil des personnes handicapées, aide à domicile ou aide par le travail. L’économie sociale est composée d’entités réparties sur l’ensemble du territoire. Mais c’est dans l’Ouest de la France et en zone rurale que l’implantation est la plus fort

L’INSEE publie une note de synthése à ce sujet, très complète

Une personne sur vingt s’est retrouvée sans logement personnel au cours de sa vie

Dans une récente note de l’INSEE, on apprend qu’en métropole, 2 500 000 personnes ayant en 2006 un logement personnel déclarent en avoir été privées au moins une fois dans le passé : 78 % ont été hébergées par un tiers, 14 % dans un service d’hébergement, 11 % ont dormi dans un lieu non prévu pour l’habitation.

Parmi les 540 000 personnes qui ont connu la rue ou les services d’hébergement, nombreuses sont celles dont la situation demeure difficile. Elles se plaignent plus souvent de leurs conditions de logement et de leur voisinage ; près du quart d’entre elles sont au chômage et elles vivent dans des quartiers où le taux de chômage est beaucoup plus élevé que la moyenne. De même, leur niveau de vie est plus faible et elles ont du mal à garder leur logement à cause de difficultés financières. Ce n’est la qu’un aspect de la grave crise du logement que nous vivons aujourd’hui dans notre pays

La gauche ne doit pas être protectionniste mais protectrice

Le protectionnisme est un poison mortel tant sur le plan économique, que politique car il dérive alors vers le nationalisme et la zénophobie.

On voit aujourd’hui se multiplier les tentatives pour élever des barrières contre les produits ou les travailleurs étrangers. Tous les exemples historiques montrent que la fermeture nationale, la remise en cause des accords commerciaux font plus de mal que de bien. Il est heureux qu’Obama soit revenu sur les mesures inquiétantes qui se préparaient sur la sidérurgie américaine.

Il est trois orientations que nous devons opposer à la logique protectionniste, et que nous devons « pousser » en permanence :
- la concertation pour la relance par la consommation, aujourd’hui nécessaire, mais préjudiciable à la balance des paiements si elle se fait sur le seul territoire national
- Le renforcement des règles du commerce international, qui doivent mieux intégrer les aspects sociaux et environnementaux. La mise en place de ces règles, de ces normes est à l’opposé du protectionnisme unilatéral ; c’est cette concertation internationale et Européenne qui manque le plus dans les politiques de relance.
- La mise en place d’une plus grande protection des salariés dans leur parcours professionnel : on en parle beaucoup ,on agit peu en ce domaine !

Dans le contexte de globalisation de l’économie et de crise que nous connaissons, le protectionnisme ne conduit qu’à accroître la récession, qu’à des affrontements. La mise en place de règles concertées au niveau européen et mondial protège les salariés.

Le terrible envol des chiffres du chômage partiel !

Le nombre des demandeurs d’emploi en Haute Normandie a atteint à la fin décembre 2008 le chiffre de 70 000, niveau qui était celui de la mi 2006.

 

C’est le double résultat d’une baisse des offres d’emploi (-10%) et d’un arrêt rapide de l’intérim, des contrats à durée déterminés ….

 

Mais si les licenciements économiques pour raison économique ont peu augmenté en fin d’année, il faut s’attendre à une augmentation rapide dans les semaines qui viennent.

 

Pour preuve de cette tendance, un chiffre particulièrement alarmant : On a enregistré 1.270.000 heures de chômage partiel en 2008 ; sur les 6 premières semaines de 2009, on a déjà atteint 857.000 soit 67% du chiffre de 2008 !!

L’accueil familial des personnes agées ou handicapées

On compte près de 10 000 accueillants familiaux agréés en France qui accompagnent quotidiennement à leur domicile 14 000 personnes âgées ou handicapées, en contrepartie d’un salaire, d’un loyer et de remboursements de frais. Malgré les réformes successives qui ont permis d’améliorer le statut de ces personnes, l’accueil familial reste très peu développé.

Dans son rapport , la députée Valérie Rosso-Debord, a analysé les avantages et les inconvénients du développement de cette forme d’accueil dans un cadre salarié. Plusieurs axes vont être expertisés, parmi lesquels : la rémunération du remplaçant par l’utilisation du CESU, l’amélioration de la procédure d’agrément, la création d’un label qualité et l’élargissement de l’accueil familial à d’autres types de publics (personnes handicapées vieillissantes ou publics fragiles comme les femmes battues).

Une journée nationale de grève très suivie à Rouen

La manifestation organisée à Rouen à l’appel de tous les syndicats a connu un très grand succès ; l’ambiance y était chaleureuse même si le temps y était froid !

Une grande responsabilité dans les mots d’ordre sur le pouvoir d’achat, l’emploi et les services publics. Unitaire, loin de tout corporatisme, elle montrait une grande volonté de changement  face aux orientations économiques et sociales actuelles, mais aussi une réelle inquiétude sur la situation.

 

De nombreux élus socialistes dont j’étais, accompagnaient ce mouvement social qui doit être une alerte, que le gouvernement doit entendre !

 

Même si une manifestation ne fait pas le printemps, peut être l’espoir d’un autre avenir !

 

Démocratie sociale et/ou Démocratie politique

Télos vient de publier une note intéressante et discutable, de Marcel GRIGNARD, secrétaire national de la CFDT, sur les rapports entre démocratie sociale et démocratie politique : Quels en sont les enjeux ? Quel bilan peut-on en faire à l'heure du nouvel accord Unedic ? Quels enseignements tirés de l’accord « Modernisation du Marché du Travail » signé il y a un an et repris dans la loi du 25 juin 2008….

« Un accord collectif conclu entre les représentants des employeurs et ceux des salariés est nécessairement un compromis acté par les deux parties, chacune reconnaissant plus ou moins explicitement les intérêts de l’autre. Il y a beaucoup de conflits d’intérêts entre les employeurs et les salariés, mais il y a un intérêt commun ou qui devrait l’être en permanence : que l’entreprise fonctionne bien et dans de bonnes conditions, gage de la pérennité et de la qualité des emplois. »

Le débat sur l’accord assurance-chômage interroge. Il doit reposer sur « un principe de solidarité entre les salariés. Et les salariés qui cotisent comme ceux qui perdent leur emploi veulent une assurance-chômage équitable. Peut-on revendiquer le maintien de situations théoriquement acquises contre l’équité et la prise en charge des plus précaires ? »

« La volonté des partenaires sociaux de voir le pouvoir politique respecter les accords qu’ils ont conclus ne s’accorde pas facilement avec l’intérêt supérieur du politique… Lorsqu’en mai dernier, il use de ce pouvoir pour imposer à la hussarde une modification substantielle du cadre légal de la durée du travail, il discrédite la négociation collective pour un objectif idéologique et un résultat plus que contestable. »… « La défiscalisation des heures supplémentaires illustre à la caricature les dégâts de cette posture idéologique. Alors que le gouvernement, avec raison, met des moyens financiers pour relancer le bâtiment, des employeurs de ce secteur font faire des heures supplémentaires à leurs salariés et renvoient des intérimaires au chômage parce que c’est moins coûteux »

La démocratie politique doit assurer l’égalité et la protection de tous les citoyens mais ne doit pas s’immiscer dans la gouvernance des entreprises ! Un équilibre toujours difficile à trouver !

Une directive dissuasive contre le travail illégal dans l'Union Européenne

 L'Union européenne se mobilise contre le travail illégal des travailleurs issus des pays tiers. Le député italien Claudio Fava (PSE) a proposé une directive « sanctions » visant à harmoniser les législations nationales sur les obligations des employeurs, professionnels ou particuliers, et les sanctions assorties.

Ce texte, soumis au vote au mois de février, prévoit que les employeurs s'engagent à vérifier la régularité administrative de leurs futurs travailleurs sous peine d'être soumis à des amendes ou des sanctions administratives. Pour les pratiques abusives les plus graves telles que l'embauche de plusieurs travailleurs en situation irrégulière ou des conditions de travail dégradantes, des sanctions pénales sont à prévoir par les gouvernements nationaux.

Enfin, la directive « sanctions » propose que les Etats membres rendent compte chaque année à la Commission européenne des contrôles réalisés sur son territoire ainsi que des secteurs du marché les plus concernés. Pour leur part, les travailleurs illégaux devraient avoir la possibilité de porter plainte contre leurs anciens employeurs.

Un quart des enfants de moins de 3 ans sont accueillis dans des structures formelles de garde

Selon Eurostrat, dans l'UE25, le nombre d'enfants ayant en dessous de l'age de la scolarité obligatoire, était estimé en 2006 à environ 30 millions. Parmi ces enfants, 26% de ceux âgés de moins de 3 ans étaient accueillis dans des structures formelles de garde d'enfants, tandis que le pourcentage atteignait 84% chez les enfants ayant entre 3 ans et l'age de la scolarité obligatoire.

Pour les enfants âgés de moins de 3 ans, les pourcentages les plus élevés étaient enregistrés au Danemark (73%) et les plus faibles en République tchèque et en Pologne (2% chacun). (France :31%). S'agissant des enfants ayant entre 3 ans et l'age de la scolarité obligatoire, les plus forts pourcentages étaient observés en Belgique (98%) et les plus bas en Pologne (28%). (France (94%)

Sauver les 20% de logements sociaux!

Louis Besson, ancien ministre du logement et Thierry Repentin, sénateur rapporteur du budget logement au Sénat, lancent un appel à tous les Français pour sauver le logement social en France (article 55 de la loi SRU de décembre 2000 : quota minimal de 20 % de logements locatifs sociaux qui s’impose, en agglomérations, à chaque commune). Je vous invite à signer la pétition en ligne pour montrer à la ministre Christine Boutin notre attachement à une disposition qui vise à préserver et promouvoir la diversité sociale dans toutes les villes.

Le site de la pétition 

Signer la pétition