JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Un tiers des Français renoncent à partir en vacances !

On est loin du Ministère du Temps Libre de 1981 ou des ambitions traces de Léo Lagrange pour l’organisation des Loisirs au temps du Front populaire en 1936. Selon le cabinet Protourisme, seuls 41 % des Français sont partis en vacances en 2013, ils étaient, en 2012, 45 %, soit une baisse de 4 points, la plus forte constatée depuis quinze ans.

La crise… a donc amené deux millions et demi français à renoncer à s’offrir des vacances (courts séjours payants). En reprenant la définition même de la direction du tourisme, ils sont donc 29,5 millions de Français (adultes et enfants) à avoir séjourné au moins une nuit dans un hébergement payant l’an passé.

Ces niveaux, sont hélas, un record qui exprime à quel point les Français sont touchés par la crise :

- pour les foyers aux revenus supérieurs à 3 500 euros, 75 % se sont offert un hébergement payant d’au moins une nuit, en recul de 2 points par rapport à l’année 2012,

- pour les foyers aux revenus entre 2 500 euros et 3 500 euros, ils sont 56 %, le recul est de 1 point, - pour les foyers aux revenus entre 1 500 euros et 2 500 euros nets, 38 %, le recul est de 4 points, - pour les foyers aux revenus inférieurs à 1 500 euros, ils sont seulement 23 %, le recul est de 2 points.

En 2013, un sondage de TNS Sofres pour l’observatoire des loisirs avait déjà donné la tendance, six Français sur dix annonçaient préférer s’offrir des loisirs et des « petits plaisirs » tout au long de l’année que de s’octroyer des vacances une fois l’an en économisant 11 mois de l’année. Le sondage les annonçait à 48 % prêts à partir en vacances, la réalité sera un peu inférieure : 45 %.

Certes, la France reste, à ce jour, la première destination touristique au monde, en accueillant 83 millions d’étrangers, mais elle prend une pente fatale. Parc d’attraction patrimoniale mondial, la France en exclut de plus en plus les siens.

Lancement de l'expérimentation sur la tarification sociale de l'eau

Une instruction interministérielle, mise en ligne le 11 mars dernier, précise le champ d'application, le calendrier et les modalités de l'expérimentation « en vue de favoriser l'accès à l'eau et de mettre en œuvre une tarification sociale de l'eau ».

Le document détaille la procédure à suivre par les collectivités locales autorisées à participer à l'expérimentation prévue par la loi Brottes du 15 avril 2013, à savoir les communes ou leurs groupements « assurant tout ou partie des missions constituant un service public d'eau potable ou d'assainissement », ainsi que les Départements « au regard de leur compétence en matière d'aides sociales ».

Sont concernés les tarifs de fourniture d'eau et/ou son assainissement des « seules personnes physiques, abonnées directement au service, ou résidant dans un immeuble à usage principal d'habitation abonné au service ». L'expérimentation, qui s'étalera sur cinq ans, soit jusqu'au 16 avril 2018, peut porter sur la tarification sociale de l'eau, l'attribution d'une aide au paiement des factures d'eau (curatif) ou d'une aide à l'accès à l'eau (préventif), dans des conditions économiquement acceptables par tous.

Les collectivités volontaires doivent déposer leurs candidatures auprès du préfet de leur département avant le 31 décembre 2014.

La CREA s'est engagé à examiner les conditions de mise en œuvre de telles dispositions qui devraient permettre de réduire la facture pour ceux qui en ont le plus besoin

Qui sont les maires aujourd’hui ? et demain ?

Selon l’association des maires de France, les dernières données chiffrées de la Direction Générale des Collectivités Locales, permettent de dresser le portrait des maires et des conseillers municipaux actuellement en fonction, à quelques jours du renouvellement qu'apporteront les prochaines élections municipales.

Sur les 36 646 maires que comptait la France au 1er février 2013, 76,4% étaient des hommes et 14,4 % des femmes. C’est dans les communes les plus petites (moins de 3 500 habitants) que le nombre de femmes maires était le plus important (14,3 %) contre seulement 8, 1 % dans les communes de 9 000 à 30 000 habitants. Dans les 37 communes de plus de 100 000 habitants, 5 femmes avaient été élues maires.

Le taux de féminisation était plus important chez les conseillers municipaux puisque sur les 519 417 conseillers municipaux élus en mars 2008, 35 % étaient des conseillères municipales.

Les retraités fournissent le plus gros bataillon des maires actuellement élus avec 32,4 % des effectifs, un nombre en constante évolution depuis 1983. A l’inverse, le nombre d’agriculteurs maires a continué de chuter, passant de 35 % en 1983 à 16 % en 2008. Viennent ensuite les cadres et professions libérales (15 % des maires élus en mars 2008), les professions intermédiaires (11 %), les employés (9 %), les artisans, commerçants et chefs d’entreprise (8 %), puis, en queue de peloton, les ouvriers qui ne représentaient en 2008 que 2 % des maires élus. Le profil est sensiblement différent pour les conseillers municipaux puisque, à l’inverse des maires, 20,6 % sont des employés et seuls 19,6 % des retraités.

Au lendemain de leur élection, l’âge moyen des maires était de 56 ans et 10 mois. Des maires de plus en plus âgés, 40 % d’entre eux ayant 60 ans et plus en 2008 contre 30 % en 1983. A l’autre bout de la pyramide des âges, les maires de moins de 40 ans sont de moins en moins nombreux : 12 % en 1983 contre seulement 1,8 % en 2008.

Et maintenant ? 20 000 femmes candidates de plus qu'en 2008 . Premier constat : cette année, 20 000 femmes de plus qu'en 2008 sont candidates. Cette forte augmentation du nombre de candidates est la conséquence du changement de mode de scrutin, toutes les listes ayant l'obligation d'être paritaires dans les communes comptant 1 000 habitants et plus, alors que ce n'était le cas en 2008 que pour celles comptant 3 500 habitants et plus.

Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les hommes continuent à fournir le plus gros bataillon des candidats (65%) contre 35 % de candidates. Quant à l’âge moyen des candidats, il est de 50 ans. Le candidat le plus jeune est une femme qui aura 18 ans le 22 mars (veille du 1er tour) candidate au Mémont, un village du Doubs de quelque 300 habitants, le plus âgé est aussi une femme, centenaire celle-là (bientôt 103 ans), candidate à Marseille.

Hors Nouvelle-Calédonie, on recense 928 901 candidats. C'est « trois fois plus qu'en 2008 (environ 270 000) mais cette évolution n'est pas significative, les déclarations de candidature étant devenues obligatoires dans toutes les communes. Pour les communes de 3 500 habitants et plus, où le mode de scrutin n'a pas été modifié, l'augmentation est de 12%, avec 9 630 candidats contre 8 578 en 2008 .

Parmi les candidats, 2 743 sont des ressortissants étrangers de l'Union européenne. Viennent en tête les Portugais (752), suivis des Belges (406) et des Britanniques (389). 24 nationalités sont représentées, les moins nombreux étant les Lettons et Lituaniens (2 candidats chacun).

Enfin si les listes sont paritaires , 83 % des têtes de listes sont des hommes. On constate une stagnation du pourcentage de femmes têtes de liste : elles étaient 16,5 % en 2008, pour 17,1 % aujourd’hui. Pour rappel, lors du dernier scrutin, 13,8 % de femmes ont été élues maires, soit moins d’un maire sur six.

Microparticules : la voiture n’est pas la seule responsable!

Limiter les déplacements en période de pic de pollution de l'air est évidemment nécessaire : il y avait urgence ! Mais l'émotion n'est pas toujours bonne conseillère, pour le long terme ! Les transports ne sont pas seuls en cause : c’est le constat que rappelle opportunément la revue Alternatives économiques.

S’attaquer à la seule voiture peut être compréhensif à court terme mais apparaître encore comme relevant de la punition si on en reste la : les ménages captifs, les plus pauvres ne disposant pas de deux véhicules avec plus de chance de disposer d’une immatriculation paire et d’une impaire seront plus pénalisés. (toutes les infos sur la circulation alternée)

L'industrie et le chauffage ont également une lourde part de responsabilité. L'usage de combustibles traditionnels comme le bois, le charbon ou les résidus agricoles, très fréquent dans les pays du Sud, entraîne l'émission de particules qui dégradent la qualité de l'air à l'intérieur des habitations.

En 2011, l'OMS indiquait que la pollution de l'air (intérieure et extérieure) était responsable du décès de plus de 2 millions de personnes chaque année dans le monde. Le transport routier, et le diesel en particulier très développé en France, jouent certes un rôle non négligeable dans cette forme de pollution.

Les transports n’en sont pas moins qu’une source de ces microparticules parmi d’autres. Ils n’en sont même pas, selon les chiffres d’Eurostat, la source principale : l’industrie d’une part, et les usages résidentiels d’autre part, le chauffage pour l’essentiel, produisent davantage de microparticules encore.

Par ailleurs, même si on mesure mieux et on est plus sensible aujourd’hui à ces pollutions, les émissions de microparticules ont en réalité sensiblement diminué en France et en Europe depuis vingt cinq ans. Un effet à la fois de la désindustrialisation massive qu’a connue le vieux continent durant cette période et de l’amélioration des normes et des techniques à la fois pour les véhicules et les procédés industriels. Il n’en reste pas moins que la concentration de ces microparticules dépasse régulièrement les seuils maxima tolérés pour notre santé. Un phénomène aggravé semble-t-il par les évolutions induites par le changement climatique.

Alternatives Economiques dans son numéro n° 323, d’avril 2013, pose la question : Faut-il taxer le diesel comme l'essence ?

La 10ème édition du forum de recrutement « Les Emplois en Seine»

La 10ème édition du forum de recrutement Les Emplois en Seine se tient cette année les jeudi 13 et vendredi 14 mars prochain, au Parc des Expositions de Rouen.

Plus de 200 recruteurs y proposent à cette occasion de nombreux postes en direct (CDI, CDD, intérim, alternance, stage…). Tous les publics en recherche d’emploi y sont conviés pour y obtenir un contrat : diplômés ou non, avec ou sans expérience, seniors, travailleurs reconnus handicapés, jeunes diplômés…

L’entrée est libre et gratuite pour tous.

Un transport gratuit A/R est proposé au départ de 40 villes de la Région. Téléchargement Transport emplois en Seine

Si vous souhaitez en faire bénéficier les personnes avec lesquelles vous êtes en contact au quotidien, Les réservations peuvent se faire également individuellement au 01 53 95 15 15.

Quel diagnostic social dans les quartiers de l'agglomération de Rouen?

Une étude de l'INSEE, dans la perspective de la mise en place de la nouvelle politique de la ville a été réalisée pour présenter un bilan statistique de la situation sociale des quartiers de l'agglomérationde Rouen.

La communauté d'agglomération de Rouen-Elbeuf-Austreberthe (CREA) rassemble 71 communes. Les 26 communes les plus urbaines de l’agglomération ont été découpées en 196 quartiers IRIS au total. Entre ces quartiers et communes de l’agglomération, les disparités sociales sont relativement importantes : les écarts de revenu médian, par exemple, s’étalent sur une échelle de 1 à 5 entre les territoires les plus pauvres et les plus aisés.

Selon le critère national du seuil de pauvreté, 18 quartiers IRIS de la CREA peuvent être considérés comme particulièrement pauvres. En élargissant le diagnostic à d’autres indicateurs (dépendance aux prestations sociales, chômage, diplômes, familles monoparentales…), une trentaine, voire une quarantaine de quartiers peuvent être mis en avant, dont vingt en difficulté sociale particulièrement aiguë.

Dans une optique socio-démographique plus large, les quartiers socialement défavorisés se caractérisent également par la relative jeunesse de leurs habitants et par une proportion plus importante de familles nombreuses. Les jeunes mettent fin à leur scolarité plus tôt et le taux d’activité des femmes est nettement plus faible. Enfin, ces quartiers connaissent dans leur quasi-totalité une diminution du nombre d’habitants.

On peut détacher 4 secteurs concentrant le plus de quartiers en forte difficulté sociale : les « Hauts de Rouen », la cité du Château Blanc à Saint-Étienne-du- Rouvray, les Cités Verte et Rose à Canteleu et Le Puchot et Mesliers-Mont Duve à Elbeuf. Les autres quartiers socialement défavorisés se répartissent dans une douzaine de communes.

À l’autre extrémité du « spectre » social, les populations les plus favorisées se concentrent sur les « plateaux Nord et Est » (Mont Saint-Aignan, Bois- Guillaume, Bihorel, Bonsecours, Mesnil-Esnard, Saint-Martin du Vivier,…) et dans la partie nord de la ville de Rouen. Dans ces communes ou quartiers très peu défavorisés, les ménages pauvres sont beaucoup moins présents. La part des chômeurs, des ouvriers, des non diplômés ou des familles monoparentales est très faible, de l’ordre de 5 %.

Pour l’ensemble de ces critères la commune de Déville, découpée en 4 secteurs , est dans une position intermédiaire pour la plupart des critères

La compétitivité, ce n’est pas seulement le cout du travail !

L’accent mis sur le cout du travail dans le pacte de responsabilité pour restaurer la compétitivité des entreprises est juste, mais insuffisant.

Le graphique ci joint montre d’abord que les baisses de cotisation sociale, et donc du cout du travail, envisagées, ne réduirons que marginalement les différences de cout, en France, à l’échelle mondiale.

Mais le cout du travail n’est pas seul en cause dans la compétition mondiale : si vous produisez 100 pièces pour un cout horaire de 10, vous serez plus compétitifs que si vous produisez 30 pour un cout horaire de 5. La productivité du travail est une dimension au moins aussi importante que le cout du travail.

Or ce qui influe la productivité, c’est l’investissement, l’innovation, l’organisation du travail. Donc en même temps que nous devons maitriser le cout du travail, nous devons aussi investir dans des équipements plus performants, dans la recherche, dans la formation. Les difficultés des finances publiques montrent la, les limites de nos marges de manœuvre.

Par ailleurs, dans le prix sur le marché, le cout du travail n’est qu’une composante : les marges liées à la rémunération du capital occupent elles aussi leur place. Enfin pour regagner des parts de marché à l'export, il ne faut pas oublier la valeur de monnaie dans la transaction commerciale.

Tout ceci pour dire que le cout du travail n’est qu’un aspect de la compétitivité dans la compétition mondiale !

Trente ans de vie économique et sociale en France : De 1980 à aujourd’hui !

La statistique publique est régulièrement sollicitée pour apporter des éléments de cadrage sur longue période : afin de comparer la France d’aujourd’hui à celle d’hier, de prendre du recul par rapport aux évolutions récentes, de tirer enseignement du passé…l’INSEE vient de publier «Trente ans de vie économique et sociale ».

Cet ouvrage inédit de la collection « Insee Références » vise à éclairer, à travers dossiers et fiches, les grandes évolutions économiques et sociales qui ont marqué la France depuis 1980

A partir des années 1980, si l’inflation est finalement contenue, la croissance ralentit et le chômage s’installe. Le niveau de vie de la population continue de s’améliorer – jusqu’à la crise récente –, mais à un rythme beaucoup plus faible qu’auparavant. La France doit s’adapter au défi de la mondialisation. Comme les autres économies développées, elle s’oriente par ailleurs de plus en plus vers les activités de services.

Dans le même temps, les écoles et les universités accueillent des effectifs croissants d’élèves et d’étudiants. Le paysage commercial se transforme : après les grandes surfaces, les réseaux d’enseignes se développent, le concept de hard discount fait son entrée en France, le commerce électronique émerge. Les foyers s’initient aux nouvelles technologies de l’information et de la communication, sans cesse renouvelées, et achètent massivement micro-ordinateurs et téléphones portables. L’espérance de vie continue d’augmenter, de nombreuses causes de décès reculent. Les modèles familiaux évoluent : la femme au foyer, le mariage, la famille nombreuse perdent du terrain.

Pour éclairer tous ces changements, cet ouvrage rassemble les grandes données de la statistique publique sur les principaux thèmes économiques et sociaux à travers cinq dossiers et trente-cinq fiches dont voici les intitulés :

Directive détachement des travailleurs : le symbole d’une Europe insuffisamment régulée

Le 9 décembre dernier, la réunion des ministres du travail des vingt-huit États membres dans le cadre du Conseil emploi, politique sociale, santé et consommateurs (EPSCO) a abouti un accord sur la révision de la directive dite de détachement des travailleurs (Directive 96/71/CE du parlement européen et du conseil du 16 décembre 1996 concernant le détachement de travailleurs effectué dans le cadre d’une prestation de services).

Cette directive, dans le cadre d’une prestation de service, permet à des entreprises d’un État membre de détacher temporairement dans un autre pays un salarié qui travaille habituellement dans le pays d’origine de l’entreprise. Le salarié détaché doit bénéficier du salaire minimum du pays d’accueil quand il existe (en France, au moins au SMIC ou au taux conventionnel si leur qualification est reconnue et qu’un accord collectif s’applique) ainsi que des mêmes conditions de travail. En revanche, le régime de protection social reste bien celui du pays d’origine ainsi que les cotisations sociales qui lui sont liées. Même si toutes les cotisations sociales sont payées dans le pays d’origine, celles-ci s’appliquent au salaire brut. Alors que les cotisations salariales sont déduites du salaire brut, les cotisations patronales s’ajoutent. C’est pourquoi à salaire brut égal, ce sont bien les cotisations patronales selon les pays qui contribuent aux écarts de coût du travail.

En France, elle concerne 170 000 travailleurs détachés dont la majorité se situe dans le secteur du bâtiment. La fraude et le travail illégal ont été essentiellement les deux problèmes pointés du doigt… Cela n’a pourtant rien à voir avec la directive détachement et les règles européennes qui lui sont associées. C’est pourquoi, les contrôles de l’administration sont nécessaires et doivent être amplifiés pour faire appliquer la directive (salaire et conditions de travail du pays d’origine, durée des contrats, etc.).

A l’issue de la réunion, le compromis passé entre États membres prévoit, notamment à la demande de la France et de l’Allemagne partisanes de règle plus contraignantes (face au Royaume-Uni chef de file de l’opposition) quelques avancées :

- une liste des documents permettant d’ajouter de nouvelles règles qui pourront être réclamés à une entreprise détachant des travailleurs (à condition qu’elles soient « justifiées et proportionnées » et que la Commission européenne et les entreprises soient prévenues de leur mise en place) mais elle restera « ouverte », certains États craignant que d’autres n’utilisent cette possibilité pour faire du protectionnisme ;

- la responsabilisation du donneur d’ordre sera exigée mais sera obligatoire sur le seul secteur du BTP (la responsabilité est donc optionnelle dans les autres secteurs).

En France, CGT et CFDT ont salué un compromis qui marque une première étape même si les organisations syndicales continuent de revendiquer moins de contraintes pour la liste ouverte et une responsabilisation étendue à tous les secteurs afin de limiter tout risque de dumping social. Du côté patronal, la Fédération française du bâtiment (MEDEF) qui considérait la directive comme instaurant de la concurrence déloyale a salué l’accord.

Néanmoins, dans un contexte français mais plus globalement européen d’une montée des populismes et d’une tentation au repli national, la directive dite de détachement des travailleurs risque de continuer de faire parler d’elle. Le compromis du 9 décembre reste bienvenu, notamment en France, où le FN avait commencé à agiter le spectre de la directive Bolkestein et du « plombier polonais » pour nourrir son discours de fermeture des frontières et de préférence nationale. Pourtant, directive Bolkestein et directive détachement n’ont strictement rien à voir. En outre, les écarts de salaire et de protection sociale entre États membres sont les premiers facteurs qui expliquent l’intérêt pour certains travailleurs est-européens de venir travailler en France ou en Allemagne.

C’est pourquoi, la question de l’Europe sociale reste posée. Les abus autour de la directive détachement des travailleurs prouvent en effet l’insuffisance de régulation et de règles dans une Europe encore dominée par les politiques économiques d’obédience libérale. A l’approche des élections européennes, le mouvement européen progressiste aurait tout intérêt à se saisir de propositions concrètes pour faire avancer la cause de l’Europe sociale.

En effet, la directive détachement, au-delà de la fraude, profite du retard de l’Europe en matière social et de protection réelle des travailleurs. D’une part, il faudrait avancer au plus vite sur la convergence des systèmes de protection social nationaux afin de réduire les écarts de cotisations sociales et assurer une protection sociale minimum européenne. D’autre part, l’harmonie fiscale « par le haut » est nécessaire car, dans le cadre de la directive, c’est bien la concurrence fiscale qui favorise le dumping social. Enfin, la mise en place d’un salaire minimum européen, prenant en compte les spécificités nationales, est désormais indispensable. Le texte final de la directive devrait être soumis au Parlement européen courant 2014. Espérons qu’il améliore le compromis trouvé en décembre dernier.

Ce texte a été publié par Sauvons l’Europe

Créateurs d’entreprises : avec l’auto-entreprenariat, de nouveaux profils!

Depuis son entrée en vigueur le 1er janvier 2009, le succès du régime de l’auto-entrepreneur modifie profondément le paysage de la création d’entreprise. Chaque année, entre 270 000 et 360 000 immatriculations d’auto-entreprises sont enregistrées, soit plus d’une création d’entreprise sur deux.

Ce nouveau régime, selon une note de l’INSEE, a renouvelé le profil des créateurs d’entreprises. Si un créateur sur trois a le profil type d’un entrepreneur classique, avec un projet fondé sur un investissement significatif, d’autres profils de créateurs prennent de l’ampleur ou émergent.

Ainsi, la création d’entreprise par des salariés, retraités ou étudiants dans le cadre d’une activité de complément représente désormais un cas sur trois. Par ailleurs, d’autres créateurs saisissent l’opportunité du régime de l’auto-entreprise pour se lancer dans l’entreprenariat plus facilement ou plus tôt que pour une création classique et en font leur activité principale.

Au Sommaire:

• Neuf profils types de créateurs

• Créer une « activité de complément » via une auto-entreprise 

• Créer son emploi, mettre un pied dans la création : l’auto-entreprise mobilisée aussi à ces fins 

• L’investissement initial et l’embauche au cœur de la création classique 

• Neuf profils types de créateurs répartis en trois grands groupes de création d’entreprise 

• Méthode de classification des créateurs