JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Déficits et dettes ne peuvent plus être éludés !

Le ministère du Budget a annoncé la hausse du déficit du budget de l'Etat à 61,4 milliards d'euros fin avril contre 56,2 milliards un an plus tôt. La France plonge de plus en plus dans la dette. Dans un rapport publié le 21 juin, il revoit à la hausse la prévision de la dette française. Elle devrait atteindre 85,4% en 2011 et culminer à 86,9% en 2012, comme le montre le graphique ci contre.

Depuis l’élection de Nicolas Sarkozy en 2007, la dette publique n’a pas cessé d’augmenter, comme le met en évidence le dernier rapport de la cour des comptes sur la situation des finances publiques:

2007 : 1212 milliards de dette soit 64,2 % du PIB

2008 : 1319 milliards de dette soit 68,2 % du PIB

2009 : 1493 milliards de dette soit 79% du PIB

2010 : 1591 milliards de dette soit 82,3 % du PIB

Les déficits n’ont cessé d’augmenté depuis 2007 : - 52 milliards en 2007, - 64 milliards en 2008, -142 milliards en 2009, - 136 milliards en 2010

Jusqu’ici le mandat de Nicolas Sarkozy a coûté à la France 379 milliards d’euros auxquels il faut ajouter l’addition de janvier à avril 2011 de 61,4 milliards. On atteint tout de même un montant de plus de 340 milliards d‘euros. Et ce n’est pas fini !

Dans un tel contexte, proposer Christine Lagarde pour diriger le FMI c’est un peu fort …

Dans un tel contexte, vouloir inscrire dans la constitution la limitation des déficits, c’est se moquer des Français ….

Si des coupes sombres sont réalisées dans les dépenses, souvent sans discernement, elles ont encore été plus fortes dans les recettes : Bouclier fiscal, défiscalisation des heures supplémentaires, … Les derniers cadeaux fiscaux offerts aux plus riches, avec la réforme de l’ISF vont peut être précipiter le grand saut …

 On se souvient qu’en 2007, la candidate de la gauche, Ségolène Royal, inquiète du déficit de la France, préférait prévenir les Françaises et les Français dans son programme présidentiel qu’ "un euro dépensé doit être un euro utile". Mais la France a préféré la cigale à la fourmi.

Aujourd’hui cette question est décisive pour l’avenir de notre pays : les réponses, proposées au cours de la campagne des Présidentielles, seront sans doute difficiles, mais elles doivent surtout être justes, et ne peuvent s'engoufrer dans la hausse des impots !

Primaires à gauche : merci Monsieur Copé de votre publicité !

Copé critique grossièrement les primaires organisées par le Parti Socialiste, et ce faisant leur donne une publicité dont elle n’avait jamais bénéficié !

L’opinion est largement favorable à cette démarche : Sarkozy l’avait bien senti en 2007 lorsqu’il en voulait pour échapper à ses concurrents potentiels, pour éviter une candidature concurrente, en particulier celle de Dominique de Villepin. Le ministre de l'intérieur n'avait donc de cesse de vanter l'idée de laisser aux militants le soin de trancher. "Il faut en finir avec la vieille politique qui n'a plus aucun rapport avec ce qu'est devenue la France aujourd'hui [...]. Je n'hésiterai pas à faire trancher par les adhérents les problèmes et les divisions. J'irai jusqu'au bout de cette stratégie", promettait-il aux militants en avril 2005.

Bernard Accoyer, alors chiraquien, avait proposé d'élargir l'idée de cette primaire aux "sympathisants" non encartés, voire même "aux électeurs de la droite et du centre". "Je constate

L’intercommunalité vue par la droite et par la gauche : c'est différent, la preuve !

La loi du 12 juillet 1999, dite loi Chevènement, a dopé la coopération intercommunale par l’adoption de trois principes fondamentaux :

- le volontariat et le respect de la liberté de choisir son EPCI ;

- l’octroi des moyens financiers nécessaires à la réussite de la constitution des EPCI ;

- le maintien des entités communales unies dans un système fédéral de gouvernance.

Votée à l’unanimité du Parlement, cette loi reposait sur la volonté de chaque commune de mettre en oeuvre un projet territorial dans la souplesse d’un calendrier flexible. La politique de guichet laissait la place à la politique de projet. Sur le plan financier, une DGF adossée à l’importance des compétences mutualisées donnait les moyens aux élus de bâtir leur projet en fonction du coefficient d’intégration fiscale (CIF) choisi. Sur le plan de la gouvernance, chaque EPCI choisissait librement le nombre de ses délégués communautaires, pour permettre une bonne représentation de toutes les communes Le préfet n’était qu’un greffier, chargé de conseiller, d’enregistrer et de contribuer à l’essor de ces EPCI.

Avec la loi du 16 décembre 2010, tout change. Adoptée dans la douleur par un Parlement plutôt divisé, cette nouvelle loi inquiète les élus, toutes tendances confondues. Bien sûr, elle accompagne la dynamique intercommunale en généralisant l’intercommunalité, en supprimant les enclaves et

«Normal», «compétent», «légitime»…: des candidats «étiquetés», pourquoi faire ?

Les mots permettent de communiquer, de créer des images. En qualifiant, un candidat on espère susciter une adhésion. C’est aussi un moyen, par son contraire, de disqualifier implicitement les adversaires : en qualifiant un candidat de « normal », de « compétent »… c’est dire qu’il y en a d’autres  "anormal", "incompétent"… Ces qualificatifs, s’ils sont pertinents pour la communication, sont parfois dangereux, car par le « raccourci » qu’ils représentent, peuvent provoquer des interprétations, éloignées du sens que l’on voulait leur donner.

Candidat « normal », en utilisant ce mot, François Hollande a surtout voulu se présenter comme «l’inverse de Sarkozy », de son agitation, de son coté bling bling, de sa prétention à vouloir tout

Face à la lutte contre la pauvreté, l’assistanat n’est pas le sujet !

Dans une tribune publiée le 10 juin sur LeMonde.fr, Jean-Marc Borello, Nicolas Duvoux, Christophe Sirugue, Nicole Maestracci et Marc-Olivier Padis reviennent sur l'idée d'assistanat, de chômeurs préférant profiter des prestations sociales plutôt que de chercher du travail.

Reprenant les analyses du récent rapport de Terra Nova sur les politiques de lutte contre la pauvreté, ils montrent que ce problème, sans être imaginaire, reste secondaire. S'il est légitime de demander aux personnes sans travail de se mobiliser dans leur recherche d'emploi, il est aussi urgent de rappeler la responsabilité des institutions publiques et de la société à leur égard. Pour résoudre leurs difficultés et refaire société avec elles, un véritable programme d'investissement social, permettant de financer moyens d’accompagnement, formations qualifiantes et solutions de garde d’enfants et de transport, s'avère nécessaire.

Il propose entre autres un véritable programme d'investissement dans l'insertion des personnes en difficulté, une indexation du niveau du RSA sur la richesse produite, et non sur les prix, la garantie du principe "pas d'expulsion sans relogement" via une assurance sociale obligatoire souscrite par tous les bailleurs, la participation réelle des personnes en situation de pauvreté à l'élaboration des politiques qui les concernent.

Pour lire Une synthèse du rapport

Quel électorat pour la gauche en 2012 ?

En France, comme partout en Europe et en Amérique du Nord, l'électorat de la gauche est en mutation. La coalition historique de la gauche centrée sur la classe ouvrière est en déclin. Une nouvelle coalition émerge : "la France de demain", plus jeune, plus diverse, plus féminisée. Un électorat progressiste sur le plan culturel. Une population d'outsiders sur le plan économique, variable d'ajustement face à la crise d'une société qui a décidé de sacrifier ses nouveaux entrants. Il constitue le nouvel électorat "naturel" de la gauche mais il n'est pas majoritaire. Dans ces conditions, quelle stratégie électorale la gauche doit-elle retenir pour 2012 ?

Tel est l'objet du rapport "Gauche : quelle majorité électorale pour 2012?", signé par Olivier Ferrand et Bruno Jeanbart (Synthèse du rapport)  . Cet exercice de sociologie électorale, issu d'un groupe de travail de terra Nova a été mené en parallèle dans 9 pays à l'initiative du Center for American progress (Etats-Unis) et de la Fundacion Ideas (Espagne) 

Ce premier rapport a suscite un vif débat. Les interrogations qu’il soulève sur les mutations du paysage politique sont bien légitimes. La sortie simultanée de « L'équation gagnante, La gauche peut-elle enfin remporter ? » de Laurent Baumel et François Kalfon, a alimenté ce débat : un article de Thomas Wieder dans le monde constatait que « les classes moyennes partagent les valeurs culturelles de la gauche mais peuvent, pour partie, être en phase avec la droite sur les questions économiques, les classes populaires adhèrent au discours de la gauche sur le plan socio-économique, mais se rapprochent de plus en plus de la droite, voire de l'extrême droite, d'un point de vue culturel. » .

Mais est il encore temps de s’interroger sur ce qu’est « l’électorat de la gauche » : on croit rêver à moins d’un an des Présidentielles .  Certains blogueurs de gauche on été très critiques sur ses conclusions .

Mais s’y est greffée aussi une polémique politicienne, instrumentalisée par le secrétaire général de l’UMP, Jean-François Copé, pour qui Terra Nova proposait de «dire adieu » aux classes populaires.

Olivier Ferrand lui a d’abord répondu dans une tribune libre au titre «évocateur « qui défend les classes populaires ? »  . Dans deux tribunes parues récemment dans Libération, Olivier Ferrand et Étienne Schweisguth répondent de nouveau aux réactions suscitées par ce rapport. Pour Olivier Ferrand, il n'a jamais été question de "dire adieu" aux classes populaires, mais de reconnaître en leur sein le clivage opposant les classes populaires intégrées, travaillées par la peur du déclassement, et celles subissant le précariat, le chômage ou l'exclusion : Français des quartiers populaires, minorités, jeunes peu qualifiés, femmes en situation précaire. C'est à la gauche de défendre ces nouvelles classes populaires. Selon Étienne Schweisguth, qui rappelle la nature culturelle, et non pas seulement économique, du clivage droite-gauche, c'est également à la gauche d'être suffisamment attractive pour répondre aux attentes économiques et sociales des classes populaires, et les détourner de la voie du repli national.

Une réflexion stimulante mais qui ne doit pas déboucher sur l’impasse ou nous avait conduit le débat sur les « deux gauches » .

Tribune libre de Olivier Ferrand     Tribune libre de Etienne Schweisguth •

Face à la sécheresse, il faut aider concrètement les agriculteurs!

Malgré les quelques pluies récentes, la situation que créée la sécheresse s’aggrave : leurs conséquences touchent non seulement les agriculteurs, mais très vite tous les consommateurs, pour la viande, les fruits,les céréales,les légumes...

 Ségolène Royal s’est rendue à La Rochefoucauld, en Charente dans sa Région, à la table-ronde organisée par l’Elysée sur la sécheresse et ses conséquences sur les éleveurs. Elle a fait trois propositions concrètes pour venir en aide aux éleveurs :

• Interdiction dans tous les départements concernés par la sécheresse du broyage de la paille de manière à ce que celle-ci puisse servir à l’alimentation des animaux. Un seul Préfet de département a jusqu’à maintenant pris un tel arrêté d’interdiction,

• Le blocage du prix des fourrages pour éviter la spéculation,

• La réquisition d'une partie des céréales destinées à l'exportation pour fournir aux éleveurs de quoi nourrir leur bétail.

Propositions de bon sens dans une situation qui ne s’enferment pas dans de nouveaux impôts sécheresse, ou de nouveaux emprunts, mais dans une régulation appropriée des marchés!

Vous trouverez ici l’intervention de Ségolène Royal qui s’est terminée sous les applaudissements des agriculteurs. Elle était l’invitée d' i>Télé pour " Elysée 2012" ce vendredi où elle a répondu aux questions sur sa candidature à l a primaire ouverte à tous les Français

La dépendance : un sujet de préoccupation pour les Français

Nous avons évoqué ici à plusieurs reprises la question de la dépendance : c’est un sujet qui préoccupe beaucoup de Français, même si on ressent une certaine discrétion dans la façon d’en parler. C’est un sujet qui fera l’objet de débats pendant la campagne des Présidentielles. Plusieurs prises de position récentes sont intéressantes à évoquer :

Les départements dévoilent leur scenario :  L’Association des départements de France a livré à l’Assemblée nationale ses pistes de financement pour faire face à l’augmentation prévisible des personnes âgées dépendantes. Elle en appelle à la solidarité nationale et prône un partage équilibré 
entre État et départements. Important lorsqu’on connait les difficultés des départements aujourd’hui dans le financement de l’APA

Dans un catalogue de 55 propositions présenté aujourd’hui dans la foulée de ses travaux, l’association préconise assez logiquement un partage du financement de l’APA par les conseils généraux à parité avec l’État, ce qui n’est autre que le rappel de la règle initialement prévue lors de la mise en place de cette allocation en 2002, règle qui n’a

Jean Louis Bianco aujourd’hui à Rouen !

Jean Louis Bianco vient à Rouen aujourd’hui. D’abord il signera chez Virgin aux Docks à partir de 16h30, son livre « si j’étais Président…Que faire en 2012 ? » chez Albin Michel.

« De l'Elysée au ministre des Affaires sociales, de Mitterrand à Ségolène Royal, Jean-Louis Bianco a tout vu. Au fil de ces entretiens avec la journaliste Sylvie Turillon-Manuel, il se confie comme jamais il ne l'avait fait. Sur l'enthousiasme de 1981, les bagarres entre experts, les féroces luttes de courants au sein du PS sous le règne de Martine Aubry. Il raconte de nombreux épisodes inédits notamment pendant les deux cohabitations. S'il était président, que ferait Jean-Louis Bianco ? La question peut surprendre et pourtant cet homme d'expérience sait gouverner, il l'a prouvé. Son ambition ? Bousculer les habitudes et les rituels, ceux de la vie politique française, ceux aussi d'une gauche qui est aujourd'hui aux portes du pouvoir. »

Puis le soir, l’association Raisonnance Organise une conférence débat à 20 heures 30 A la halle aux toiles (salle n°1) sur le thème : « La Démocratie

La décentralisation : un chantier pour la gauche!

La décentralisation est, à n’en pas douter ,un vaste chantier pour le prochain Président de la République : la recentralisation , et l’asphyxie des collectivités locales voulues par l’actuel Président , impose une remise en route de ce vaste chantier , pour stopper cette casse et relancer le mouvement de décentralisation commencé il y a 30 ans : c’est à un véritable Acte 3 de la décentralisation qu’il faut s’atteler.

Je l’avais évoqué ici avec les propositions faites par l’assemblée des Régions de France .

J’y reviens avec une nouvelle proposition issue d’un groupe de travail de Terra Nova . Les auteurs ont choisi une approche pragmatique. Le pacte territorial proposé dans ce rapport constituera un instrument précieux pour une nouvelle étape de la décentralisation, dès 2012. Pour eux les trois axes majeurs d’une nouvelle réforme passent par l’amélioration de la lisibilité et de l’efficacité des 4 niveaux de collectivités locales, la modernisation de l’impôt local pour le rendre plus équitable, et le renforcement de la démocratie locale