JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Ou en est l'Altermondialisme?

Si nous voulons comprendre la condition actuelle de l’altermondialisme, nous devons nous intéresser à ce qui se passe au-delà de l’Hexagone. C’est ce qu’affirme Geoffrey Pleyers, dans sa réponse à Eddy Fougier, qui dans un récent article témoignait d’une approche étroitement franco-française d’un phénomène mondial.

Se prononcer trop rapidement sur un déclin global du mouvement reviendrait à oublier que l’altermondialisme est porté à différents degrés par des acteurs variés et qui se développent dans des contextes bien différents. Cela reviendrait surtout à oublier que, davantage que dans les acteurs ou les forums sociaux, c’est dans les idées qu’il a portées et dans les enjeux sociétaux qu’il a pointés que réside l’altermondialisme.

Ceux qui l’ont identifié avec certains personnages ou partis politiques en reviendront immanquablement déçus, comme ce fut le cas de plusieurs mouvements latino-américains. Ceux qui ont trop directement identifié le mouvement à l’une ou l’autre organisation (comme ATTAC-France) ou à quelques leaders intellectuels verront le mouvement décliner avec les déboires de ces acteurs.

Par contre, les significations centrales qui sont ou ont été portées par les acteurs de l’altermondialisme demeurent d’une grande actualité. Le mouvement altermondialiste a fait émerger un débat autour de thèmes souvent peu discutés, notamment dans le domaine économique, et dont l’impact est pourtant important sur la vie des habitants de la planète. Face à la mondialisation longtemps pensée comme la domination d’un système économique sans acteur, les altermondialistes ont insisté sur la possibilité d’agir à différents niveaux (local, national, continental et global) et sur la nécessité de développer un espace public et une citoyenneté au niveau mondial.

Autant d’éléments qui seront essentiels pour les mouvements contestataires et progressistes de ce début de 21ème siècle, indépendamment de l’étiquette «altermondialiste » à laquelle ils choisiront ou non de se rattacher.

La Politique industrielle est nécessaire pour le pays, elle n’est pas suffisante pour l’emploi

La nécessité d’une politique industrielle est maintenant de plus en plus admise dans les discours politiques, car c’est la base de la création de valeur ajoutée et donc de richesse pour le pays. Mais ce serait une grosse erreur de croire que la priorité donnée à l’emploi peut se suffire d’une politique industrielle.La richesse produite dans l’industrie, est porteuse pour l’emploi si elle redistribuée.

Pour la droite la politique industrielle c’est d’abord la compétitivité par les prix et donc la réduction des couts du travail, des charges : c’est une fuite en avant qui non seulement ne redonnera pas une nouvelle vitalité à l’industrie, mais conduit à la réduction des emplois et à l’affaiblissement de la protection sociale, à l’appauvrissement des actifs, pénalisant pour l’emploi.

Pour la gauche, la politique industrielle doit s’appuyer sur des financements publics, une recherche puissante, une formation renforcée : c’est une logique de compétitivité par la qualité. Mais il faut admettre qu’une industrie innovante, c’est aussi une industrie moins riche en emploi, car très productive, c’est une industrie qui sait s’adapter.

Il faut donc que la richesse industrielle produite ne serve pas qu’aux actionnaires; elle doit être mieux redistribuée chez les salariés pour être plus attractive, pour améliorer les conditions de travail, mais aussi pour financer la sécurisation des parcours professionnels, soutenir l’effort de formation et de recherche, pour améliorer l’insertion professionnelle : cette redistribution suppose une autre politique fiscale, une vraie politique de l’emploi.

Enfin l’emploi aujourd’hui se développe surtout dans les activités résidentielles (service à la personne, tourisme, commerce…) qu’il faut financer par les revenus des particuliers ou des politiques publiques, ce qui de nouveau suppose politique de redistribution et politique d’emploi.

C’est pour cette raison que je veux insister sur le fait qu’on ne peut assimiler mécaniquement la priorité à l’emploi et la politique industrielle. Ne recommençons pas l’erreur de 1981 ou la gauche a cru que la relance de la croissance ,c’était la priorité à l’emploi , et bien la priorité à l’emploi aujourd’hui, ce n’est pas seulement la politique industrielle !

La question du logement doit prendre une place croissante dans le débat public

La question du logement doit prendre une place croissante dans le débat public, car elle touche beaucoup d’aspects des politiques publiques : fiscalité, environnement, foncier, économique, sociale... On constate aujourd’hui :

- Une Insuffisance criante du nombre de logements, et particulièrement de logements sociaux, comme le souligne avec force le récent rapport de la Fondation de l’Abbé Pierre

- trop de logements insalubres ou mal isolés comme je le rappelais ici il y a quelques temps, ce qui pousse, et c’est tant mieux, à la destruction de nombreux logements mais accroit les besoins d’offres nouvelles.

- un cout des logements devenu exorbitant pour les acheteurs primo accédants , mais il est aussi devenu difficile de faire des opérations de vente et rachat

- une raréfaction du foncier qui en accroit le prix, et renforce la périurbanisation avec ses inconvénients en terme d’environnement et de transport (surtout quand le prix du pétrole explose !)

- Une fiscalité qui encourage la logique de propriétaire, peu favorable à la mobilité, plutôt que le financement de logements sociaux.

En Haute Normandie, 14.000 attributions de logements sociaux pour 50.000 demandes en 2009 d’après l’union sociale de l’habitat ou la fondation Abbé Pierre.

Les couches moyennes sont également touchées car le logement social est réservé en France à des revenus pour lesquels les plafonds sont très bas : dans les pays du nord les logements sociaux sont plus nombreux et accessibles à un plus grand nombre, et dans les pays du sud c’est l’inverse, avec les problèmes d’endettement que connaissent la Grèce, l’Espagne et le Portugal.

La question du logement est centrale sur le plan humain bien sur, mais aussi sur le plan économique : le bâtiment a tenu une place centrale dans le déclanchement de la crise, et tiendra une place centrale dans la reprise : encore faut-il des règles, des financements publics, une politique fiscale… en cohérence pour développer dans la durée une offre de logements adaptée. Et n’oublions pas, »Quand le bâtiment va, tout va »

Pour aller plus loin,Voir aussi:

La Manche, un bel espace maritime mais aussi un espace à risques

Il y a quelques jours s’est tenue à Fécamp, dans le cadre des travaux du programme CAMIS (pour une stratégie maritime intégrée en Manche) et des rencontres régulières entre régions de l’Arc Manche, une conférence sur les risques de pollution maritime en Manche. Financée dans le cadre des programmes Interreg, cette rencontre a été l’occasion de cerner les outils existants en matière de prévention, préparation et gestion des pollutions maritimes accidentelles.

Comme délégué du conseil régional de Haute Normandie pour les questions Européennes, j’y représentais notre région. La Conférence a permis de mieux appréhender les risques en Manche et les rôles respectifs de l’Etat et des collectivités locales, a un moment ou le gouvernement anglais vient de prendre la décision de ne plus financer les remorqueurs destinés à l’assistance et au sauvetage des navires en Manche à partir de septembre 2011.

Cette conférence se situe également à un moment ou l’Europe doit faire des choix dans la reconnaissance des grands espaces maritimes qu’elle soutient, et ou doivent être mieux perçus encore les spécificités de l’espace Manche.

La Manche est aujourd’hui le bassin maritime le plus fréquenté au monde : près de 500 bateaux de plus de 300 tonnes entrent et sortent de la Manche chaque jour, soit 1 bateau toutes les trois minutes. Cette densité du trafic, conjuguée à des conditions de navigation difficiles, augmentent les risques de pollution maritime accidentelle.

Des pistes de réflexion pour fédérer et organiser les actions des communes littorales de la Manche autour de cette thématique ont été discutées qui ressortent de la déclaration commune adoptée par les 5 Régions concernées, et les deux syndicats mixtes Vigipol pour la Bretagne, et celui de la cote d’opale pour le Pas de Calais.

En voici le texte….

Politique fiction ?

Hélène Fontanaud, journaliste politique à "La Tribune", a imaginé en quatre épisodes les événements qui pourraient se produire en octobre 2011, avant l'ouverture de la campagne présidentielle de 2012.

Je les soumets à votre lecture, distrayante pour ce week end. Bien sur cette politique fiction ne m'engage en rien...

Le roman de 2012 : Octobre gris pour DSK..... 

Signature de la "Charte Européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale"

Hier à la Mairie de Rouen, j’ai eu le plaisir au nom du Conseil Régional, de signer la « Charte Européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale » ,initiée par le Conseil des Communes et des Régions d’Europe (CCRE), qui tenait sa première conférence nationale sur ce thème.

J’étais heureux de le faire d’abord en tant qu’homme, car je crois que le combat pour l’égalité, pour lequel il reste beaucoup à faire, ne pourra être gagné que si les hommes aussi, s’y engagent.

Mais j’étais heureux aussi de montrer que l’Europe, si souvent critiquée, est ,en ce domaine, en avance, et nous tire vers le mieux. Beaucoup de pays en Europe sont en avance par rapport à nous sur ce plan.

La signature de cette charte est pour la Région, un acte positif car elle met en perspective un certain nombre de politiques pour l’égalité dans la formation, contre les discriminations, pour une orientation des jeunes moins sexuée…

Le combat pour l’égalité passe pour une éthique personnelle, mais aussi par la loi : mais entre les deux il y a place pour des actions collectives, pour des politiques locales qui permettent d’aller vers une «égalité réelle » : « cette signature est une nécessaire prise de conscience et un appel à la mobilisation: en tant que collectivités locales nous nous devons de montrer l’exemple.

Enfin , et ce n’est pas la moindre des satisfactions ,de voir autour de la table des signatures, la Ville de Rouen, la CREA, le Département de Seine-Maritime et la Région Haute-Normandie, partager ces valeurs communes.

Téléchargement Programme 1ère conférence nationale

Les six principes fondamentaux de la charte en résumé :

Un nouveau guide de la Commission concernant les services d'intérêt général

La Commission européenne vient de publier, un guide qui clarifie les principes du traité et les règles européennes en matière de concurrence, de marché intérieur et de marchés publics applicables aux services d'intérêt général.Attention connaitre ne signifie pas accepter mais c'est mieux pour critiquer et proposer des alternatives.

Ce guide met à jour le document publié à ce sujet en 2007 et vise à expliquer que les règles européennes et les principes du traité s'appliquent a priori aux services d'intérêt général, notamment les services sociaux, « mais pas de la même manière que des services normaux ».

La Commission rappelle également que le droit de la concurrence n'oblige pas forcément à mettre un service en concurrence ainsi que la directive « services » ne trouve pas application à tous les services sociaux.

Les principes fondamentaux du service public d’éducation

La liberté de l’enseignement, la gratuité, la laïcité, sont des principes qui ont longtemps été un idéal dans la construction de l’école de la République. Ces symboles forts suscitent souvent bien des passions, mais sont à la base du service public d’éducation.

Cette note de la Maif présente de façon très synthétique les principes fondamentaux du service public d’éducation

Téléchargement Maif-principe-fondamentaux-service-public-education

Le peuple a-t-il perdu le pouvoir ?

Y aurait-il péril en la démocratie ? Les Français, cet hiver, en semblent en tout cas convaincus. Tel est l'enseignement éloquent du sondage exclusif Philosophie magazine/TNS-Sofres : un Français sur deux estime en effet que la démocratie a reculé ces dix dernières années, là où seulement un sur cent pense qu'elle a progressé ! Et de fait, constate le philosophe Jacques Rancière, tout se passe désormais comme si une élite avait confisqué au peuple les manettes du pouvoir.

Mais à qui la faute ? Aux élus devenus indifférents au bien commun ? Aux citoyens qui, par inactivisme, vident le régime de sa substance ? Ou à l'idéologie des Lumières qui, par une étrange ruse de la raison éclairée, a métamorphosé la scène politique en un théâtre parodique, comme l'analyse Jean-Claude Milner ? Rappelons-nous donc que l'histoire démocratique, d'Athènes à New Delhi, est une épopée riche d'inventives embardées populaires : ainsi, peut-être, ferons-nous mentir le soupçon d'inefficacité qui, depuis Platon, pèse sur l'idée du « pouvoir par le peuple».

Moralité ? Moralité, voter à intervalle régulier ne suffit pas, nous dit dans un billet très lucide, Audrey Pulvar! Il nous faut, comme sur les marchés dont nous dénonçons tous les jours les dérives, il nous faut «prendre une participation» dans l’organisation de la Cité… au sens grec du terme.

6 articles composent ce très intéressant dossier de Philosophie magazine   à découvrir ci après :

Quelles écoles, quels collèges, quels lycées pour demain ?

Deux réflexions utiles pour la réforme du système éducatif. Celle d’Antoine Prost : quelles écoles pour demain, fondée sur une approche par la pédagogie et celle de Michèle Sellier : Les collèges et lycées de demain, a partir du prisme européen  ( Téléchargement Les colleges et lycees de demain)

Antoine Prost part du double constat que l’école est d’abord un service public avec ce que cela signifie en terme d’égalité, de continuité et d’efficacité : En tant que service, l’école doit répondre aux attentes des usagers qui en attendent des bénéfices individuels. Ceux-ci sont de plusieurs nature : être cultivé, être « bien dans sa peau » etc… La crise économique et l’emprise du diplôme ont beaucoup majoré l’importance des bénéfices d’ordre socio-économique : obtenir un bon diplôme, pour avoir un bon emploi, de bons salaires et une belle carrière.

Mais l’école c’est aussi une institution car l’école est obligatoire : Elle fonde le socle commun et le lien social. C’est l’une des fabriques de la société. C’est pourquoi elle est obligatoire.

Il propose de réorganiser l’école autour du travail des élèves : La classe, c’est l’intégration de la parole du maître qui sait et du travail de l’élève qui veut savoir. Or le primat donné au cours, outre qu’il est à l’origine d’absurdités monumentales entraîne la dissociation du cours et des exercices. Pour que les élèves apprennent vraiment, il faut enseigner autrement. Ceci qui suppose de revoir les rythmes scolaires et de reconstruire la formation des maîtres. Mais ceci ne peut se faire sans une autre gouvernance du système scolaire

Michèle Sellier, Ancien recteur, et inspecteur général de l’Education nationale honoraire s’interroge elle, dans une note pour la Fondation Jean-Jaurès, sur ce que seront, demain, les collèges et les lycées en France, Etat membre de l’Union européenne, pris dans le mouvement de la mondialisation ?

On sait en 2010 que les objectifs fixés en 2000 par le Conseil européen à Lisbonne, en vue de construire l’Europe de la connaissance, ne sont pas atteints, en particulier le pourcentage d’au moins 85 % de jeunes âgés de 22 ans ayant terminé une forme d’enseignement secondaire supérieur et la proportion maximum d’un élève sur dix quittant prématurément le système scolaire.

Pour l’après-2010, les Etats européens préparent aujourd’hui la stratégie « Union européenne 2020 » tandis que le poids de la dette pèse sur leurs budgets et les contraint à des choix politiques difficiles. .