JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

La Haute Normandie en pointe pour la réflexion sur les indicateurs de vie au travail

Avec la mise en place de son baromètre régional des conditions de travail, la Haute Normandie fait figure de pionnière. Elle est la première région à se doter d’indicateurs territoriaux sur le sujet. Le dernier numéro de la revue Travail et Changement, éditée par l’ANACT, fait un focus cet outil d’analyse développé par l’ARACT de Haute Normandie, avec le soutien de la Région.

Le foisonnement des indicateurs mis en place dans les entreprises est un indéniable gage de leur bonne foi dans leur tentative d’aborder la qualité de vie au travail. Mais cette multitude est aussi révélatrice d’un manque de cohésion à l’échelle nationale. L’Anact s’est donc essayée à réunir les plus utiles et incontournables de ces indicateurs, regroupés en quatre grandes familles dessinant les contours d’un indice, le CSE…

Avec l’ARACT il est fait un pas supplémentaire avec des indicateurs territoriaux. Ils sont douze, pratiques, concrets, choisis et définis par les partenaires sociaux pour fournir une photographie inédite: celle de la qualité de vie au travail en Haute-Normandie.

A partir de cette liste des douze indicateurs territoriaux des conditions de travail, discutés et élaborés ces trois dernières années par le conseil d’administration paritaire de l’Aract découle une enquête sous la forme d’un questionnaire conséquent soumis à 2100 salariés répartis sur les treize bassins d’emploi de la région. Pour élaborer cette liste, le conseil d’administration s’est fait accompagner par un collège d’experts d’horizons scientifiques divers : sociologie, médecine du travail, statistiques,….

Les premiers résultats sont présentés, le 30 novembre au conseil régional à Rouen, dans le cadre de la Xème édition de la journée l’Observatoire régional des pratiques sociales, autre innovation paritaire de Haute-Normandie (voir Travail&changement n° 331 Page 4) . Un vrai outil d’aide à la décision qui pourra s’enrichir de travaux ultérieurs par des comparaisons avec d’autres territoires ou dans un suivi dans le temps

Téléchargement Liste des indicateurs territoriaux

Les formes particulières d'emploi en France

Cathel KORNIG et François MICHON viennent de réaliser une synthèse intéressante de ce que l’on appelle les Formes Particulières d’Emploi. Il s’agit de la contribution française à une enquête comparative internationale dirigée par le Japan Institute for Labour Policy and Training (Tokyo). Il dresse un bilan des connaissances, des analyses et des débats sur la question de ces Formes particulières d'Emploi, auquel est joint une bibliographie assez complète.

En France, les FPE regroupent généralement : l’intérim, les contrats d’apprentissage, les emplois ou contrats temporaires (sur contrat à durée déterminée), y compris les emplois aidés et on y ajoute le plus souvent les emplois à temps partiel, qu'ils soient sur contrat à durée indéterminée ou sur contrat à durée déterminée.

Les expressions « emplois atypiques » ou « formes particulières d’emploi » (FPE) peuvent être considérées comme l’équivalent français de l’expression anglaise « non-regular employment ». Elles servent en France à souligner que certaines relations d’emploi s’écartent de ce que le Code du Travail français érige en norme contractuelle, à savoir l’emploi salarié à plein temps et sur contrat à durée indéterminée. Cela ne signifie en aucun cas que ces FPE ne sont pas règlementées par la loi française.

Sur 26 millions d’emplois en 2008, 10,5% était des emplois non salariés, 77,5% des CDI et 12,2% des Formes Particulières d’Emploi, soit environ 3,2 millions d'emploi de ce type.

L'innovation dans les PMI haut-normandes : plus dans les entreprises de taille moyenne que dans les petites

Dans une tout récente publication sur « L'innovation dans les PMI haut-normandes » ,l’INSEE dresse un bilan lucide de l’innovation en Région. On le sait l'innovation fait partie des principaux facteurs de compétitivité d'une région. Elle fait d'ailleurs l'objet d'une mobilisation particulière des acteurs publics en Haute-Normandie, se traduisant notamment par la création d'une agence régionale de l'innovation (Seinari).

Étudiées sur le champ des petites et moyennes industries, les démarches d'innovation apparaissent un peu moins fréquentes en Haute-Normandie. Mais cette tendance est uniquement due au faible taux d'innovation dans les plus petites structures, les entreprises industrielles de taille moyenne étant même un peu plus innovantes qu'au plan national.

La préoccupation environnementale est particulièrement présente dans les démarches d'innovation, tandis que le recours aux aides publiques est encore très minoritaire.

Au Sommaire:....

La crise ne touche pas tous les territoires de la même façon !

Laurent Davezies, a publié récemment pour l’Assemblée des Communautés de France et la Caisse des dépôts un rapport intéressant sur « La crise et nos territoires : premiers impacts ».Le but de ce rapport n’est pas d’explorer les futurs macro-économiques proches ou plus lointains du pays, mais de tirer les leçons des premiers impacts territoriaux de cette crise.

L’année 2008 restera dans les annales. La crise environnementale, la crise des matières premières et du pétrole puis la crise financière s’y entrechoquent à un rythme rapide. On le voit alors, certains territoires subissent plus que d’autres la récession, certains l’ont à peine ressentie...Ce que Jean Pierre Robin traduit d’un titre volontairement provocateur : « Les retraités rapportent plus que les usines »

Pour comprendre cette géographie des impacts, on il faut repérer auparavant la nature des moteurs des économies territoriales françaises à la veille de cette crise. On retrouve la des réflexions déjà évoquées ici sur les économies résidentielles ou productives. et que Laurent Davezies a développé dans « La République et ses territoires : la circulation invisible des richesses »

Cette typologie renouvelée permet de mieux comprendre la relation entre la nature des économies territoriales et leur sensibilité (accélération ou amortissement) au choc de 2008-2009. L’analyse porte sur les 323 zones d’emploi (définition Insee 1994) de la province et sur l’Île-de-France considérée comme une seule et même zone d’emploi.

Mais ce qui est vrai pour chaque territoire n’est pas nécessairement vrai pour l’ensemble des territoires, la nation . La production de richesses à l’échelle d’une nation est inséparable de sa répartition : des retraités sans industries seront très vite impécunieux ! D'ou aussi l'importance d'une politique de redistribution par l'Etat au niveau des territoires, qui sans elle, amènerait de plus en plus chaque territoire à se desinteresser de son industrie. Le cas de la Haute Normandie est à cet égard intéressant !

Téléchargement La crise et nos territoires

La Haute Normandie accentue plutôt les mouvements nationaux de créations et disparitions d’entreprises depuis un an

 La Haute Normandie accentue légèrement les mouvements nationaux de créations et disparitions d’entreprises, sur la période mi 2009-mi 2010, même si elle a rattrapé une partie de son retard ces dix dernières années.

Mais il faut noter surtout que l’évolution des créations d’entreprises est fortement perturbée par le nouveau statut d’auto entrepreneur que nous avions déjà évoqué : vraie ou fausse création ? En tout cas vraie idée, vrai entrepreneur mais pas nécessairement, vrai marché ou vraie opportunité ! C’est un moyen sans doute de répondre à la montée du chômage d’où cet « emballement «haut normand » !

Créations d'entreprises : Sur un an, les créations d'entreprises y compris les auto-entreprises, augmentent de 47,7 % en données brutes dans la région. L'enseignement, la santé et l'action sociale (+85,2 %) et le commerce (+42,6 %) contribuent le plus à la croissance du nombre de créations sur la période. En France, tous secteurs confondus, les créations d'entreprises augmentent de 43,2 % sur la même période.

Défaillances d'entreprises :  Sur un an, on dénombre 1 225 défaillances d'entreprises en Haute-Normandie, soit une augmentation de 19,4 % : la construction et le commerce sont les activités les plus touchées. Au plan national, les défaillances d'entreprises augmentent de 0,9 % sur la même période.

Le micro-crédit personnel se développe

La Banque de France a publié le rapport 2009 de l'observatoire de la microfinance. Les Caisses d’Epargne y apparaissent comme la première banque du microcrédit personnel en France avec 40,7% de parts de marché, devant le Crédit Coopératif (22%) et le Crédit Mutuel (15%). La Banque de France souhaite qu’un groupe de travail soit consacré au microcrédit en marge du prochain G20 dont la présidence sera confiée à la France à compter du 12 novembre.

De son coté, afin d’évaluer l’impact du microcrédit personnel, la Fédération Nationale des Caisses d’Epargne, en collaboration avec la Caisse des Dépôts et plusieurs partenaires de l’économie sociale, a réalisé une étude d’envergure auprès de 800 bénéficiaires d’un microcrédit personnel. Cette étude quantitative est la première en France à tenter de faire la preuve de l’utilité économique et sociale du microcrédit personnel à partir d’un nombre aussi grand d’emprunteurs.

Le résultat est encourageant si l’on en croit les statistiques suivantes :

• parmi les emprunteurs sans emploi à l’origine, la moitié a retrouvé un emploi ;

• 80% des répondants déclarent que le microcrédit a joué un rôle positif pour accéder ou se maintenir dans l’emploi ;

• Près de deux tiers des emprunteurs déclarent que le microcrédit les a aidés à améliorer leur situation budgétaire ;

Pour mémoire, nous rappelons L’étude de 2008 du Secours Catholique  et le  dispositif Parcours confiance mis en place par les caisses d’épargne

Les enjeux majeurs du G20 de Séoul

Le prochain Sommet du G20 s'ouvrira le 11 novembre à Séoul sur fond d'inquiétudes sur l'économie mondiale : reprise flageolante de la croissance, montée des tensions protectionnistes, détérioration de la situation budgétaire de nombreux pays, fragilités persistantes du secteur financier.

Comme l'explique Thomas Chalumeau, coordinateur du pôle "économie et finances" de Terra Nova, la résorption des déséquilibres monétaires et commerciaux devrait toutefois figurer au cœur de l'agenda. Avec une priorité immédiate : mettre un terme momentané à la querelle sur les taux de change qui fait rage depuis septembre. Et une question plus structurelle : Jusqu'où peut aller la baisse du dollar, avec ses conséquences déstabilisantes sur l'ensemble de l'économie mondiale ?

Voir aussi la note de Télos

Un an et demi après le lancement du nouveau « cycle G20 » au Sommet de Londres en avril 2009, les déséquilibres de la croissance mondiale restent très importants. Avec trois questions fondamentales pour l’avenir……

 

Le social et la mondialisation

La mondialisation de l’économie implique-t-elle inévitablement une baisse de nos protections sociales ? Le penser, c’est comme le montre Jean-Fabien Spitz  dans la Vie des Idées, considérer qu’elles ne sont qu’un luxe auquel il faudrait renoncer en période de crise, alors qu’elles sont plus profondément ce qui permet à une société démocratique de fonder sa propre légitimité.

La plupart des commentateurs sont d’accord sur un constat : le mouvement contre la réforme des retraites est le signe de la réticence de la société française à accepter les effets de la mondialisation. Quels sont ces effets ? La protection sociale coûte cher et pèse sur la compétitivité des entreprises et, en clair, cela signifie que le fait que les salariés français bénéficient de retraites décentes, d’une éducation gratuite et d’un accès aux soins qui le demeure en principe également, entre dans les coûts des biens et des services produits en France et qui, de ce fait, ne peuvent rivaliser sur les marchés avec des produits et des services venant de pays dont la protection sociale est inexistante.

La seule solution serait donc de couper dans les dépenses sociales, de réduire les déficits publics qu’elles entraînent, et de restaurer par ces moyens douloureux mais indispensables la compétitivité de notre pays sur le marché mondial. Ce raisonnement est simple et les dirigeants de la droite française ne comprennent pas qu’il y ait encore des égarés pour ne pas en admettre la pertinence et pour défendre des « acquis sociaux » dont le coût entraîne sans cesse plus notre pays vers le bas.

Les choses sont cependant moins évidentes qu’elles n’en ont l’air, comme le montre très bien Jean-Fabien Spitz

Un vieillissement de la population dont il faut mesurer l’ampleur

L’INSEE vient de publier plusieurs documents intéressants sur le vieillissement de notre pays. Dans le débat sur la réforme des retraites ces évolutions sont à prendre en compte, même si sur ce point, ce qui compte c’est le nombre des actifs par rapport aux retraités et non le seul chiffre des retraités. Ce qui est certain c’est que le vieillissement est réel, avec son lot de conséquences.

Augmentation du nombre de décès en 2009  : Le nombre de décès augmente en France pour la troisième année consécutive. 548 541 personnes sont décédées en 2009, dont 538 116 en France métropolitaine (+1,1 % par rapport à 2008). Le nombre de décès avait atteint un pic en 2003 : la canicule avait alors été à l'origine de 15 000 décès. C'est à l'âge de 86 ans pour les hommes et de 89 ans pour les femmes, que les décès sont les plus nombreux .Les décès surviennent de plus en plus tardivement, et donc de plus en plus dans les maisons de retraite et ce, régulièrement depuis la fin des années 80. En 2009 en France, 11,5 % des décès se produisent en maison de retraite, deux fois plus qu'en 1980.

Si Le nombre de décès augmente, l’espérance de vie aussi   : Pris séparément, les taux de mortalité à chaque âge baissent presque tous. La mortalité infantile fait exception : elle ne baisse plus depuis 2005 et augmente en 2009. Au classement des plus faibles taux de mortalité infantile, la France est ainsi passée du 5e rang européen en 1999 au 14e en 2008. L’espérance de vie augmente toutefois régulièrement et atteint 84,5 ans pour les femmes et 77,8 ans pour les hommes en France métropolitaine.

15 000 centenaires en 2010 en France, 200 000 en 2060 ?   :  Au 1er janvier 2010, 15 000 centenaires vivent en France métropolitaine : c’est treize fois plus qu’en 1970. Neuf centenaires sur dix sont des femmes et parmi les personnes de 110 ans et plus, qu’on appelle les « supercentenaires », il n’y a quasiment que des femmes. Un centenaire sur deux vit à domicile, qu’il soit seul, en couple, ou avec une autre personne que son conjoint. Dans cinquante ans, la France pourrait compter 200 000 centenaires, soit treize fois plus qu’aujourd’hui. Si les conditions d’espérance de vie sont meilleures que prévu, ils pourraient être 380 000 en 2060, contre 120 000 dans le cas contraire.

Projections de population à l’horizon 2060 : Un tiers de la population âgé de plus de 60 ans   : Si les tendances démographiques récentes se maintiennent, la France métropolitaine comptera 73,6 millions d’habitants au 1er janvier 2060, soit 11,8 millions de plus qu’en 2007. Le nombre de personnes de plus de 60 ans augmentera, à lui seul, de plus de 10 millions. En 2060, une personne sur trois aura ainsi plus de 60 ans. Jusqu’en 2035, la proportion de personnes âgées de 60 ans ou plus progressera fortement, quelles que soient les hypothèses retenues sur l’évolution de la fécondité, des migrations ou de la mortalité

La recherche en Haute-Normandie fait un grand bond dans l'infiniment petit, avec le soutien du conseil régional

La recherche a fait un bond de géant dans l’infiniment petit depuis la théorie des quarks formulée par Murray Gell-Mann, prix Nobel de physique en 1969. Déclarée aujourd’hui, comme l’une des trois priorités stratégiques nationales, avec l’écologie et la santé, la nanotechnologie fait partie de notre quotidien. Les téléphones portables, les ordinateurs, le nucléaire, le photovoltaïque, la médecine, l’optique, etc, tous ces secteurs ont connu un développement extraordinaire avec l’apparition des nanosciences.

J’ai eu le plaisir, en tant que chargé de la recherche à la Région, de réceptionner aux cotés d’Alain LeVern un tout nouveau microscope électronique à transmission (MET), d’un montant total de 2.8 M€. Cette acquisition, installée à l’Université de Rouen, sur le technopole du madrillet, a été rendue possible grâce à la participation à hauteur de 50% de la Région Haute-Normandie (1,4 M€).

Le microscope JEOL JEM ARM200F est le premier instrument de ce type installé en Europe et le deuxième dans le monde. Il tient ses spécificités de sa très haute résolution analytique, sa colonne d’ions focalisés lui confère une résolution en mode analyse de 0,08 nanomètre. Il est également doté de systèmes d’automatisation performants qui réduisent le temps d’analyse des « objets » à l’échelle nanométrique (un milliardième de mètre) à moins d’une heure.

Cet outil inédit va permettre de renforcer les capacités d’analyse de la matière à l’échelle de l’atome et ainsi mieux comprendre les propriétés incroyables de certains matériaux tels que les semi-conducteurs, avec à la clef de nouvelles applications utiles. Ceux-ci ont déjà permis la création de la « nanocouche » d’un composé spécial qui rend les verres de nos lunettes anti-reflet ou anti-rayure, un nanomédicament qui permet le traitement ciblé de certains cancers, ou un nouveau semi-conducteur qui booste la capacité de mémoire et la rapidité de nos outils numériques nomades (Mini-pc, smartphone…).

Cet investissement prouve, s’il en besoin, l’intérêt que la Région porte à la recherche et à l’innovation. Grâce à cette nouvelle machine, nous augmentons encore le rayonnement national et international de la région en général et de la technopôle du Madrillet en particulier. Rappelons que le Groupe de Physique des Matériaux du Madrillet (GPM) qui reçoit cet équipement, est l' inventeur de la sonde atomique au début des années 90, et le seul laboratoire de cette taille à être capable d’explorer à l’échelle de l’atome. C’est l’un des quatre laboratoires CNRS haut-normands, l’un des deux classés A+ (niveau maximal) et un acteur de référence du Grand réseau de recherche : Energie Electronique Matériaux.