JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Ce que je fais à la Région

L’élection à la proportionnelle des élus régionaux présente bien des avantages : représentation plus large des différents courants de pensée, respect de la parité, pas d’enfermement dans des « cantons » et donc meilleure prise en compte de l’ « intérêt régional ». Mais, et je l’entends aussi, on voit moins ce « que fait chaque élu ? » ; j’y réponds dans ce billet, en ce qui me concerne.

Le Président de Région m’a confié deux délégations : le suivi des politiques régionales de la recherche, et le suivi des politiques européennes (fonds européens, Arc Manche...).

Par ailleurs tous les lundis matin, nous nous réunissons en bureau (16 membres de l’exécutif), pour débattre de nos orientations, de nos choix.

Je préside la 7ème commission « Emploi, économie, énergie, économie sociale et solidaire, agriculture, pêche, tourisme»

Au titre de la Région, je préside le conseil de surveillance du Crihan, et suis Vice Président de l’établissement foncier de Normandie (EPFN).

Je représente la Région dans plusieurs instances : la commission départementale de l’intercommunalité, le comité régional de l’habitat, l’association Science Action, l’agence de l’innovation Seinari, opéra de Haute Normandie…..et dans plusieurs organismes d’enseignement supérieur (esigelec, Esitpa, critt, …) ou lycées (Vallée du Cailly, Bernard Palissy..) …..

Ce sont de multiples réunions avec les services, dans ces instances, ou de représentation, pour porter collectivement une politique régionale ; une façon ici de vous en rendre compte.

Pourquoi les Grands Réseaux de Recherche en Région ?

Depuis plusieurs années, la politique régionale de la recherche s’est organisée  en Haute Normandie, autour de ce que l’on appelle les GRR.

Les 6 Grands Réseaux de Recherche (GRR), structurés en 12 réseaux ou programmes, donnent une image forte et lisible du potentiel scientifique et technologique de la région Haute-Normandie:

- Énergie - Électronique - Matériaux (3 réseaux) EEM

- Chimie - Biologie - Santé (5 réseaux) CBS

- Sciences de l'Environnement - analyses et gestion des Risques SER

- Transport - Logistique - Technologies de l’Information TL-TI

- Végétal - Agronomie et Transformation des Agro-ressources VATA

- Culture et Société en Normandie

Chaque réseau comporte des laboratoires, des centres de transfert de technologie, des plateformes. Ces Grands Réseaux de Recherche représentent en Haute Normandie, près de 3 000 femmes et hommes, chercheurs, ingénieurs, techniciens, administratifs et doctorants. Un Grand Réseau de Recherche (tout comme les réseaux de recherche, qui en sont la déclinaison opérationnelle) est constitué d’un ensemble d’équipes de recherche ou de technologies complémentaires qui met en œuvre les axes thématiques d’un programme scientifique sur 7 ans. Ce programme scientifique a reçu une expertise favorable au plan national.

L’objectif visé est de faire converger tous les moyens, de l’Europe, de l’État et de la Région, pour impulser à la recherche haut-normande une dynamique partenariale, avec des conditions de performance accrues, en lui permettant d’accroître les effectifs de chercheurs, d’ITA et doctorants à l’horizon 2013. On retrouve la, tout ce qui fait la force de ces GRR :

-La mise en commun des forces : parmi celles-ci figurent les équipements, qui sont regroupés et articulés en services communs. L’effet réseau fonctionne également pour atteindre des effets de seuils nécessaires pour monter des opérations de plus grande envergure, comme par exemple dans le domaine des nanosciences, l’acquisition ou des bâtiments Biologie-Biomédical B², Campus Intégration des Systèmes Electroniques , Extension du CERTAM, projet de Serres)

-La définition d’une stratégie concertée au sein de chaque GRR favorisant la pluridisciplinarité. A cet égard le GRR Sciences de l’Environnement et Risques est exemplaire, réussissant à associer des disciplines très nombreuses (biologie, chimie, géologie, économie, STAPS etc.) pour positionner la Seine et son Estuaire comme site atelier de référence.

- Une approche régionale au delà des limites des établissements, préfigurant les PRES, s'inscrivant dans les thématiques de référence en Haute-Normandie, industrielle (filières industrielles) ou à travers des grands sujets d’intérêt régional (environnement, La seine, le travail...)

- La possibilité de faire émerger des thématiques de recherche nouvelles, bien intégrées dans les réseaux constitués, ou entre ces réseaux et laissant une place aux programmes d’intérêt régional

-L’inscription, après expertise nationale, dans des programmes d’activités pluriannuels établis à l’échelle des grands réseaux et construits autour des thématiques clés,

- La création d’interfaces, aval et amont, pour gérer le continuum du fondamental à l’appliqué, en rassemblant des équipes et des thématiques de recherche fondamentale et plus appliquée (en lien avec les dispositifs de soutien à l’innovation ou l’agence de l’innovation, Seinari). Le GRR Energie, Electronique, Matériaux peut être cité à titre d’exemple du continuum permanent entre la recherche fondamentale et ses applications, grâce notamment à des centres de transfert de technologie qui jouent leur rôle d’interface et à des filières industrielles organisées (ex : le Label Carnot, le pôle de compétitivité Moveo...)

Chaque année, près de 100 projets, de dimensions diverses sont menés dans le cadre des GRR et de leurs thématiques grâce à la volonté et au soutien financier de la Région Les GRR se structurent avec une coordination administrative et scientifique, un Comité scientifique représentatif des axes thématiques et des partenaires principaux du GRR, un Comité d’orientation/pilotage , des ateliers, séminaires thématiques ou toute autre forme de rencontre entre les partenaires du GRR. Les partenaires du GRR (laboratoires et centres de recherche et de technologie, publics principalement, mais aussi privés et entreprises) proposent et discutent ainsi des projets/actions à réaliser afin de mener à bien les objectifs scientifiques du GRR.

Plus d'un actif sur quatre cessera son activité d'ici 2020 en Haute-Normandie

La majorité des emplois haut-normands se concentre dans le domaine des services tout comme au niveau national. Cependant, la région se caractérise par une spécialité industrielle, dont l'emploi est plutôt en recul.

Au vu des tendances démographiques, et en particulier du phénomène de vieillissement de la population, les actifs de plus de 55 ans seraient davantage représentés au sein de la population régionale à l'horizon 2020. Le phénomène du vieillissement de la population ayant déjà pris son essor, certains secteurs sont d'ores et déjà concernés.

Les secteurs « les plus vieillissants » seraient les premiers concernés par les besoins en renouvellement des actifs sortis de l'activité d'ici 2020.

Selon la situation économique de chaque secteur, les besoins en renouvellement seront à relativiser. Les premiers touchés seraient des secteurs de l'industrie : la majorité d'entre eux étant fragiles, les départs pourraient n'être que partiellement remplacés. A contrario, dans les activités de services qui connaissent une croissance de l'emploi, les départs susciteraient d'importants besoins de renouvellement venant s'ajouter aux recrutements liés aux besoins économiques.

Les besoins en renouvellement d'actifs ne sont pas quantifiés dans cette étude de l'INSEE Haute Normandie, les départs de fin d'activité ne prenant pas en compte les éventuelles variations conjoncturelles d'ici 2020.

Pour une Europe fédérale, solidaire, citoyenne et acteur mondial

Le Mouvement Européen-France défend depuis 60 ans une certaine conception de la construction européenne. Celle-ci a assuré la paix et la prospérité en Europe. Mais les temps changent.

C'est pourquoi le Mouvement Européen a mis en place l'an dernier un groupe de travail chargé de réfléchir à l'Europe qu'il souhaite voir émerger dans les dix à quinze années à venir.

A la suite de ce travail collectif, le Mouvement Européen publie donc un rapport intitulé l"’Europe que nous voulons". Ce rapport a vocation à stimuler le débat sur l’Europe au sein de la société civile et parmi les citoyens, ceci dans la tradition fédératrice du Mouvement Européen.

Par ce rapport, le mouvement Européen réaffirme que l’Europe est notre avenir face aux changements du monde ; Il faut relancer le projet européen, faute de quoi nous risquons de perdre 50 ans de rapprochement entre européens et de nous trouver marginalisés, incapables de défendre nos valeurs, notre modèle social et nos intérêts communs

Vous trouverez ci-dessous le Rapport du groupe de travail « L'Europe que nous voulons», la synthèse du Rapport, et la Prise de position du ME-F .

Par ailleurs le Rapport activité du ME-F pour 2010 , donne une idée du travail du ME-F.  La section de Seine Maritime, à laquelle j'ai le plaisir d'appartenir depuis longtemps, est une des trois plus importantes de France, par le nombre de ses adhérents  (Rejoignez Le Mouvement Européen)

Le rapport formule par ailleurs 12 propositions concrètes afin de faire avancer la construction européenne aujourd’hui .....

La mobilité professionnelle en Haute-Normandie : un salarié sur cinq change de métier dans l'année

La mobilité professionnelle fait partie de la carrière d'un salarié. Elle permet aux salariés de changer de métier ou de fonction, le plus souvent au sein d'une même entreprise. Elle est parfois accompagnée d'une mobilité géographique et dans un cas sur trois, selon une note récente de l’INSEE, d'une promotion.

Face à l'évolution du tissu économique, les salariés doivent adapter leurs parcours professionnels. La mobilité est donc contrainte par l'offre d'emplois mais aussi par la situation personnelle du salarié. Suivant la catégorie sociale ou le secteur d'activité, les comportements diffèrent. Les employés sont particulièrement stables en Haute-Normandie. Les ouvriers non qualifiés sont eux plus mobiles et bénéficient plus souvent d'une mobilité ascendante.

Les jeunes cadres changent plus souvent de métier au gré des opportunités, les cadres confirmés restant dans leur domaine professionnel ou alors se dirigent vers des métiers proches.

Au Sommaire: • Des familles professionnelles plus stables • Plus de mobilité dans les métiers non qualifiés de l'industrie • La mobilité des ouvriers dépend de leur niveau de qualification • Les employés haut-normands particulièrement stables • Le transfert de compétences semble favoriser la mobilité professionnelle • Quatre grands types de parcours professionnels • Une mobilité sur trois s'accompagne d'une augmentation de salaire importante

Prix agricoles : une explosion durable qui pousse à une dangereuse spéculation

 Si la question de la démocratie peut expliquer ce qui se passe en Egypte, Tunisie, Cote d’Ivoire, Algérie …n’oublions pas que c’est aussi la forte hausse des prix agricoles qui est aussi à l’origine de ces «émeutes de la faim». Et pourtant …

La tendance à l’augmentation des prix agricoles est une tendance longue qui va se poursuivre. D’abord l’évolution démographique contribue à renforcer la demande. Cette pression de la demande alimentaire se développe un peu plus encore avec les nouveaux pays émergents dont les niveaux de consommation augmentent.

Ensuite les aléas climatiques croissants, portant aussi bien sur la sécheresse que sur les inondations, contribuent, peu ou prou, à cette pression sur les prix.

L’après pétrole attise bien des convoitises sur les matières premières agricoles pour de « nouveaux produits » à la place des plastiques, de nouvelles énergies à la place du pétrole….

La financiarisation de l’économie trouve la, de nouveaux terrains de spéculations, qui a leurs tours poussent à l’envolée des prix. 

La régulation des marchés, et des échanges, une plus grande transparence dans les stocks, des subventions mieux ciblées, une meilleure protection des terres agricoles face à l’urbanisation,… sont devenus non seulement indispensables mais urgents.

La flambée des prix des produits alimentaires et des matières premières sape les efforts déployés pour faire reculer la pauvreté et la faim dans le monde. La spéculation n’a plus simplement des conséquences financières, mais touche à la survie de millions d’êtres humains.

Ceci rend plus essentielle encore la réforme de la politique agricole commune (PAC) en Europe. L’investissement dans l’agriculture devient une urgente nécessité, en Europe, comme dans les pays en développement, et l’usage industriel ou énergétique des produits agricoles doit être mieux contrôlé. A tous les niveaux, du mondial au local , cette question doit devenir une préoccupation !

Avec près de 25 000 étudiants, les éffectifs de l'Université de Rouen se maintiennent

L’université de Rouen compte, au 15 janvier 2011, 24 044 étudiants soit une légère baisse des effectifs de -307 étudiants (-1,3%) par rapport à la même date en 2010. Mais le recul de l’effectif global des étudiants est avant tout la conséquence de la réforme des concours de l’enseignement avec la disparition des stagiaires de 2e année précédemment inscrits à l’IUFM (-646 étudiants).

La création des « Master Enseignement » désormais inscrits en UFR ne permet pas de combler leur absence. Cela permet néanmoins aux UFR qui les accueillent d’accroître leurs effectifs : Lettres et sciences humaines qui compte 4806 étudiants ( +4%) et Sciences et techniques,2982 étudiants (+ 6%).

L’UFR des Sciences de l’Homme et de la Société enregistre cette même croissance grâce à la création du CUPGE IEP et une forte croissance des L1 de psychologie. L’UFR STAPS croît de 16%, conséquence de la forte croissance des L1 en passant de 822 à 979 étudiants.

Enfin, l’UFR de Droit, Sc. économiques et gestion, avec 4244 étudiants, enregistre une croissance de 4% avec plus de 1000 étudiants en L1 de Droit. La médecine et pharmacie subit une légère érosion (-0,6%) pour 4626 étudiants. Les IUT (2457 étudiants), l’IAE (492 étudiants) maintiennent leurs effectifs

Malgré un flux néo-bachelier en baisse, on constate une croissance des effectifs en L1 et L2.

On dénombre par ailleurs 2802 étudiants étrangers, soit une centaine d’inscrits supplémentaires.

Par cycles, l’Université enregistre 15520 étudiants en cycle L (licence), 6225 en M (master) et 2299 en doctorat dont 1267 pour la seule faculté de médecine.

Par sites, Mont Saint Aignan garde la plus grosse concentration avec 11177 étudiants devant le site Pasteur (5209 étudiants) et le site Martainville (4626 étudiants), loin devant Evreux (1056) , le Madrillet (1054) et Elbeuf(286)

Le CRIHAN, un puissant centre de calcul, reconnu au plan national, sur le technopole du Madrillet

Association créée fin 1991 avec le soutien du Conseil Régional de Haute-Normandie, le CRIHAN ( Centre de Ressources Informatiques de Haute Normandie), installé sur le technopole du Madrillet, a pour mission d'aider les organismes publics et privés de la région à développer des activités d'enseignement, de recherche et de développement basées sur l'utilisation des nouvelles technologies de communication et sur l'informatique.

Les quatre thématiques de l'association sont les outils pour la modélisation numérique, les réseaux informatiques, le support aux projets innovants, les actions de formation. Le financement de l'association CRIHAN est assuré par le Conseil Régional de Haute-Normandie. Les projets lourds, comme le pôle de modélisation numérique et le réseau régional SYRHANO sont financés dans le cadre du Contrat de Projets État-Région et cofinancés par l’Union européenne (fonds FEDER).

Le Pôle Régional de Modélisation Numérique regroupe des moyens matériels et logiciels mutualisés : supercalculateurs, outils spécialisés et services connexes (stockage, visioconférence, etc.). Le CRIHAN assure le support des infrastructures et propose aux chercheurs une assistance technique et scientifique afin de leur faciliter l’accès à la plate-forme et d’optimiser l’utilisation des grappes de calcul.

Les moyens de calcul du Pôle Régional de Modélisation Numérique ont été renouvelés en 2010, en partenariat avec l’École Centrale de Nantes : la nouvelle grappe de calcul, inaugurée ce vendredi, offre une puissance de plus de 14TFlop soit 10 fois la précédente. Elle sera complétée dès le premier trimestre par des nœuds hybrides intégrant des processeurs graphiques destinés à accélérer les calculs. Ce nouvel équipement succède, à la précédente configuration IBM Power5.

Par ailleurs dans le cadre du Grand Emprunt National, le CRIHAN va bénéficier de moyens supplémentaires à travers le projet « Equip@meso » (Equipement d'excellence de calcul intensif de Mésocentres coordonnés), qui associe des acteurs nationaux et régionaux pour faire du calcul intensif et de la simulation numérique un vecteur de développement scientifique et économique.

http://www.crihan.fr/

La Manche, un bel espace maritime mais aussi un espace à risques

Il y a quelques jours s’est tenue à Fécamp, dans le cadre des travaux du programme CAMIS (pour une stratégie maritime intégrée en Manche) et des rencontres régulières entre régions de l’Arc Manche, une conférence sur les risques de pollution maritime en Manche. Financée dans le cadre des programmes Interreg, cette rencontre a été l’occasion de cerner les outils existants en matière de prévention, préparation et gestion des pollutions maritimes accidentelles.

Comme délégué du conseil régional de Haute Normandie pour les questions Européennes, j’y représentais notre région. La Conférence a permis de mieux appréhender les risques en Manche et les rôles respectifs de l’Etat et des collectivités locales, a un moment ou le gouvernement anglais vient de prendre la décision de ne plus financer les remorqueurs destinés à l’assistance et au sauvetage des navires en Manche à partir de septembre 2011.

Cette conférence se situe également à un moment ou l’Europe doit faire des choix dans la reconnaissance des grands espaces maritimes qu’elle soutient, et ou doivent être mieux perçus encore les spécificités de l’espace Manche.

La Manche est aujourd’hui le bassin maritime le plus fréquenté au monde : près de 500 bateaux de plus de 300 tonnes entrent et sortent de la Manche chaque jour, soit 1 bateau toutes les trois minutes. Cette densité du trafic, conjuguée à des conditions de navigation difficiles, augmentent les risques de pollution maritime accidentelle.

Des pistes de réflexion pour fédérer et organiser les actions des communes littorales de la Manche autour de cette thématique ont été discutées qui ressortent de la déclaration commune adoptée par les 5 Régions concernées, et les deux syndicats mixtes Vigipol pour la Bretagne, et celui de la cote d’opale pour le Pas de Calais.

En voici le texte….

Signature de la "Charte Européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale"

Hier à la Mairie de Rouen, j’ai eu le plaisir au nom du Conseil Régional, de signer la « Charte Européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale » ,initiée par le Conseil des Communes et des Régions d’Europe (CCRE), qui tenait sa première conférence nationale sur ce thème.

J’étais heureux de le faire d’abord en tant qu’homme, car je crois que le combat pour l’égalité, pour lequel il reste beaucoup à faire, ne pourra être gagné que si les hommes aussi, s’y engagent.

Mais j’étais heureux aussi de montrer que l’Europe, si souvent critiquée, est ,en ce domaine, en avance, et nous tire vers le mieux. Beaucoup de pays en Europe sont en avance par rapport à nous sur ce plan.

La signature de cette charte est pour la Région, un acte positif car elle met en perspective un certain nombre de politiques pour l’égalité dans la formation, contre les discriminations, pour une orientation des jeunes moins sexuée…

Le combat pour l’égalité passe pour une éthique personnelle, mais aussi par la loi : mais entre les deux il y a place pour des actions collectives, pour des politiques locales qui permettent d’aller vers une «égalité réelle » : « cette signature est une nécessaire prise de conscience et un appel à la mobilisation: en tant que collectivités locales nous nous devons de montrer l’exemple.

Enfin , et ce n’est pas la moindre des satisfactions ,de voir autour de la table des signatures, la Ville de Rouen, la CREA, le Département de Seine-Maritime et la Région Haute-Normandie, partager ces valeurs communes.

Téléchargement Programme 1ère conférence nationale

Les six principes fondamentaux de la charte en résumé :