JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Désirs d’Euro , ou l’Euro protecteur

La crise économique et bancaire que traversent le monde et l'Union, produit ses premiers effets monétaires. La zone euro est à  l'abri des turbulences : la baisse de la monnaie unique face au dollar n'affecte pas le commerce intracommunautaire qui représente l'essentiel des échanges et, même si elle renchérit le coût des importations, elle accroît la compétitivité des exportations.  Il n'en va pas de même pour ses voisins non membres de l'euro.
Jusqu'il y a peu, les autres monnaies européennes ont bénéficié du bouclier de la monnaie unique. C'est terminé : en dehors de la couronne slovaque, qui va intégrer la zone euro en janvier prochain, toutes les monnaies de l'Union sont attaquées. Les couronnes suédoise et danoise, le forint hongrois, les monnaies baltes (couronne estonienne, lat lettone et litas lituanienne), le lev bulgare, le leu roumain, le zloty polonais et la couronne tchèque perdent du terrain face à  l'euro et au dollar. Carl Hamilton, un député libéral suédois cité par Le Monde, a fait cette remarque de bon sens: "combien d'Islande aurait-on vu s'il n'y avait pas eu l'euro?".

Un référendum serait organisé au Danemark en 2011 pour une éventuelle adhésion du pays à l'euro. En 2000, les Danois étaient 53% à refuser l'euro, mais le Premier ministre danois a affirmé que « la crise
financière a permis de constater le coût évident de la non-adhésion à l'Eurozone ». Une adoption de l'euro par le Danemark pourrait influencer la position de la Suède sur l'euro, même si il est peu probable que le gouvernement actuel convoque un référendum avant la fin de son mandat en 2010.
Rester hors de l’Euro aujourd’hui coûte cher ! Il serait bon que nous nous rendions mieux compte des effets bénéfiques de l’Euro, parfois si décrié ! Si l’Europe doit encore se doter d’une vraie gouvernance économique, elle n’a qu’a se réjouir de cette vraie protection qu’est aujourd’hui l’Euro !

Lire sur ce thème le blog de Jean Quatremer Ou l’édito du monde du premier novembre

Recommandations pour soutenir l'industrie automobile

Le groupe CARS 21 (créé en 2005 par la Commission et présidé par le commissaire à l'industrie Günther Verheugen) a adopté mercredi 29 octobre, 16 recommandations destinées à soutenir l'industrie automobile européenne et à garantir sa compétitivité au niveau international.
Ces mesures concernent la préservation de l'emploi dans ce secteur, mais aussi la lutte contre le changement climatique. Ainsi, un groupe doit être créé, pour soutenir le développement et l'utilisation des véhicules écologiques modernes plus économes en carburant; et les efforts de la R&D seront concentrés sur les véhicules hybrides, électriques et à hydrogène. Les constructeurs européens ont en outre obtenu 40 milliards d'euro de prêts à taux réduits, accordés sous condition. Selon M. Verheugen, ces crédits doivent soutenir « la recherche et le développement en matière d'efficacité énergétique, de voitures plus écologiques et de nouveaux véhicules plus innovants », et aider les constructeurs à atteindre les objectifs communautaires de réduction des émissions de CO2.

Ou en est l’Europe sur la réduction des émissions au titre du Protocole de Kyoto

Le rapport annuel de la Commission sur l'avancement des mesures de réduction ou de limitation des émissions de gaz à effet de serre, présenté récemment, indique que l'UE et la plupart de ses États membres devraient respecter leurs engagements.

L'objectif collectif de réduction pour l'UE à 15 (8% par rapport à l'année de référence -- en général 1990 -- d'ici 2010) devrait être atteint en combinant différents types de mesures : politiques de réduction effectives, achats de crédit via des projets menés dans des pays tiers (échange de droits d'émission, mécanismes de développement propre, mises en oeuvre conjointes), opérations de boisement et reboisement. Aucun objectif collectif n'avait été contracté pour l'UE à 27 ; parmi les douze pays ayant rejoint l'UE en 2004 et 2007, dix se sont toutefois engagés individuellement au titre du Protocole de Kyoto à réduire leurs émissions de 6 ou 8% par rapport à l'année de référence. Les questions climatiques sont aussi au cœur des débats du Conseil environnement.

Les choses ne sont pas toujours facile entre les pays : Le président de la République tchèque Vaclav Klaus, prochain président de l'Union européenne, vient de publier un livre, La Planète bleue, dans lequel il met en question le " dogme trompeur " du réchauffement global. Lors de la présentation du livre, l’ex-chef de gouvernement espagnol José Maria Aznar a estimé que le changement climatique était une théorie " scientifiquement discutable " érigée en " nouvelle religion ".

Déficit public dans les pays d’Europe

Selon Eurostat, le déficit public s'est réduit en valeur absolue, en 2007 par rapport à 2006, tant dans la zone euro que dans l'UE27, tandis que la dette publique a augmenté. Le Déficit public de la zone euro et de l'UE27 est respectivement de 0,6% et 0,9% du PIB alors que la dette publique est de 66,3% et 58,7%.

En 2007, les déficits publics les plus élevés, par rapport au PIB, ont été observés en Hongrie (-5,0%), en Grèce (-3,5%), au Royaume-Uni (-2,8%), en France (-2,7%), au Portugal (-2,6%) et en Roumanie (-2,6%).

Douze Etats membres ont enregistré un excèdent de leur solde public en 2007: la Finlande (+5,3%), le Danemark (+4,9%), la Suède (+3,6%), Chypre (+3,5%), le Luxembourg (+3,2%), l'Estonie (+2,7%), l'Espagne (+2,2%), la Slovénie (+0,5%), les Pays-Bas (+0,3%), l'Irlande (+0,2%), la Bulgarie (+0,1%) et la Lettonie (+0,1%).

Les socialistes européens d'accord sur une feuille de route pour éviter un chômage massif

Les partis socialistes, sociaux-démocrates et travaillistes d'Europe viennent de décider  une feuille de route pour une "action urgente" afin d'éviter une "récession à long terme" et empêcher "un chômage massif". Lors de leur récente réunion à Bruxelles, les représentants des partis membres du PSE ont appelé à des “investissements proactifs dans tous les Etats membres, notamment dans les infrastructures de production, dans l'éducation et dans la lutte contre les changements climatiques. L'Europe a besoin d'une stratégie de croissance ambitieuse et soucieuse de l'environnement, afin de donner un coup de fouet à la relance économique et créer de l'emploi.”
Le PSE a également réitéré que “L'endettement excessif et risqué des marchés financiers, les rémunérations démesurées, les conflits d'intérêt et le manque de transparence sont le résultat d'un manque de régulation” et il a adopté un programme sur sept points vers un “cadre réglementaire solide” pour les marchés financiers appelant à:
1. L'élaboration d'une législation universelle couvrant tous les opérateurs financiers et prévoyant un renforcement de la surveillance des marchés financiers.
2. La transparence et à l'éthique, y compris sur les niveaux d'endettement.
3. L'obligation pour tous les acteurs financiers de disposer de fonds propres minimaux.
4. L'adoption de règles pour empêcher des emprunts excessifs.
5. L'adoption de limites sur les salaires et traitements excessifs et de mécanismes pour garantir que les revenus reflètent bien les pertes ainsi que les bénéfices sur les marchés financiers 
6. L'adoption de nouvelles règles pour empêcher les conflits d'intérêt
7. La protection des intérêts des travailleurs, par exemple, en garantissant que les employés soient consultés durant tous les rachats, y compris les rachats d'entreprises par endettement (LBO)

“Empêcher cet effondrement financier a été la première étape d'une action qu'il a fallu adopter d'urgence. A présent, il nous faut passer avec la même urgence à la deuxième étape et définir une meilleure régulation qui nous permette de faire tout notre possible pour éviter que la crise financière ne se transforme en une récession à long terme.”

Déficit du commerce extérieur de la zone euro et de l'UE27 en aoùt 2008

D'après les premières estimations d'Eurostat, la zone euro a enregistré un déficit du commerce extèrieur de 9,3 milliards d'euros avec le reste du monde, comparé à  +1,5 milliard en août 2007. Pour l'UE27 le déficit est de 27,2 milliards d'euros, contre -16,1 milliards en août 2007.
Le déficit de l'UE27 dans le domaine de l'énergie a augmenté (-219,4 milliards d'euros en janvier-juillet 2008 contre -144,8 milliards en janvier-juillet 2007), tandis que l'excédent s'est accru pour les machines et véhicules (+92,0 milliards contre +72,4 milliards).
L'excédent commercial de l'UE27 a diminué avec les Etats-Unis (+38,5 milliards en janvier-juillet 2008 contre +46,3milliards en janvier-juillet 2007) tandis qu'il a augmenté avec la Suisse (+10,5 mrds contre +8,2 mrds). Le déficit commercial de l'UE27 s'est accru avec la Russie (-44,8 mrds contre -32,9 mrds) et la Norvège (-29,7 mrds contre-18,1 mrds), et est resté pratiquement stable avec la Chine (-86,6 mrds contre -86,0 mrds) et le Japon (-19,6 mrds contre -20,2 mrds).
L'Allemagne (+116,9 mrds d'euros en janvier-juillet 2008) a affiché le plus fort excédent, devant les Pays-Bas (+25,5 mrds) et l'Irlande (+14,9 mrds). Le Royaume-Uni (-72,7 mrds) a accusé le plus fort déficit, suivi de l'Espagne (-58,1 mrds), de la France (-37,2 mrds) et de la Grèce (-21,4 mrds).

La Commission veut améliorer la compatibilité entre vie professionnelle

La Commission vient de présenter un paquet de mesures destiné à mieux concilier travail et vie privée. Au coeur du paquet, deux propositions de directives qui seront soumises à l'approbation du Parlement européen et du Conseil.

La première vise à allonger la durée minimale de congé maternité à 18 semaines (contre 14 actuellement) et à le rendre plus attractif (en préconisant notamment de verser aux femmes concernées 100% de leur salaire). Dès son annonce, ce projet a suscité des critiques: la ministre allemande de la Famille Ursula von der Leyen a ainsi jugé qu'il risque d'augmenter « les handicaps pour les jeunes femmes qui cherchent un emploi » en augmentant les « risques financiers pour [leurs] employeurs ».

La seconde proposition vise à améliorer la situation des femmes exerçant une activité indépendante: il s'agit de baisser les obstacles les décourageant d'exercer un travail indépendant, en augmentant leurs droits sur une base volontaire (notamment en matière de congé maternité et d'affiliation à un régime de sécurité sociale).

La Commission européenne veut renforcer la supervision des banques

La Commission européenne présente, ce mercredi 1er octobre, une proposition législative visant à modifier les règles européennes sur les activités des banques et les exigences en matière de capital auxquelles celles-ci sont soumises. Cette proposition vise principalement à améliorer notamment la supervision des groupes bancaires paneuropéens et du risque de liquidité et de renforcer les règles liées à la technique de titrisation ainsi que l’harmonisation du traitement réservé au capital dit « hybride ». En ce qui concerne la supervision, la Commission devrait refléter les principes adoptés par les ministres européens des Finances lors de leur réunion informelle à Nice, début septembre. Il s’agit notamment de créer des collèges réunissant le superviseur de l’Etat membre où se trouve le siège d’un groupe (« home supervisor ») et les superviseurs du pays où le groupe est actif et d’attribuer au « home supervisor » un rôle important dans les décisions prises au niveau du groupe.

Le NON Irlandais au traité de Lisbonne

Le Parlement européen enquête sur le financement de la campagne en faveur du « non » en Irlande. Une des sources de financement du groupe Libertas pourrait être le millionnaire irlandais Declan Ganley, qui a d'importants contrats militaires avec le Pentagone. Le co-président du groupe des Verts/ALE, Daniel Cohn-Bendit a fait part de son inquiétude en soulignant que si ces informations sont vérifiées cela signifierait que des forces aux Etats-Unis financent les opposants à une Europe forte et autonome. Cela pourrait se reproduire lors des élections européennes.

La Turquie fait valoir son importance géopolitique dans le Caucase comme atout dans les négociations d'adhésion à l'UE.

Pour Ali Babacan, ministre turc des Affaires étrangères, le conflit en Géorgie et l'instabilité dans le Caucase renforcent les avantages géostratégiques que l'adhésion de la Turquie présenterait pour l'UE. « Une Union européenne qui aurait la Turquie parmi ses membres pourrait jouer un rôle important pour la paix mondiale, la stabilité et la prospérité », a-t-il déclaré. Désireuse d'engager un dialogue régional pour résoudre les nombreux « conflits gelés », la Turquie souhaite créer une « plateforme pour la coopération et la stabilité dans le Caucase ».

Cette attitude a été applaudie par la troïka de l'UE. Le Secrétaire d’Etat français aux Affaires européennes, Jean-Pierre Jouyet, qui la préside, a en outre salué la relance des négociations entre la Turquie et Chypre sur la réunification de l'île.

« Notre objectif, c'est l'adhésion pure et simple à l'Union », a souligné M. Babacan. M. Jouyet a assuré que la Présidence française de l'UE mènerait les négociations « de manière tout à fait objective, impartiale et équitable ».