JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Gestion globale de l’eau : mise en route de la révision du SAGE du Cailly,de l' Aubette, et du Robec

La commission locale de l’eau que j’ai l’honneur de présider vient de se réunir à la Préfecture pour s’engager dans la révision du SAGE du Cailly, de l'Aubette, et du Robec (Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux). C'est un enjeu important.

Le précédent SAGE avait été adopté le 23 décembre 2005 après 7 années de travail. Rappelons que les SAGE, comme les autres documents d’urbanisme (PLU, SCOT…), définissent les grandes orientations pour une gestion globale, durable de l’eau sur l’ensemble du bassin versant : Protection de la ressource en eau, prévention et lutte contre les inondations, intégration des objectifs liés à l’eau dans l’urbanisation, amélioration de la qualité des milieux aquatiques et reconquete des cours d’eau….

Le Bassin versant de ces trois rivières concerne 220.000 Habitants, 71 communes, 402 km2, 53 km de cours d’eau,…. à la fois en milieu urbain et en milieu rural, industriel et agricole.

La Révision s’engage après l’adoption de la LEMA (loi sur l’eau et les milieux aquatiques) de 2006. Elle doit être compatible avec le SDAGE (schéma sur l’ensemble du bassin lié à la Seine). Il convient de réaliser un Plan d’aménagement et de gestion durable (ancien SAGE) auquel s’ajoute un règlement de mise en œuvre.

En effet, Le principal changement est que le SAGE devient maintenant un document opposable aux tiers, qui s’impose dans les plans d’urbanisation

La procédure s’engage autour de 4 groupes de travail ; l’année 2010 permettre de réaliser les études techniques complémentaires, et de rédiger ces deux documents. La procédure de consultation publique aura lieu en 2011 pour une approbation du SAGE à la fin 2011 par arrêté préfectoral.

Quelques chiffres sur ce territoire : 152 ouvrages de régulation des eaux, 49 PLU, 476 avis d’urbanisme depuis 2006, 850 ha de terres plantées (CIPAN) après les récoltes, 58 captages d’eau, 271 ha de zones humides, 10 station d’épuration….

Va-t-on vers un scandale public !

Il y a plusieurs années l’hôpital des Jacinthes de Déville lès Rouen, qui accueille des personnes âgées dépendantes, s’est engagé dans une opération de reconstruction, avec plusieurs objectifs : humanisation de l’accueil avec uniquement des chambres individuelles, et des équipements médicaux adaptés pour l’accueil des personnes âgées les plus dépendantes, en faisant plus qu’une simple maison de retraites (EHPAD).

Cette reconstruction après de longues négociations avec le Conseil Général et les services de l’Etat (DDASS), a été validée et financée. Elle est maintenant bien engagée : les travaux avancent bien et devraient s’achever au début de l’année 2010.

Or, des informations persistantes , non officielles laissent entendre qu’une prochaine décision des services de l’Etat pourrait conduire à la suppression de 50 lits USLD (unité de soins longue durée), sur lesquels sont fondés ce projet. Le conseil d’administration de l’hopital avait déjà, il y a quelques mois, refusé d'envisager une telle décision de concentrer sur le CHUR ces lits USLD.

A quelques mois de l’ouverture d’un tel hôpital neuf, ce serait évidement un véritable coup de tonnerre :

D’une part elle traduirait un gachis d’argent public peu compréhensible en cette période de rareté des deniers publics.

Elle serait totalement incomprise des familles alors qu’il manque tant de lits médicalisés pour les personnes les plus dépendantes, et que leur concentration au CHUR ne permet pas la nécessaire proximité d’accueil des personnes agées et de leur famille.

Elle serait mal perçue de la part des habitants de la Vallée du Cailly qui voient déjà la fermeture de trop de services publics : fermetures de classes, fermeture de bureaux de police, réduction des services de la Poste..

J’ai immédiatement saisi Monsieur le Préfet et les Parlementaires pour que ce « mauvais coups » fait à un tel projet, soit empéché.

Déville lès Rouen : Une Saint Siméon très réussie

    

Rentrée des classes à Déville lès Rouen : demie victoire !

La rentrée des classes sur Déville s’annonçait difficile suite à la décision de fermeture d’une classe à l’Ecole maternelle Perrault, et à l’augmentation des effectifs avec la livraison de nouveaux logements.

Les demandes pressantes des Parents, des enseignants et de la Municipalité débouchent sur une « demi victoire » :

- La création d’une classe à l’école Léon Blum va permettre un meilleur accueil des enfants en faisant passer l’effectif moyen de 27 à 23 enfants par classe

- Par contre pas de classe supplémentaire à l’école Perrault qui est bien surchargée avec 93 enfants pour 3 classes.

Les nouveaux logements en cours de construction nécessiteront l’ouverture d’une nouvelle classe de maternelle sur la commune, si on ne veut pas surcharger encore les classes. Nous espérons que l’Education Nationale prendra en compte cette situation malgré les 13000 réductions de poste qui s’annoncent dans le budget 2010.

Dernière nouvelle ce lundi 7 septembre : L'Education Nationale est revenue sur son refus, et vient de créer une 4ème classe à l'école Perrault ; c'est une excellente nouvelle pour la commune!

Il nous faut une grande communauté d’agglomération

Le contexte de crise et de difficultés des collectivités territoriales, l’évolution des modes de vie de nos concitoyens qui ne « s’enferment « plus dans les limites anciennes des commune, font que nous devons construire une grande communauté d’agglomération de Rouen.

C’est d’abord un élément de sécurisation des finances de nos communes face à des difficultés économiques dont aucune n’est à l’abri.

C’est nécessaire pour mieux organiser notre territoire, éviter que nos grandes agglomérations ne se déploient de manière tentaculaire, mitant les espaces naturels et les espaces agricoles, et construire le développement urbain autour des transports en commun.

C’est nécessaire pour mieux organiser le soutien au développement économique et développer l’attractivité de notre territoire pour attirer de nouvelles entreprises. L’activité touristique ne prendra un nouveau départ que si elle est portée à cette échelle. Les grandes zones d’activité ne peuvent mises en œuvre par des communes isolées : on l’a vu pour le Madrillet, on le voit aujourd’hui pour la plaine de la Ronce sur les plateaux nord

C’est nécessaire pour mutualiser les moyens mis en œuvre pour que les grands événements culturels et sportifs puissent, au-delà de la région, mais aussi au-delà du pays, rayonner dans toute l'Europe.

Bref c’est nécessaire pour faire ce qu’une commune seule ne peut pas faire.

Pour autant en effet, la commune reste un échelon de proximité indispensable (les grandes villes recréent toujours avec difficulté des instances de quartiers pour porter cette proximité !). Elle reste un échelon utile pour gérer de l’accompagnement social pour la jeunesse, pour nos aînés, pour les familles, pour les services administratifs du quotidien, pour les écoles, pour accompagner nos associations, pour gérer l’environnement urbain (refaire une rue, un trottoir, un espace vert …) bref pour faire mieux ce que les trop grandes structures font mal.

Le périmètre d’une telle agglomération peut toujours être critiqué : il est ainsi dommage que des communes comme Saint Jean du Cardonnay ou la Vaupalière ,à l’entrée immédiate de Rouen , qui accueillent de nombreuses activités économiques venant de Rouen, ne s’inscrivent pas dans cette logique. Les limites administratives sont faites pour évoluer. Il ne faut pas attendre indéfiniment pour agir.

Voila pourquoi je pense que les évolutions en cours de l’agglomération de Rouen sont positives pour tous ses habitants

Evaluation financière 2009 des collectivités locales : Déville et la Région bien classées

Créée en 2004, Public Evaluation System est une agence française indépendante de notation et d'évaluation financière des collectivités territoriales. S’appuyant sur plusieurs critères financiers, l’agence établit chaque année , sur la base des documents officiels de la comptabilité publique, une notation annuelle, globale et relative, entre 0 et 20, qui permet de situer et de classer une collectivité par rapport à ses homologues, de façon impartiale. Il permet d’apprécier la qualité de la gestion financière de la collectivité

Le palmarès 2009 vient d’être publié et il apporte plusieurs satisfactions :

- La Région de Haute Normandie fait partie des 2 premières régions françaises avec l’Aquitaine, notée 3 étoiles (note entre 16 et 20) et ceci pour la seconde année consécutive

- Parmi les villes de plus de 10000 habitants de Haute Normandie, Déville lès Rouen se trouve dans les 4 premières de la Région aux cotés de Boisguillaume, Canteleu et Fécamp , avec deux étoiles (note entre 13 et 16) , et ceci pour la seconde année consécutive.

Téléchargement Le classement en Haute Normandie

 En savoir plus sur la méthodologie :Téléchargement Le modèle

En savoir plus sur le classement national  et sur son évolution ces trois dernières années

Déville lès Rouen : Bientôt la Saint Siméon !

Réservez votre Week End des 12 et 13 septembre!

N'oubliez pas les moments les plus importants :

Samedi à 15h,ouverture de la fête foraine et des animations , et à 22h15, feu d'artifice précédé à partir de 21h du spectacle musique et danse "Ou sont les femmes ?"

Toute la journée ,marché artisanal sur le parking du poste de police

Dimanche à 15h ,grande parade sur la Route de Dieppe suivie du rassemblement de tous les groupes à 18h sur le stade Blériot

Et tout le Week End , Expositions au centre culturel des peintres et des jardiniers, ou à la médiathèque

Déville lès Rouen, lauréat 2009 des Rubans du Patrimoine

Le voile est levé sur les lauréats de la 15e édition du concours des Rubans du Patrimoine. En Haute-Normandie, trois opérations sont récompensées. Deux Prix Départementaux ont été décernés, respectivement aux communes de Déville-lès-Rouen (Seine-Maritime) et de Fourges (Eure). Un Prix Régional honore également notre région avec la réhabilitation complète de l'Abbaye du Valasse réalisée par la Communauté de communes Caux vallée de Seine.

Notre région possède un important patrimoine industriel (usines, cités ouvrières, machines...). C'est le cas à Déville lès Rouen, commune de la vallée du Cailly connue pour sa grande histoire industrielle. De l'activité métallurgique locale du XIXe siècle, l'ancienne Halle du pont roulant est un vestige. Ce bâtiment doit son nom à un pont roulant (de bois!) qui servait à assurer le déplacement de plaques de plomb coulées puis laminées. Le pont était animé par un système pignon-crémaillère. L'ensemble a été acquis par la commune. Diverses solutions de réhabilitation sont alors étudiées. Finalement, le choix se porte sur l'aménagement d'une nouvelle salle municipale pour les familles et les associations: 10 mois pour un montant de 500 000 euros. L'initiative est aujourd'hui récompensée.

Plus d’info

Avec les parents d’élèves de Déville lès Rouen

Alors que 200 logements nouveaux vont être livrés d’ici la fin de l’année 2009 sur Déville lès Rouen, j’avais écris à monsieur l’Inspecteur d’académie, que c’était une erreur de supprimer un poste à l’école maternelle Perrault, et qu’il devait au moins le transférer à l’école Cretay, qui allait porter de façon principale ces nouveaux logements. Malheureusement, il ne m’a pas entendu et le poste a été supprimé.

Aujourd’hui que les inscriptions sont bien avancées, nous approchons dans plusieurs écoles les 30 élèves par classe de maternelle, alors même que quelques logements seulement sont livrés. A l’école Perrault, il y a, à ce jour, autant d’élèves pour 3 classes qu’il y en avait l’an dernier pour 4 classes. La suppression de 13500 postes au niveau national prend ici une traduction bien concrète !

Cette situation est inadmissible lorsqu’on connaît l’importance de l’école maternelle dans la scolarisation ultérieure des enfants. Je demande instamment à l’Education Nationale d’affecter un nouvel emploi en maternelle à Déville. Je suis prêt à en discuter le lieu d’affectation en fonction de l’état actuel des inscriptions dans les écoles Perrault ou Crétay. Mais nous ne pouvons en rester à une telle surcharge des classes d’écoles maternelles qui ne peut s’accroître au fur et à mesure des livraisons des nouveaux logements.

C’est dans cet esprit, de responsabilité, au service de l’intérêt général,et pour l’avenir des enfants, que je soutiens la démarche des parents d’élèves de l’école Perrault de Déville.

Avec les salariés de Novacel à Déville lès Rouen

A la mi-mai, la direction de Novacel annonçait la suppression de 68 postes sur les 267 de l’établissement de Déville lès Rouen.

Novacel, filiale du groupe Chargeurs, fabrique des films autoadhésifs plastiques pour l’automobile, le bâtiment, l’électroménager… Depuis un an, les commandes ont baissé de 50%. Par ailleurs, 88% de la production concerne l’export, particulièrement l’Allemagne et les USA.

Depuis Octobre, les mesures de chômage partiel ont été insuffisantes pour faire face à cette crise. Le CE du 25mai a examiné les conditions de mise en œuvre de ces suppressions : départs à la retraite, mobilité, licenciements… Les salariés, fort légitimement, essaient de négocier le minimum de licenciements et d’améliorer les conditions de départ, sur le plan financier et des possibilités de reclassement.

Ces dernières années, Novacel avait fortement développé ses activités et innové. La suppression de postes prévue ramène l’outil de travail à la taille qu’il avait en 2000. 

J’ai rencontré ce  matin en mairie les responsables de la CGT, et me suis rendu sur place discuter avec les salariés, cet après midi, pour m'entretenir avec eux de la situation.

Un véritable gâchis industriel et humain !