JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

La question du logement doit prendre une place croissante dans le débat public

La question du logement doit prendre une place croissante dans le débat public, car elle touche beaucoup d’aspects des politiques publiques : fiscalité, environnement, foncier, économique, sociale... On constate aujourd’hui :

- Une Insuffisance criante du nombre de logements, et particulièrement de logements sociaux, comme le souligne avec force le récent rapport de la Fondation de l’Abbé Pierre

- trop de logements insalubres ou mal isolés comme je le rappelais ici il y a quelques temps, ce qui pousse, et c’est tant mieux, à la destruction de nombreux logements mais accroit les besoins d’offres nouvelles.

- un cout des logements devenu exorbitant pour les acheteurs primo accédants , mais il est aussi devenu difficile de faire des opérations de vente et rachat

- une raréfaction du foncier qui en accroit le prix, et renforce la périurbanisation avec ses inconvénients en terme d’environnement et de transport (surtout quand le prix du pétrole explose !)

- Une fiscalité qui encourage la logique de propriétaire, peu favorable à la mobilité, plutôt que le financement de logements sociaux.

En Haute Normandie, 14.000 attributions de logements sociaux pour 50.000 demandes en 2009 d’après l’union sociale de l’habitat ou la fondation Abbé Pierre.

Les couches moyennes sont également touchées car le logement social est réservé en France à des revenus pour lesquels les plafonds sont très bas : dans les pays du nord les logements sociaux sont plus nombreux et accessibles à un plus grand nombre, et dans les pays du sud c’est l’inverse, avec les problèmes d’endettement que connaissent la Grèce, l’Espagne et le Portugal.

La question du logement est centrale sur le plan humain bien sur, mais aussi sur le plan économique : le bâtiment a tenu une place centrale dans le déclanchement de la crise, et tiendra une place centrale dans la reprise : encore faut-il des règles, des financements publics, une politique fiscale… en cohérence pour développer dans la durée une offre de logements adaptée. Et n’oublions pas, »Quand le bâtiment va, tout va »

Pour aller plus loin,Voir aussi:

La Manche, un bel espace maritime mais aussi un espace à risques

Il y a quelques jours s’est tenue à Fécamp, dans le cadre des travaux du programme CAMIS (pour une stratégie maritime intégrée en Manche) et des rencontres régulières entre régions de l’Arc Manche, une conférence sur les risques de pollution maritime en Manche. Financée dans le cadre des programmes Interreg, cette rencontre a été l’occasion de cerner les outils existants en matière de prévention, préparation et gestion des pollutions maritimes accidentelles.

Comme délégué du conseil régional de Haute Normandie pour les questions Européennes, j’y représentais notre région. La Conférence a permis de mieux appréhender les risques en Manche et les rôles respectifs de l’Etat et des collectivités locales, a un moment ou le gouvernement anglais vient de prendre la décision de ne plus financer les remorqueurs destinés à l’assistance et au sauvetage des navires en Manche à partir de septembre 2011.

Cette conférence se situe également à un moment ou l’Europe doit faire des choix dans la reconnaissance des grands espaces maritimes qu’elle soutient, et ou doivent être mieux perçus encore les spécificités de l’espace Manche.

La Manche est aujourd’hui le bassin maritime le plus fréquenté au monde : près de 500 bateaux de plus de 300 tonnes entrent et sortent de la Manche chaque jour, soit 1 bateau toutes les trois minutes. Cette densité du trafic, conjuguée à des conditions de navigation difficiles, augmentent les risques de pollution maritime accidentelle.

Des pistes de réflexion pour fédérer et organiser les actions des communes littorales de la Manche autour de cette thématique ont été discutées qui ressortent de la déclaration commune adoptée par les 5 Régions concernées, et les deux syndicats mixtes Vigipol pour la Bretagne, et celui de la cote d’opale pour le Pas de Calais.

En voici le texte….

Signature de la "Charte Européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale"

Hier à la Mairie de Rouen, j’ai eu le plaisir au nom du Conseil Régional, de signer la « Charte Européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale » ,initiée par le Conseil des Communes et des Régions d’Europe (CCRE), qui tenait sa première conférence nationale sur ce thème.

J’étais heureux de le faire d’abord en tant qu’homme, car je crois que le combat pour l’égalité, pour lequel il reste beaucoup à faire, ne pourra être gagné que si les hommes aussi, s’y engagent.

Mais j’étais heureux aussi de montrer que l’Europe, si souvent critiquée, est ,en ce domaine, en avance, et nous tire vers le mieux. Beaucoup de pays en Europe sont en avance par rapport à nous sur ce plan.

La signature de cette charte est pour la Région, un acte positif car elle met en perspective un certain nombre de politiques pour l’égalité dans la formation, contre les discriminations, pour une orientation des jeunes moins sexuée…

Le combat pour l’égalité passe pour une éthique personnelle, mais aussi par la loi : mais entre les deux il y a place pour des actions collectives, pour des politiques locales qui permettent d’aller vers une «égalité réelle » : « cette signature est une nécessaire prise de conscience et un appel à la mobilisation: en tant que collectivités locales nous nous devons de montrer l’exemple.

Enfin , et ce n’est pas la moindre des satisfactions ,de voir autour de la table des signatures, la Ville de Rouen, la CREA, le Département de Seine-Maritime et la Région Haute-Normandie, partager ces valeurs communes.

Téléchargement Programme 1ère conférence nationale

Les six principes fondamentaux de la charte en résumé :

Un nouveau guide de la Commission concernant les services d'intérêt général

La Commission européenne vient de publier, un guide qui clarifie les principes du traité et les règles européennes en matière de concurrence, de marché intérieur et de marchés publics applicables aux services d'intérêt général.Attention connaitre ne signifie pas accepter mais c'est mieux pour critiquer et proposer des alternatives.

Ce guide met à jour le document publié à ce sujet en 2007 et vise à expliquer que les règles européennes et les principes du traité s'appliquent a priori aux services d'intérêt général, notamment les services sociaux, « mais pas de la même manière que des services normaux ».

La Commission rappelle également que le droit de la concurrence n'oblige pas forcément à mettre un service en concurrence ainsi que la directive « services » ne trouve pas application à tous les services sociaux.

Quelles écoles, quels collèges, quels lycées pour demain ?

Deux réflexions utiles pour la réforme du système éducatif. Celle d’Antoine Prost : quelles écoles pour demain, fondée sur une approche par la pédagogie et celle de Michèle Sellier : Les collèges et lycées de demain, a partir du prisme européen  ( Téléchargement Les colleges et lycees de demain)

Antoine Prost part du double constat que l’école est d’abord un service public avec ce que cela signifie en terme d’égalité, de continuité et d’efficacité : En tant que service, l’école doit répondre aux attentes des usagers qui en attendent des bénéfices individuels. Ceux-ci sont de plusieurs nature : être cultivé, être « bien dans sa peau » etc… La crise économique et l’emprise du diplôme ont beaucoup majoré l’importance des bénéfices d’ordre socio-économique : obtenir un bon diplôme, pour avoir un bon emploi, de bons salaires et une belle carrière.

Mais l’école c’est aussi une institution car l’école est obligatoire : Elle fonde le socle commun et le lien social. C’est l’une des fabriques de la société. C’est pourquoi elle est obligatoire.

Il propose de réorganiser l’école autour du travail des élèves : La classe, c’est l’intégration de la parole du maître qui sait et du travail de l’élève qui veut savoir. Or le primat donné au cours, outre qu’il est à l’origine d’absurdités monumentales entraîne la dissociation du cours et des exercices. Pour que les élèves apprennent vraiment, il faut enseigner autrement. Ceci qui suppose de revoir les rythmes scolaires et de reconstruire la formation des maîtres. Mais ceci ne peut se faire sans une autre gouvernance du système scolaire

Michèle Sellier, Ancien recteur, et inspecteur général de l’Education nationale honoraire s’interroge elle, dans une note pour la Fondation Jean-Jaurès, sur ce que seront, demain, les collèges et les lycées en France, Etat membre de l’Union européenne, pris dans le mouvement de la mondialisation ?

On sait en 2010 que les objectifs fixés en 2000 par le Conseil européen à Lisbonne, en vue de construire l’Europe de la connaissance, ne sont pas atteints, en particulier le pourcentage d’au moins 85 % de jeunes âgés de 22 ans ayant terminé une forme d’enseignement secondaire supérieur et la proportion maximum d’un élève sur dix quittant prématurément le système scolaire.

Pour l’après-2010, les Etats européens préparent aujourd’hui la stratégie « Union européenne 2020 » tandis que le poids de la dette pèse sur leurs budgets et les contraint à des choix politiques difficiles. .

Peut-on parler de citoyenneté européenne ?

Profitant de la sortie du troisième volume de L'avènement des démocraties de Marcel Gauchet, «Toute l’Europe» a demandé au philosophe ce qu'il pensait de l'Union européenne. Selon lui, cette dernière joue un rôle non négligeable dans la construction de la démocratie et de la paix sur le continent, mais reste trop peu politique pour impliquer ses citoyens. Par ailleurs, si d'un côté l'idéologie libérale commence à s'essouffler en Europe, Marcel Gauchet craint que les extrémismes ne progressent quant à eux dangereusement...

Nous présentons la réponse que lui fait Christian Philip, président du Mouvement Européen-France .

La révolution de jasmin : une révolution "tranquille" ?

La situation en Tunisie soulève pour l’heure de nombreuses incertitudes : l’armée, arbitre de l’avenir, encouragera-t-elle, comme cela semble être jusqu’à présent le cas, la transition démocratique, ou favorisera-t-elle la mise en place d’un régime autoritaire ? La nouvelle équipe, dont les ministres d’opposition viennent de se retirer à la demande des syndicats, saura-t-elle gagner la confiance populaire, ou s’agit-il, comme le dit Touafik Ben Brik, du même canard, décapité, mais bien vivant?

Le paysage français de la recherche et de l’innovation

Le Rapport biennal « Indicateurs de sciences et de technologies » de l’OST est un ouvrage de référence utilisé par les spécialistes depuis près de 20 ans. Il s’adresse également à tous ceux qui sont curieux de mieux connaître le paysage français et international de la recherche et de l’innovation, et d’en mesurer les évolutions.

Sur la base des chiffres de 2007-2008 on y apprend aussi que la Haute-Normandie est au treizième rang pour la dépense intérieure en recherche et développement civile. Elle est à la neuvième place pour la demande de brevets européens. Les R&D des entreprises représentent 4,5 % du total national, autant que PACA.

L’édition 2010 présente des indicateurs portant sur : La France et ses régions (Partie I), L’Europe, ses Etats-membres et ses régions (Parties II), et Les grandes zones du monde et ses principaux acteurs économiques et scientifiques (Partie III). La rubrique « Regards sur…. » présente des éléments d’éclairage spécifiques (les publications scientifiques de l’Ile de France, la spécialisation technologique des pays européens, l’internationalisation de la technologie mesurée par les brevets en co-inventions…) Le Rapport 2010 compte 250 tableaux d’indicateurs commentés, illustrés par plus de 100 figures.

Le Rapport 2010 est accessible dans sa version intégrale

Le Rapport 2010 est également accessible par partie :

Les institutions européennes suivent attentivement l’évolution de l’opinion publique

Depuis 1973, la Commission européenne effectue un suivi régulier de l'opinion publique dans les Etats membres. Ce suivi constitue une aide précieuse à la préparation, la décision et l'évaluation de son travail. A travers sondages et études, il permet de traiter de très nombreux thèmes d'intérêt européen qui concernent directement les citoyens d'Europe: la construction européenne, la situation sociale, la santé, la culture, les technologies de l'information, l'environnement, l'euro, la défense, etc.

Quatre thèmes par exemple font l’objet d’un suivi particulier :

L’Euro : Il est essentiel de surveiller l'état de l'opinion publique sur l'euro et de comprendre les facteurs sous-jacents qui influent sur elle. Cela permet de détecter tout manque d'information parmi les citoyens de l'UE et d'adapter les messages et outils de communication à leurs besoins réels

 Elections et le parlement Régulièrement le Parlement européen commande des études sur l'état de l'opinion publique dans les Etats membres. Par ce suivi, le Parlement européen s'efforce de mieux appréhender les perceptions et les attentes des citoyens sur ses activités et celles de l'Union européenne dans son ensemble.

Elargissement 

Constitution

L'Europe de 2010 résumée en 2 images !

 Ces deux images que m'a transmises un ami du mouvement européen, comme un clin d'œil sur ce qu'est l'Europe aujourd'hui !! Assez juste hélas! Il faut cesser que chaque État ne voit l'Europe qu'à travers son propre prisme, et que l'Europe sous l'impulsion de sa commission et de son parlement ,se donne des objectifs et se dote d'une volonté : A nous de les contraindre !