JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Suzy juge la fin de son siècle, avec Marie-Jeanne Nouvellon

« Regards d'une femme sur le XXe siècle". Le Musée national de l'éducation présente une exposition inspirée de l'œuvre de Marie-Jeanne Nouvellon à partir du 2 décembre et jusqu’au 31 mai 2012.

La figurine "Suzy" est née pour permettre à la créatrice de s'exprimer sur les questions de son temps et, au premier chef, sur la condition féminine et l'éducation des filles. Le titre global de l'œuvre renvoie à Martin Branner, le père de Bicot dont les albums ont constitué les lectures d'enfance de Madame Nouvellon. Le personnage de Suzy, la sœur de Bicot l'a séduite par ses toilettes et sa personnalité. Ces Créations s'échelonnent de 1970 à 2000.

Les 130 poupées exposées forment une fresque à la fois historique et biographique, un travail sur les femmes et le regard d'une femme sur l'histoire contemporaine, ses évolutions sociales, voire ses tragédies. Elles composent un parcours qui permet de découvrir comment se décline le féminin au XXe siècle. Le tissu est un medium sculptural qui permet à la créatrice de projeter un modèle féminin dans une démarche militante ; par leur beauté, les figurines sont de véritables poupées d'artiste, toutes des pièces uniques, mais ce sont aussi des poupées de combat grâce auxquelles s'affirment les convictions et les valeurs d'une femme au XXe siècle. Figurine à structure souple, d'un seul tenant. Le Raidissement est obtenu par un tube interne et l’équilibre assuré par un autre tube dans les jambes, avec un clou fiché dans un socle de bois. L’Expression du visage est travaillée par des superpositions de nylon. Les Cheveux sont en laine étirée.

La ville de Déville a eu le plaisir d’accueillir lors de la semaine de la femme en 1996, les premiers éléments de cette collection, exposés pour la première fois en public, grâce à Michel Nouvellon, alors adjoint aux affaires culturelles. Je garde précieusement la Suzy Européenne dans mon bureau en Mairie, prêtée à cette occasion au musée

Exposition "130 poupées : regards d'une femme sur le XXe siècle du 2 décembre 2011 au 31 mai 2012. Musée national de l'Éducation 185, rue Eau-de-Robec Rouen

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La « valeur ajoutée » du budget européen

 Le terme de "valeur ajoutée" est au cœur de tous les débats contemporains sur la réforme du budget de l’Union européenne, surtout dans un contexte de rareté de l’argent public. Qu’ils proviennent du monde universitaire ou de la sphère politique, des appels sont lancés afin de revoir les dépenses européennes à l’aune de considérations liées à cette "valeur ajoutée". Toutefois, comme l’ont fait remarquer de nombreux observateurs, cette notion de valeur ajoutée manque singulièrement de clarté sur le plan conceptuel.

Une analyse des documents officiels et des contributions académiques au débat sur le budget communautaire nous montre qu’il existe au moins quatre manières d’aborder la valeur ajoutée. La première se réfère aux bénéfices supplémentaires qu’apporte une intervention à l’échelon européen par rapport à l’échelle nationale. La deuxième porte sur les bénéfices qui découlent d’une gestion et d’une mise en œuvre de qualité. La troisième a trait aux coûts d’opportunité liés aux dépenses effectuées dans un domaine par rapport à d’autres domaines d’intervention. Enfin, la dernière englobe les répercussions secondaires positives des interventions publiques à l’échelle européenne (comme leur contribution à d’autres objectifs de l’Union ou leur impact positif sur les niveaux de gouvernance infranationaux).

Dans une note pour Notre Europe, Eulalia Rubio passe en revue les différentes notions appliquées à la ‘valeur ajoutée’ et illustre la manière dont elles sont utilisées dans les débats actuellement consacrés au budget de l’UE. Ce document aborde également les postulats théoriques dans lesquelles ces notions sont ancrées et analyse les implications et les obstacles pratiques qui découlent de leur utilisation en tant que critère opérationnel d’évaluation des propositions et programmes de dépenses communautaires. En se basant sur cette analyse, il conclut en avançant diverses réflexions sur l’emploi de la ‘valeur ajoutée’ dans le cadre des négociations budgétaires en cours.

La rigueur, mais aussi la croissance

Le Comité européen d’Orientation de Notre Europe, se réunit annuellement autour de différentes personnalités européennes de haut niveau dans le but d’émettre des pistes de réflexion pour l’avenir de la construction de l’Union et pour le programme de travail de Notre Europe.

A l’issue de sa dernière réunion annuelle il a fait une déclaration intitulée «La rigueur, mais aussi la croissance » qui insiste notamment sur la nécessité de promouvoir la croissance au niveau européen via l'approfondissement du marché intérieur, l’utilisation du budget communautaire et l'émission d'obligations

Le potentiel de croissance n’est pas épuisé. Il est possible de l’exploiter par une démarche équilibrée. C’est là que la Commission entre en jeu: son budget, s’il est repourvu, peut conjurer les effets des politiques d’assainissement en cours dans les États membres. On voit à travers cette réflexion non seulement qu’il faut réconcilier rigueur et relance de l’activité, mais qu’il n’y a pas d’alternative à un lien étroit entre politique nationale et politique européenne.

Voici cette déclaration :

Arc Manche : Pour une stratégie maritime intégrée

Se tenait aujourd’hui au conseil régional de Bretagne, le 2éme forum de la Manche dans le cadre des travaux de l’Arc Manche et du projet CAMIS. J’y représentais, comme délégué aux affaires européennes et aux coopérations interrégionales, la Région de Haute Normandie, chef de file de ces projets.

L’objectif était de travailler à l’émergence d’une stratégie maritime intégrée de l’espace Manche.

L’espace Manche a acquis de la visibilité en Europe, mais doit encore être mieux reconnu dans les institutions européennes. Il doit être à minima, reconnu comme sous-espace, d’espaces plus vastes comme l’Atlantique, ou la mer du nord : il a la particularité de faire le lien entre les deux, ce qui en fait sa spécificité, et d’être une des mers les plus fréquentées du globe. Faut il aussi qu’il fasse l’objet d’un traité franco Britannique pour mieux associer les États dans sa gestion ?  Téléchargement Carte occupation Manche

Espace de coopération au travers du programme européen « interreg », franco britannique, il ne doit pas simplement être espace de projets. Il doit construire une gouvernance qui permette de porter une stratégie maritime intégrée.

Intégrée, pour dépasser les approches sectorielles ou les conflits d’usage : comment concilier transport et maitrise des pollutions maritimes ? Comment concilier protection de l’environnement et besoins en granulats ? Comment concilier les projets lès aux énergies marines et les préoccupations des pécheurs ?.... Quels acteurs faire travailler ensemble ? Quelles préoccupations transversales prendre en compte comme le réchauffement climatique ou la compétitivité ?

A partir d’un document préparatoire, ce forum était l’occasion de travailler à l’émergence d’une telle stratégie intégrée, de ses objectifs, de sa mise en œuvre, à travers une gouvernance adaptée : la question de la place du pouvoir politique (lequel ?) étant inévitablement posée. L’évolution actuelle des collectivités locales en Angleterre ne facilite pas les échanges, mais les enjeux sont tels, que de l’avis unanime de tous les acteurs anglais et français, ce travail commencé avec le projet EMDI, puis avec CAMIS, dans le cadre de l’Arc Manche, est indispensable et doit se poursuivre.

C’est d’autant plus nécessaire que l’Europe prévoit avec des crédits accrus, la poursuite au delà de 2013, du programme interreg et que ces rencontres sont un moyen de préparer le programme opérationnel sur lequel il s’appuiera.

Un 3ème forum de la Manche est envisagé en 2012, dans une perspective qui reste à préciser : Pragmatisme ? Politique ? Conseil ? L’expérience de la Chesapeake bay commission s’appuyant sur trois états américains peut être utile à cet égard.

Pour en savoir plus sur le projet CAMIS          Pour en savoir plus sur l’arc manche

Téléchargement Document Travail pour une SMI       Pour savoir plus sur EMDI 

Pour en savoir plus sur « Chesapeake bay commission » qui s’appuie sur trois états américains

Europeana : la bibliothèque numérique européenne enfin accessible

Lancée en novembre 2008 sous l’égide de la Commission européenne, la bibliothèque numérique européenne, appelée «Europeana» est enfin consultable. 1500 institutions culturelles européennes, comme la Bibliothèque Nationale de France, l’Institut National de l’Audiovisuel, la British Library, le Rijksmuseum à Amsterdam, la Bibliothèque nationale de Pologne et la Bibliothèque royale de Belgique, se sont mobilisés et ont entrepris de numériser des livres, des tableaux, des photographies, des œuvres musicales, des cartes, des films, etc, pour les rendre accessibles au grand public partout en Europe.

Vous pouvez trouver des idées et l'inspiration parmi les 14 millions d'objets numériques disponibles sur Europeana. Y figurent notamment des: • Images - tableaux, estampes, cartes, photographies et dessins appartenant aux musées • Textes - livres, journaux, lettres, carnets intimes et papiers d’archives • Sons - musique et collections sonores de phonogrammes, bandes, disques et émissions de radio • Vidéos - films, actualités et émissions de télévision Le portail est disponible en 21 langues.

Avec plus de 14 millions de ressources, la base dépasse son objectif d'origine qui était fixé à 10 millions. Ces 4 millions supplémentaires pourraient rattraper la mauvaise image du lancement du site qui a échoué en 2008. En effet, deux semaines après la mise à disposition de la base, le site s’était révélé inaccessible. Ce projet, financé par l’Union européenne, est basé à la Bibliothèque Nationale des Pays-Bas, la Koninklijke Bibliotheek.

Le taux de chômage dans les pays d'Europe

Dans la zone euro (ZE17), le taux de chômage corrigé des variations saisonnières s’est établi à 10,2% en septembre 2011, comparé à 10,1% en août. Il était de 10,1% en septembre 2010.

Dans l’UE27, le taux de chômage s’est élevé à 9,7% en septembre 2011, comparé à 9,6% en août. Il était de 9,6% en septembre 2010.

Selon les estimations d'Eurostat, 23,264 millions d’hommes et de femmes étaient au chômage en septembre 2011 dans l’UE27, dont 16,198 millions dans la zone euro. Par rapport à août 2011, le nombre de chômeurs a augmenté de 174 000 dans l'UE27 et de 188 000 dans la zone euro. Comparé à septembre 2010, le chômage s'est accru de 215 000 dans l'UE27 et de 329 000 dans la zone euro.Ces chiffres sont publiés par Eurostat, l’office statistique de l'Union européenne

Parmi les États membres, les taux de chômage les plus bas ont été enregistrés en Autriche (3,9%), aux Pays-Bas (4,5%) et au Luxembourg (4,8%), et les plus élevés en Espagne (22,6%), en Grèce (17,6% en juillet) et en Lettonie (16,1% au deuxième trimestre 2011).

Sur un an, le taux de chômage a baissé dans quatorze États membres et a augmenté dans treize. Les baisses les plus importantes ont été observées en Estonie (de 17,9% à 12,8% entre les deuxièmes trimestres 2010 et 2011), en Lettonie (de 19,4% à 16,1% entre les deuxièmes trimestres 2010 et 2011) et en Lituanie (de 18,2% à 15,5% entre les deuxièmes trimestres 2010 et 2011). Les plus fortes hausses ont été enregistrées en Grèce (de 12,6% à 17,6% entre juillet 2010 et juillet 2011), en Espagne (de 20,5% à 22,6%) et à Chypre (de 6,0% à 7,8%).

Entre septembre 2010 et septembre 2011, le taux de chômage des hommes est resté stable à 9,9% dans la zone euro et a diminué de 9,6% à 9,5% dans l’UE27. Le taux de chômage des femmes a progressé de 10,4% à 10,6% dans la zone euro et de 9,7% à 9,9% dans l’UE27.

En septembre 2011, 5,308 millions de jeunes de moins de 25 ans étaient au chômage dans l'UE27, dont 3,290 millions dans la zone euro. Par rapport à septembre 2010, le nombre de jeunes chômeurs a augmenté de 41 000 dans l'UE27 et de 71 000 dans la zone euro. En septembre 2011, le taux de chômage des jeunes s'est élevé à 21,4% dans l’UE27 et à 21,2% dans la zone euro. En septembre 2010, il était respectivement de 20,9% et 20,8%. Les taux les plus bas ont été observés en Autriche (7,1%) et aux Pays-Bas (8,0%), et les plus élevés en Espagne (48,0%) et en Grèce (43,5% en juillet).

En septembre 2011, le taux de chômage était de 9,1% aux États-Unis. En août 2011, il était de 4,3% au Japon.

Le Traité de Lisbonne : quel bilan et quelles perspectives?

Au début de la dernière décennie, la perspective de l’adhésion des pays libérés du joug soviétique a imposé la nécessité de réformer les institutions et les règles de fonctionnement de l’Union européenne. Le traité péniblement négocié au Conseil européen de Nice fin 2000 n’ayant pas apporté de réponse satisfaisante, il a fallu remettre l’ouvrage sur le métier, en répondant également aux défis démocratiques auxquels l’UE est désormais confrontée.

Ce fut la Convention sur l’avenir de l’Europe et son projet de « traité constitutionnel » puis, celui-ci ayant été repoussé, le traité de Lisbonne. Signé en décembre 2007, le traité de Lisbonne est entré officiellement en vigueur le 1er décembre 2009.

Même s'il a été contesté sur de nombreux points, Il comporte des innovations marquantes : accession du Conseil européen au statut d’institution, élargissement des pouvoirs du Parlement européen, création des postes de président permanent du Conseil européen et de haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, mise en place d’un service diplomatique européen, etc.

Ces dispositions nouvelles ont-elles déjà pesé sur le cours de la construction européenne ? Comment ont-elles fait évoluer les équilibres politiques et institutionnels qui structurent les négociations au sein de ce qui est désormais non plus un « triangle », mais un « trapèze » institutionnel ?

C’est à ces questions que s’efforce de répondre la présente étude d’ Alain Dauvergne, Conseiller de Notre Europe, en se livrant à un éclairant exercice de « bilan et perspectives » des dix-huit premiers mois de mise en œuvre du traité de Lisbonne : pour lui , la pratique a dégagé deux gagnants – le Conseil européen et le Parlement – et deux perdants, la Commission et le Conseil des ministres

Confrontés à la triple crise – économique, financière et d’endettement – qui assaille l’Europe, des responsables parlent d’aller de l’avant avec un nouveau traité, le traité de Lisbonne, négocié avant le déclenchement de cette crise, ne comportant pas nombre des éléments nécessaires pour la surmonter. Mais il va constituer, pour des années encore, le cadre de vie et d’action de l’Union. Il est d’autant plus essentiel d’explorer ses points forts et les failles que l’épreuve des faits a jusqu’ici mis en lumière.

Téléchargement Traité de Lisbonne , bilan et perspectives

On vote en Europe : La droite est largement en tête en Espagne !

Environ 34 millions d’Espagnols sont appelés aux urnes le dimanche 20 novembre prochain pour des élections parlementaires anticipées, les septièmes depuis le retour de Madrid à la démocratie en 1976. Après 8 années de pouvoir socialiste et alors que le pays traverse une grave crise économique, le principal parti d’opposition, le Parti populaire (PP) dirigé par Mariano Rajoy, est toujours, à une semaine du scrutin, le grand favori de cette consultation électorale dont le véritable enjeu est moins le nom du futur Premier ministre que l’ampleur de la victoire de la droite.

Selon la dernière enquête d'opinion réalisée par le Centre d'investigations sociologiques et publiée le 6 novembre dernier, le Parti populaire (PP) devrait recueillir 46,6% des suffrages devançant largement le Parti socialiste ouvrier (PSOE) qui obtiendrait 29,9% des voix. Gauche unie (IU) recueillerait 6,17% ; Convergence et union de Catalogne (CiU) 3,31% ; Union, progrès et démocratie (UpyD) 2,91% ; la Gauche républicaine de Catalogne (ERC) 1,23% ; le Parti nationaliste basque (PNV) 1,17%.

Les questions socioéconomiques sont le sujet quasi exclusif de l’ensemble des débats de la campagne électorale. Les deux principaux leaders politiques - Mariano Rajoy (PP) et Alfredo Perez Rubalcaba (PSOE) - ont débattu le 7 novembre à la télévision devant 12 millions de personnes. La Fondation Robert Schuman fait ici le point sur les élections

Et 15 jours après ….

En Slovénie, les forces de l’opposition de droites sont données gagnantes aux élections législatives du 4 décembre prochain : le point ici

En Croatie, c’est l’opposition social-démocrate qui est favorite pour les élections législatives du même jour : le point ici

Jaurès, le protectionnisme et la mondialisation

Le concept de « dé mondialisation » divise la gauche et les socialistes français. Peut-on élever les tarifs douaniers sans nuire à la solidarité internationale des travailleurs et renchérir le coût de la vie ?

Ces questions étaient déjà au cœur de la réflexion de Jean Jaurès à la fin du XIXe siècle, à l’époque de la « première mondialisation ».

Retour sur un débat fondateur pour le socialisme européen dans une note d’Alain Chatriot pour la Vie des idées

Les citoyens européens et l'Union européenne dans le contexte actuel de crise

Ce « policy paper » de Daniel Debomy, Directeur d’OPTEM, présente l’évolution récente des sentiments des citoyens européens à l’égard de l’UE, dans un contexte de crise. Il a été établi sur la base d’études qualitatives et à la suite d’un débat organisé à la Fondation Jean-Jaurès, en présence des représentants d’instituts d’études d’opinion de 17 pays européens. Ces instituts sont membres d’un réseau européen coordonné par OPTEM, qui a notamment réalisé pendant 25 ans la majeure partie des études qualitatives de la Commission européenne.

S’appuyant sur leur expertise, Daniel Debomy analyse les résultats d’enquêtes d’opinion menées en Europe pendant plusieurs années auprès des citoyens, autour de deux questions principales : D’une façon générale, pensez-vous que le fait de faire partie de l’UE est une bonne chose ? Tout bien considéré, estimez-vous que votre pays a bénéficié ou non de son appartenance à l’UE ? Parmi les anciens Etats membres, la France est, après la Grèce, l’Espagne, le Portugal et l’Irlande, de ceux où les scores d’opinions favorables ont le plus diminué depuis le début de la crise.

Il s’appuie également sur les enquêtes d’opinion réalisées dans leurs propres pays par les membres du réseau OPTEM, afin de mieux décrire et caractériser les spécificités des opinions publiques nationales au regard de l’UE. Notre Europe propose la traduction anglaise de ce « policy paper », en partenariat avec la Fondation Jean-Jaurès, qui en a publié la version française.