JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Pourquoi je suis hostile au projet de terminal méthanier à Antifer ?

La politique énergétique française doit se développer autour de trois priorités :

-la diversification des énergies : on ne doit pas mettre tous ses œufs dans le même panier, et en situation d’incertitude j’avais montré dans un ouvrage(*) que la politique économique doit diversifier ses instruments. C’est aussi une condition de notre indépendance.

-L’efficacité énergétique : car l’énergie la moins chère et la moins polluante c’est bien celle qu’on n’utilise pas ! Economies d’énergies, augmentation des rendements énergétiques doivent être aujourd’hui un souci permanent.

-Réduire la part des énergies fossiles pour préparer l’après pétrole, et contribuer à la lutte contre le réchauffement climatique.

La Haute Normandie est une région fortement productrice avec ses 2 centrales, ses unités de raffinage. Elle apporte à la production nationale bien plus qu’elle ne consomme. Si elle en bénéficie en termes d’emploi, les retombées ne sont pas à la hauteur des nuisances qu'elle subit. Ce fut même ce qui a contribué à donner de notre région à l’extérieur, une image de région plus riche qu’elle ne l’est en réalité. Nous pourrions espérer de l’Etat des contreparties plus généreuses en matière de financement de la recherche ou de la santé, par exemple, deux domaines ou les financements publics restent très insuffisants pour notre Région .

Aujourd’hui le site de Penly existe. Sauf à refuser par principe le nucléaire, le développement de la production sur ce site n’est pas une difficulté. Encore faut il que toutes les mesures en matière de sécurité soient prises, et que les recherches sur le traitement des déchets soient amplifiées.

Notre Région doit participer à la diversité énergétique, et on reste confondu par l’inertie de l’Etat dans le développement de l’éolien alors que notre région dispose d’un réel potentiel. L’efficacité énergétique est au cœur de l’action du conseil régional avec ses investissements sur les moteurs propres sur le technopole du Madrillet , avec le pole de compétitivité Movéo, avec l’engagement de l’agence régionale de l’innovation ,de la filière énergie ,ou du plan climat énergie, dans cette démarche. Il reste que la relance nationale pour une économie verte reste bien insuffisant.

Dans ce contexte le projet de terminal méthanier apparait totalement à contre courant. Il contribue au développement des énergies fossiles. IL renforce cette toile d’araignée de lignes à Haute tension, ou de pipelines déjà trop dense sur notre territoire. Notre spécialisation dans la production d’énergie est déjà suffisamment importante pour ne pas être accentué au détriment d’autres richesses potentielles. Nos falaises, nos paysages... sont des ressources touristiques qu’il ne faut pas gaspiller mais au contraire mieux exploiter. Un développement régional équilibré doit être fondé à la fois sur une économie productive et une économie résidentielle

Les habitants de l’estuaire de la Gironde ont su se faire entendre. Nous devons faire entendre ces arguments, et dire non à ce projet de terminal méthanier, au nom d’un développement régional équilibré, et non d’une quelconque idéologie comme certains voudraient le faire croire. On ne peut parler d’intérêt général sur un territoire, contre l’avis de ses habitants.

* Théorie de la politique économique en situation d'incertitude, éd. Cujas, 1980

Quels sont les enjeux liés aux fuites d’eau dans les réseaux d’eau potable ?

Le journal du dimanche évoque dans une de ses dernières éditions, les fuites fréquentes que l’on constate sur les réseaux d’eau. : Un « sandale écologique » n’hésite pas à dire la Secrétaire d’Etat à l’environnement, de son bureau parisien. Un peu rapide !

Tous les réseaux d’eau potable, en fonction de leur ancienneté (certains ont plus de 200 ans !), de la stabilité du sous sol, des difficultés de surveillance (la plupart sont enterrés),d’un laxisme parfois ancien sans doute aussi, laissent passer une partie de l’eau qu’ils transportent. Dans notre Agglomération, les taux de fuite vont de 15% à sur St Léger du Bourg Denis, 18% sur les plateaux Est ou les communes de la rive gauche … à 31% sur Rouen. C’est trop, surtout quand la ressource est rare, mais que l’on se rassure c’est de l’eau propre qui retourne dans la nappe phréatique ! Aucune pollution des sols ! Il ne faut pas confondre les réseaux d’eaux usés et les réseaux d’eau potable !

Bien sur cette eau, qui a été extraite du sol, et qui y retourne, représente un cout d’exploitation. Le cout pour étanchéifier totalement ces réseaux lui est bien supérieur ! A titre d’information, l’Agglo, qui a la compétence « eau » seulement depuis 2005, investit 8 à 10 millions d’Euros par an dans les réseaux d’eau potable (canalisations, forages, changement des branchements en plomb…). Elle gère environ 3000Km de canalisations mais ne peut en remplacer qu’une quinzaine par an. Elle voudrait accélérer ses investissements mais cela a un cout pour l’usager.

L’Agglo renouvelle le réseau en fonction de l’importance des fuites constatées, et des programmes de voierie des communes pour éviter de multiplier les chantiers. La mise en œuvre de la grande communauté d’Agglo pourrait être l’occasion de mettre en place une petite équipe permanente de surveillance des réseaux.

Tous ces investissements sont financés par la redevance (en moyenne 0,2 euro par m3) payée par l’usager sur sa facture. L’Agglo est très attentive à la qualité de l’eau, à la sécurité des approvisionnements, et aussi au prix que paye l’usager. Il y a un équilibre à trouver entre un certain volume de fuites, et un niveau d’investissement !

Il faut toutefois un certain culot à la Secrétaire d’Etat pour appartenir à un gouvernement qui dénonce chaque jour les « dépenses des collectivités », et dans le même temps, « obliger les collectivités à réduire les taux de fuite à moins de 15% », en leur demandant d’investir « 1 milliard et demi d’Euros»…. Sans un centime de l’Etat a-t-elle oublié de préciser !!!

 Téléchargement Agglo Rapport eau 2008

Finalisation du mandat de l'Union Européenne pour les négociations climatiques de Copenhague

Après de longues discussions et négociations entre les 27 Etats membres, le Conseil européen est finalement parvenu à finaliser, le mandat de négociation de l'Union européenne pour la conférence internationale de Copenhague où doit être conclu un accord climatique mondial sur l'après-2012.

Les 27 chefs d'État et de gouvernement ont confirmé leur niveau d'ambition et leurs objectifs pour tous les volets des négociations, comme notamment la réduction des émissions de gaz à effet de serre par groupe de pays, les mécanismes de financement international de la lutte mondiale contre le changement climatique, le montant de l'aide requise pour les pays en développement et la contribution des transports maritimes et du transport aérien à la lutte contre le réchauffement.

Les dirigeants de l'UE ont malheureusement de nouveau échoué à chiffrer la répartition interne du fardeau financier pour la contribution de chaque État membre à l'aide aux pays en développement et ont prévu la création d'un groupe de travail à ce sujet, dont les travaux devront être approuvés par consensus au plus haut niveau.

Faire de La MANCHE, une mer qui soit un vrai espace de coopération

Le projet CAMIS-EMDI+ dans le cadre du programme européen INTERREG IVA France (Manche) – Angleterre, vient d'être lancé officiellement par Alain Le Vern, Président de la Région Haute-Normandie

Associant 19 partenaires français et britanniques avec la Région Haute-Normandie comme chef de file, le projet CAMIS s’inscrit dans le prolongement du projet EMDI (Espace Manche Development Initiative), avec une ambition plus forte, puisqu’il s’agit de contribuer à mettre en œuvre une politique maritime intégrée dans l’espace Manche, notamment en testant des outils de gouvernance : stratégie maritime intégrée, forum des acteurs de l’espace Manche, comité scientifique, centre de ressources, schéma des transports.

Ce nouveau projet s’inscrit dans la continuité des efforts entrepris par l’Arc Manche pour la reconnaissance de l’espace Manche et pour un renforcement des coopérations franco-britanniques.

Ce projet permettra de répondre à plusieurs questions telles que comment faire coexister les différentes activités dans cet espace de plus en plus occupé (pêche, extraction de matériaux en mer, transport, etc.) ? Comment en même temps exploiter de façon durable ses formidables ressources (par exemple les énergies marines) ? Comment développer un système de transport cohérent entre les deux rives de la Manche et mieux valoriser notre position de couloir maritime pour les trafics maritimes intercontinentaux ?

La Commission européenne propose cinq actions pour compléter le PIB par des indicateurs plus pertinents

La Commission européenne a adopté une communication proposant d'intensifier les travaux pour compléter le Produit Intérieur Brut par d'autres indicateurs plus pertinents. En effet, bien que le PIB soit toujours l'instrument de mesure et de comparaison de l'activité macroéconomique le plus utilisé, celui-ci présente de nombreuses carences, notamment concernant l'intégration du progrès économique et social dans son calcul. La Commission propose cinq actions pour développer des indicateurs plus riches et plus fiables :

1) l'ajout d'indicateurs environnementaux et sociaux au PIB ;

2) l'amélioration de l'actualité des données environnementales et sociales ;

3) la précision accrue des rapports sur la distribution des inégalités ;

4) l'élaboration d'un tableau de bord européen du développement durable ;

5) l'extension des comptes nationaux aux thématiques environnementales et sociales.

Ces réflexions pourraient contribuer à renouveler les objectifs stratégiques pour la stratégie de Lisbonne de l'après-2010.

 Voir en complément ci après, le document complet

Le traitement des eaux usées dans l’agglo de Rouen encore amélioré !

10 ans déjà que la station d’épuration des eaux Emeraude assure près de 90% de l’épuration des eaux usées de l’agglo de Rouen. Sa capacité de traitement équivaut aux besoins de 55O OOO habitants, alors que les 10 autres petites stations de l’agglo traitent seulement l’équivalent de 100 000 habitants.

La station Emeraude intègre les technologies les plus pointues en matière de dépollution des eaux usées. Ce traitement est réalisé en 4 phases :

- le prétraitement permet de retenir les matières les plus volumineuses

- le traitement primaire assure l’élimination des autres matières en suspension

- le traitement biologique, qui permet l’absorption des polluants organiques (azote, carbone, phosphore) par des micro-organismes.

- le traitement physico chimique, grâce au nouveau clarifloculateur, qui vient d’être ouvert et qui permet d’éliminer encore plus efficacement le phosphore et améliore la qualité des effluents.

Cette dernière unité, qui vient d’être inaugurée, représente un an de travaux. C’est un investissement pour l’agglo de 3,5 millions d’euros, qui rend Emeraude totalement conforme aux nouvelles normes européennes.

Les boues résultant de ce traitement sont déshydratées dans des centrifugeuses puis incinérées dans des fours, qui sont équipés d’unité de traitement des fumées. Chaque année près de 800 tonnes de ces cendres, sont revalorisées en les incorporant dans le ciment car elles augmentent la compacité des bétons. Quant aux fumées, l’air qui s’échappe des fours est collecté et désodorisé avant rejet dans l’atmosphère.

Cette activité fait partie des services invisibles que rend l’agglo au quotidien, aux habitants. Elle s’inscrit totalement dans une gestion globale et durable de l’eau

La politique agricole dans l’œil du cyclone

Vendredi 16 octobre, quel paradoxe ! A la fois, journée mondiale de l’alimentation, contre la faim, et journée de manifestation des agriculteurs! Paradoxe apparent ou réel ?

A l’évidence, c’est l’expression d’une crise majeure d’un système, dans l’agriculture et des politiques agricoles publiques. Nous ne pourrons pas nous en sortir si nous laissons faire le marché : il faut une régulation des prix agricoles, ce qui veut dire des prix planchers mais aussi des prix plafonds : nous n’avons pas assez dénoncé l’envolée de certains prix agricoles ( procurant au passage des revenus exceptionnels à certains agriculteurs ) ces dernières années sous la pression en particulier du développement des biocarburants .

Il est urgent que l’Europe et l’Organisation Mondiale du Commerce discutent de ces modes de régulation et de ces « justes » prix.

La France doit rapidement engager le débat public sur la nouvelle politique agricole européenne, en ne se contentant pas de demander le maintien d’un maximum de subventions. Le gouvernement doit y associer tous les partenaires : agriculteurs bien sur, mais aussi les industriels , les consommateurs et les collectivités régionales : l’agriculture n’est , en effet pas simplement la production de biens alimentaires , c’est un enjeu essentiel pour les paysages, pour la protection de l’eau, pour l’environnement en général ; c’est aussi la production de bien durables utilisées dans beaucoup de domaines : la santé, les matériaux, l’énergie…C’est un enjeu majeur aujourd’hui que nous avions collectivement, il faut bien le dire, un peu abandonné dans le débat politique.

 Le Ministre de l’agriculture ne peut se contenter de "demander" un plan d’urgence comme il le faisait dans la presse la semaine dernière! A qui le demande-t-il ? N’est ce pas sa responsabilité de le faire !

Au moment où il se présente aux élections régionales certaines affiches cinglaient à Rouen, comme un sérieux avertissement

Deux réalisations concrètes pour une gestion durable de l’eau

Le syndicat du SAGE ( Schéma Aménagement et de gestion des eaux)que je préside, vient de prendre deux décisions positives pour une gestion de l’eau plus « durable » sur les bassins versants du Cailly,de l’Aubette et du Robec (agglo de Rouen)

Deux exemples des difficultés à construire l’Europe

Voici deux exemples des difficultés à construire l'Europe

- Sur l'enseignement : qu'est ce qui relève du niveau Européen?

- Sur la lutte contre le réchauffement climatique : La Commission peut elle imposer de plafonds des quotas d'émission de CO2?

Dans les deux cas ,on voit le lent processus qu'il faut conduire,les compromis qu'il faut passer pour avancer

L'ultimatum climatique !!