JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Les stratégies d’alliance à gauche : quelques points de repère historiques

Quelques rappels historiques peuvent être utiles pour apprécier la diversité d’alliances à gauche.

Avant 1914, c’était globalement le refus de participer à des gouvernements « bourgeois » jusqu’à la première guerre mondiale pendant laquelle on voit apparaître un temps « l’union sacrée ».

Puis arrive le cartel des gauches de 1924 : les Socialistes passent accord avec les Radicaux mais refusent la participation au gouvernement sous la direction de E.Henriot.

1936 : Les socialistes gouvernent avec les Radicaux mais sans le PC avec lequel il y a simplement un accord électoral de désistement.

1944-1947 : Tout le monde se retrouve après la libération PC et centristes du MRP compris. La logique de la troisième force prévaut à certains moments de la 4ème République,sans les communistes ni les gaullistes,avec l’épisode Mendès France (1954-1955) ou du Front Républicain de Guy Mollet (1956-1957)

1981 : « Union de la gauche » de F.Mitterrand, avec les Socialistes, les communistes et les Radicaux

1988 : « La France Unie » de F.Mitterrand et M.Rocard, qui accueillent aussi des centristes ayant déjà siégé dans des gouvernements de droite (O.Stirn, JPSoisson, L.Stoleru..) mais sans Communistes

1997 : « La gauche plurielle » de L.Jospin, qui voit, aux cotés des Socialistes et des Radicaux, le retour des communistes et l’arrivée des Verts (D.Voynet..)

Ces rappels montrent que les alliances ont beaucoup bougé dans le temps. A chaque épisode réussi, il y avait un leader, un programme pour cristalliser ce rassemblement !

Il nous faut une grande communauté d’agglomération

Le contexte de crise et de difficultés des collectivités territoriales, l’évolution des modes de vie de nos concitoyens qui ne « s’enferment « plus dans les limites anciennes des commune, font que nous devons construire une grande communauté d’agglomération de Rouen.

C’est d’abord un élément de sécurisation des finances de nos communes face à des difficultés économiques dont aucune n’est à l’abri.

C’est nécessaire pour mieux organiser notre territoire, éviter que nos grandes agglomérations ne se déploient de manière tentaculaire, mitant les espaces naturels et les espaces agricoles, et construire le développement urbain autour des transports en commun.

C’est nécessaire pour mieux organiser le soutien au développement économique et développer l’attractivité de notre territoire pour attirer de nouvelles entreprises. L’activité touristique ne prendra un nouveau départ que si elle est portée à cette échelle. Les grandes zones d’activité ne peuvent mises en œuvre par des communes isolées : on l’a vu pour le Madrillet, on le voit aujourd’hui pour la plaine de la Ronce sur les plateaux nord

C’est nécessaire pour mutualiser les moyens mis en œuvre pour que les grands événements culturels et sportifs puissent, au-delà de la région, mais aussi au-delà du pays, rayonner dans toute l'Europe.

Bref c’est nécessaire pour faire ce qu’une commune seule ne peut pas faire.

Pour autant en effet, la commune reste un échelon de proximité indispensable (les grandes villes recréent toujours avec difficulté des instances de quartiers pour porter cette proximité !). Elle reste un échelon utile pour gérer de l’accompagnement social pour la jeunesse, pour nos aînés, pour les familles, pour les services administratifs du quotidien, pour les écoles, pour accompagner nos associations, pour gérer l’environnement urbain (refaire une rue, un trottoir, un espace vert …) bref pour faire mieux ce que les trop grandes structures font mal.

Le périmètre d’une telle agglomération peut toujours être critiqué : il est ainsi dommage que des communes comme Saint Jean du Cardonnay ou la Vaupalière ,à l’entrée immédiate de Rouen , qui accueillent de nombreuses activités économiques venant de Rouen, ne s’inscrivent pas dans cette logique. Les limites administratives sont faites pour évoluer. Il ne faut pas attendre indéfiniment pour agir.

Voila pourquoi je pense que les évolutions en cours de l’agglomération de Rouen sont positives pour tous ses habitants

Le Crédit Impôt Recherche ne doit pas contribuer à payer les bonus des traders !

Les pratiques des banques en matière de rémunérations suscitent légitimement l’indignation, d'autant plus que l'Etat a aidé les banques tout en refusant d'entrer dans les conseils d'administration. Mais les aides exceptionnelles ne sont pas les seules reçues par les banques.

On a récemment découvert qu’elles recevaient une part importante du Crédit Impôt Recherche (CIR). Dans le rapport publié début juillet par le député UMP Gilles Carrez, il apparaît (Partie1,réforme du crédit impot recherche) que le CIR va, pour les deux tiers, au secteur des services. Les banques et les assurances ont reçu plus de 300 millions d'euros à ce titre en 2007... ce qui place ce secteur en tête, très loin devant l'industrie automobile, l'électronique ou l'informatique. Or les différentes mesures gouvernementales vont conduire à doubler le montant total du CIR en 2009 par rapport 2007. Les banques et les assurances pourraient ainsi percevoir en 2009, 600 millions d'euros.

Par ailleurs, les PME de moins de 20 emplois bénéficient pour seulement 20% des créances du CIR, alors que 24% va au très grandes entreprises de plus de 5000 emplois. Tout cela représente un monumental gaspillage d’argent public. Il est peu probable que le secteur bancaire, capable de payer des centaines de millions d’euros de bonus à ses traders, soit le secteur qui ait le plus besoin du crédit impôt recherche.

Il faut une évaluation scientifique sérieuse de l'impact du CIR sur la recherche. Il faut une réorientation de ce mécanisme vers les secteurs qui en ont le plus besoin, vers les PME et l'industrie, et s’assurer du financement adéquat de la recherche publique. La politique de la recherche française ne peut reposer seulement sur le CIR.

Evaluation financière 2009 des collectivités locales : Déville et la Région bien classées

Créée en 2004, Public Evaluation System est une agence française indépendante de notation et d'évaluation financière des collectivités territoriales. S’appuyant sur plusieurs critères financiers, l’agence établit chaque année , sur la base des documents officiels de la comptabilité publique, une notation annuelle, globale et relative, entre 0 et 20, qui permet de situer et de classer une collectivité par rapport à ses homologues, de façon impartiale. Il permet d’apprécier la qualité de la gestion financière de la collectivité

Le palmarès 2009 vient d’être publié et il apporte plusieurs satisfactions :

- La Région de Haute Normandie fait partie des 2 premières régions françaises avec l’Aquitaine, notée 3 étoiles (note entre 16 et 20) et ceci pour la seconde année consécutive

- Parmi les villes de plus de 10000 habitants de Haute Normandie, Déville lès Rouen se trouve dans les 4 premières de la Région aux cotés de Boisguillaume, Canteleu et Fécamp , avec deux étoiles (note entre 13 et 16) , et ceci pour la seconde année consécutive.

Téléchargement Le classement en Haute Normandie

 En savoir plus sur la méthodologie :Téléchargement Le modèle

En savoir plus sur le classement national  et sur son évolution ces trois dernières années

Ne faisons pas des alliances une démarche de conflit mais d’ouverture

Depuis toujours les Socialistes ont cherché à élargir le rassemblement de la gauche au delà des forces politiques traditionnelles : on retrouve l’appel aux républicains « de progrès », aux « démocrates sincères » dans toutes les campagnes électorales.

L’opposition au général De Gaulle a fait l’objet d’une démarche de ce type, en rassemblant des centristes, des humanistes, à ce qui était perçu alors comme un régime trop personnel.

François Mitterrand n’a pas hésité à faire une campagne électorale sur le thème de « La France Unie» et a appelé au gouvernement des hommes qui avaient été auparavant ministres dans des gouvernements que nous combattions.

On ne peut proposer un projet aux Français en se recroquevillant sur des clivages passés, en s’enfermant sur ses propres convictions.

Bien sur, l’essentiel est d’abord d’avoir les idées claires sur ce que l’on veut, sur les objectifs que l’on veut atteindre .Si on veut gouverner il faut réunir une majorité des électeurs. Si on veut gouverner il faut discuter avec des forces politiques qui, elles aussi veulent gouverner et pas seulement protester.

 Sur la fiscalité, sur les besoins d’une meilleure régulation de l’économie, sur l’environnement, sur les libertés, il nous avoir les discussions les plus larges avec tous les partenaires politiques qui se situent dans l’opposition au pouvoir actuel, sans exclusive, sans prétende que nous détenons la vérité.

 Méfions nous de ceux qui s’auto proclament propriétaire de la vraie gauche. Il faut se positionner à partir d’un programme, et ne pas jeter d’exclusive sur la base d’une étiquette. Dans l’opposition, c’est après avoir constaté des désaccords fondamentaux que l’on peut refuser des alliances, pas avant ! Ce n’est pas des alliances dont nous devons parler, mais nous devons parler avec tous ceux qui, dans leur diversité, veulent construire une alternative en 2012.

POUR des primaires à gauche !

J’avais évoqué il y a plusieurs semaines la question des « primaires à gauche ». Terra Nova lance un appel citoyen pour de telle primaire populaire à gauche. Pour résoudre les problèmes de leadership de la gauche et redynamiser notre vie démocratique, je vous invite, si vous vous sentez concerné par cette dynamique de la gauche, que vous soyez membre d’un parti ou pas, à rejoindre les premiers signataires !

Déville lès Rouen : Bientôt la Saint Siméon !

Réservez votre Week End des 12 et 13 septembre!

N'oubliez pas les moments les plus importants :

Samedi à 15h,ouverture de la fête foraine et des animations , et à 22h15, feu d'artifice précédé à partir de 21h du spectacle musique et danse "Ou sont les femmes ?"

Toute la journée ,marché artisanal sur le parking du poste de police

Dimanche à 15h ,grande parade sur la Route de Dieppe suivie du rassemblement de tous les groupes à 18h sur le stade Blériot

Et tout le Week End , Expositions au centre culturel des peintres et des jardiniers, ou à la médiathèque

Dans les grandes agglomérations, la mobilité quotidienne des habitants diminue

Dans une note récente de l’INSEE, Jean-Paul Hubert, examine l’évolution de la mobilité dans les grandes agglomérations et dans les zones peu urbanisées.

Il constate qu’entre 1994 et 2008, la mobilité locale en France métropolitaine a peu changé, en moyenne. Mais cette stabilité d’ensemble est trompeuse car grandes agglomérations et zones rurales ou faiblement urbanisées évoluent en sens opposé.

Dans les grandes agglomérations, les actifs et les étudiants se déplacent en 2008 moins souvent et moins longtemps au cours d’une journée qu’en 1994. Ils sont plus nombreux à n’aller qu’une fois dans la journée à leur lieu de travail ou d’études, sans pour autant réaliser d’autres activités à l’extérieur.

En dehors des grandes agglomérations, les habitants parcourent des distances de plus en plus longues entre leur résidence et leurs différents lieux d’activité, notamment les lieux de travail ou de courses. Les ménages utilisent davantage leurs voitures et ils en possèdent davantage qu’en 1994.

Au Sommaire

• En 2008, 175 millions de déplacements locaux quotidiens

•Les domiciles : de plus en plus loin des lieux d’activité, surtout hors des grandes agglomérations

• La voiture ne fait plus gagner autant de temps

• Les citadins modifient leurs comportements pour moins se déplacer

Le rapport Barca : grand nettoyage de printemps dans la politique de cohésion européenne

Dans le rapport demandé par la Commissaire Danuta Hubner, Fabrizio Barca ouvre grand les fenêtres de la maison 'politique de Cohésion' pour faire entrer de l'air frais, selon Marjorie Jouen. L’auteur de cette note nous livre son analyse d’un rapport dense et politiquement ambitieux, qui vise à redonner à la politique de cohésion un rôle-clé dans la dynamique d’intégration européenne.

Note de synthèse en français

Le rapport en anglais

Le contexte européen des Transports ferroviaires : le TGV Normand y trouvera t il sa place?

Je soumets à votre réflexion un texte intéressant de Gilles Savary, ancien député européen, sur la politique des chemins de fer en Europe. Une question importante lorsqu’on connaît les évolutions à venir dans la gestion des chemin de fer, lorsqu’on sait les difficultés de financement du ferroviaire, mais aussi plus localement après les annonces sur le TGV Normand :un moyen de ressituer ce projet dans un contexte plus large.