JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Pour la vérité, la transparence et le respect des lois dans l’affaire François Pérol

Monsieur François Pérol, Secrétaire général-adjoint de l’Elysée, est appelé à prendre la tête du nouvel établissement issu de la fusion des Banques Populaires et des Caisses d’Epargne. Or cette nomination doit se faire dans la vérité, la transparence et le respect des lois.

Les signataires d’un appel citoyen que j’ai signé, demandent au Président:

- d’expliquer pourquoi il n’a pas dit la vérité en affirmant que « la Commission de déontologie a eu l’occasion de donner son point de vue »

- de dire pourquoi la Commission de déontologie n’a pas encore été saisie et n’a pas donné son avis, conformément aux textes de loi en vigueur.

- De répondre aux trois questions suivantes : Dans le cadre des fonctions qu’il a effectivement exercées à l’Elysée, Monsieur Pérol a-t-il, oui ou non, surveillé de près l’évolution des Banques Populaires et des Caisses d’Epargne dans la crise financière ? A-t-il, oui ou non, directement participé à l’élaboration des décisions qui ont conduit à l’octroi par l’Etat de plusieurs milliards d’Euros à ces deux établissements bancaires ? A-t-il, oui ou non, directement participé à l’élaboration du projet de fusion ?

Il ne s’agit pas de mettre  en cause les compétences de Monsieur Pérol, ou la pertinence du projet de fusion.

J’ajoute qu’il s’agit encore moins de s’opposer à la nomination d’une représentant de l’Etat dans une structure qui a reçu de l’argent publique. Mais Mr Perol est nommé a titre personnel , pas comme représentant de l’État :Il n’a pas de mission de l’État.

La crise actuelle est aussi une crise morale. La République ne saurait s’accommoder ni du népotisme, ni du mensonge.

 SIGNEZ CET APPEL !

Y a-t-il une taille optimale pour les territoires ?

On veut agrandir les Régions, les métropoles, fusionner des collectivités, pour leur donner une plus grande taille. Cette taille ne peut grandir indéfiniment, et pourtant existe-t-il une taille optimale ?

La taille d’un territoire, c’est quoi ? C’est un poids, démographique ou économique ; c’est un périmètre plus ou moins large.

En fait, on constate que la « bonne » taille dépend de la compétence exercée. En matière économique, la bonne taille n’est pas la même si l’objet est l’accompagnement de la création d’entreprises (la proximité, la relation est primordiale), ou si l’objet est le renforcement des fonds propres (l’ampleur des capitaux disponible est essentielle).

Le "bon" périmètre n’est pas nécessairement un périmètre administratif : la gestion de l’eau se fait au niveau d’un territoire particulier, le bassin versant. La gestion des transports en commun se fait au niveau d’un bassin de vie.

Quant une collectivité exerce plusieurs compétences, le « bon » territoire n’est pas nécessairement le même pour chacune des compétences, et pourtant les limites administratives sont uniques. Elles doivent même avoir une certaine stabilité pour une bonne gestion dans la durée.

La conséquence de tout cela, c’est qu’il n’existe pas de taille optimale, unique. L’essentiel est que les territoires administratifs puissent coopérer au mieux pour trouver, pour une compétence donnée, le bon niveau d’intervention publique.

La démarche de coopération, de contrat, initiée par la Région Haute Normandie, avec la Basse Normandie, l’ile de France ou la Picardie, avec les départements à travers le 276, avec les Pays ou les agglomérations, est à cet égard plus adaptée que l’illusion de fusion, pour la quête illusoire d’un territoire idéal.

Plutôt que modifier les frontières administratives des territoires, clarifions les compétences que chacun doit exercer !

L’économie sociale, c’est quoi ?

Dans le secteur de l’économie sociale, 200 000 établissements emploient 2,1 millions de salariés en 2006, soit 10 % de l’ensemble des salariés. Associations, mutuelles, coopératives et fondations sont les quatre familles de l’économie sociale. Leurs activités économiques relèvent des activités financières, de l’éducation, la santé et l’action sociale et des services aux particuliers.

Les emplois de ce secteur, souvent à temps partiel, sont fréquemment occupés par des femmes. Avec 80 % des salariés, les associations sont le principal employeur. Elles interviennent essentiellement dans le domaine social : accueil des personnes handicapées, aide à domicile ou aide par le travail. L’économie sociale est composée d’entités réparties sur l’ensemble du territoire. Mais c’est dans l’Ouest de la France et en zone rurale que l’implantation est la plus fort

L’INSEE publie une note de synthése à ce sujet, très complète

Faut il des conseillers territoriaux pour les Régions ?

La commission Balladur agite beaucoup de propositions, et celle entre autres, de créer des conseillers territoriaux pour gérer le conseil Régional. France 3 m’a demandé de réagir à cette idée ce que j’ai fait en quelques mots :

"Il ne s’agit là que d'une idée, pas encore d’un rapport et encore moins d’une loi .Or les élections Régionales ont lieu en 2010. On ne change pas les règles du jeu à quelque mois d’ une échéance, sauf à vouloir en «tripatouiller» le résultat

Actuellement le mode d’élection des conseillers Régionaux est à peu près celui des élus communaux dont tout le monde se félicite : il assure une majorité , il assure la parité, il assure la représentation des différents courants de pensée politiques. En outre il s’appuie sur une représentation équitable des différents départements de la Région .

Dans quel but le changer ? Un territorialisation existe déjà par l’intermédiaire des départements ; on peut l’améliorer en la portant au niveau des grandes communautés d’agglo ou des pays, mais il faut garder la représentation des courants politiques .

Mais toute "«cantonalisation » de la représentation régionale serait préjudiciable et réducteur pour l’élaboration de vraies politiques régionales : chaque élu doit d’abord avoir le souci de l’intérêt régional avant celui de son « canton ».

L’objectif de réduire le nombre des élus est tellement marginal sur le plan financier et ridicule sur le plan démocratique, qu'on se demande si on ne va pas le ramener à un seul : le Président !… et encore à quoi cela servirait il d’avoir 22 Présidents de Région, un Président de la République suffit !

Si on veut à travers le mode d’élection, changer les compétences des Régions, fusionner des collectivités…C’est un autre sujet "

Une personne sur vingt s’est retrouvée sans logement personnel au cours de sa vie

Dans une récente note de l’INSEE, on apprend qu’en métropole, 2 500 000 personnes ayant en 2006 un logement personnel déclarent en avoir été privées au moins une fois dans le passé : 78 % ont été hébergées par un tiers, 14 % dans un service d’hébergement, 11 % ont dormi dans un lieu non prévu pour l’habitation.

Parmi les 540 000 personnes qui ont connu la rue ou les services d’hébergement, nombreuses sont celles dont la situation demeure difficile. Elles se plaignent plus souvent de leurs conditions de logement et de leur voisinage ; près du quart d’entre elles sont au chômage et elles vivent dans des quartiers où le taux de chômage est beaucoup plus élevé que la moyenne. De même, leur niveau de vie est plus faible et elles ont du mal à garder leur logement à cause de difficultés financières. Ce n’est la qu’un aspect de la grave crise du logement que nous vivons aujourd’hui dans notre pays

Les dirigeants européens vers une réforme financière mondiale?

Les accusations de protectionnisme suite au plan français pour sauver l'industrie automobile hexagonale ont marqué la semaine dernière. Angela Merkel, la chancelière allemande qui recevait à Berlin ses homologues français, britannique, italien, espagnol et néerlandais, l'affirme : « Nous croyons qu'une telle crise internationale ne pourra être résolue que par une action conjointe ». Les Présidents de la Commission européenne, José Manuel Barroso, de la zone euro, Jean-Claude Juncker, et de la Banque européenne, Jean-Claude Trichet, étaient également présents à la réunion aux côtés des dirigeants européens qui participeront au G20 début avril.

La répression contre les paradis fiscaux ainsi que le doublement du budget du FMI figurent parmi les mesures de la position commune adoptée dimanche 22 février. Tandis que Gordon Brown, Premier ministre anglais, lance un appel en faveur d'un « new deal mondial », Angela Merkel, soutenue par les leaders européens, a proposé une charte visant à réduire les déséquilibres économiques et à stabiliser les marchés financiers.

Vers de nouvelles régulations mondiales ?

Pour en savoir plus

Les pays de l’Europe de l’Est cherchent à s’abriter de la tempête économique

Les gouvernements et les représentants de l’UE peinent à formuler une réponse cohérente à la crise économique et financière qui s’étend désormais vers l’Est du continent. EurActiv propose un tour d’horizon des situations nationales avec des contributions de son réseau. 

 Les dirigeants des pays d’Europe centrale et orientale membres de l’UE se rencontreront le 1er mars avant le sommet extraordinaire du même jour réunissant les autres membres du bloc.Le Premier ministre polonais Donald Tusk a invité ses homologues tchèques, slovaques, slovènes, roumains, bulgares, lituaniens, lettons et estoniens à un débat visant à assurer que la réunion des 27 portant sur la crise financière n’est pas dominée par les intérêts des Etats membres de l’Ouest.

Récemment Joaquín Almunia, commissaire européen aux Affaires économiques et monétaires, exprimait son inquiétude sur la dévalorisation soudaine de la monnaie dans un certain nombre de pays d’Europe de l’Est. Le Commissaire a indiqué qu’il était préoccupé par rapport à la volatilité des taux de change, faisant référence à la Pologne, la Hongrie, la Roumanie et la République tchèque La République tchèque, selon M. Vondra, n’a pas été touchée par la débâcle financière parce que les Tchèques sont un peuple de conservateurs, qui a peu recours aux emprunts.

En effet, la République tchèque s’en sort bien jusqu’à présent, et sa monnaie, la couronne, est plutôt stable

Le gouvernement polonais a récemment lancé un défi, proposant que les pays d’Europe de l’Est se voient accorder l’autorisation de prendre un raccourci vers l’adoption de l’euro aux mêmes conditions que les membres actuels de l’eurozone. Ces derniers avaient en effet été autorisés à s’éloigner des règles du pacte de stabilité et de croissance.

En Hongrie, le taux de change a baissé, mais dans une moindre mesure. Avant la crise, le taux était stable : 250-260 florins pour 1 euro. Aujourd’hui, il est passé à 306 florins pour 1 euro, chiffre qui ne cesse d’augmenter. Le Premier ministre du pays, Ferenc Gyurcsány, s’est également exprimé sur l’adhésion du pays à l’eurozone, qui selon lui pourrait advenir entre 2012 et 2014 si la Hongrie achève sa réforme dans le domaine du secteur public et maintient un budget durable.

En Slovaquie, récent membre de l’eurozone la situation économique semble meilleure, bien que le pays, dont le secteur industriel est important, a vu la demande étrangère chuter fortement.

En Roumanie, la monnaie nationale, le leu, a perdu près de 20 % de sa valeur l’année dernière. La monnaie, qui s’échangeait à 3,5-3,7 lei pour 1 euro de 2005 à 2008, a chuté en décembre 2008, passant à 3,9 lei pour 1 euro. En janvier 2009, le leu a subi une dépréciation record : 4,3 lei pour 1 euro. Le chômage devrait atteindre 5 % cette année, selon le gouvernement. Des milliers de licenciements sont en effet attendus dans le secteur de l’automobile ainsi que dans d’autres industries.

Quant à la Bulgarie, où un fonds monétaire a été créé en 1997 et où la monnaie nationale, le Lev, a d’abord été indexée sur le mark allemand puis sur l’euro, elle semble mieux résister à la crise que la plupart des Etats d’Europe de l’Est membres de l’UE.

A Déville lès Rouen, on redécouvre les berges du Cailly

Ces quelques photos pour illustrer l’ambitieux programme de reconquête des berges du Cailly à Déville lès Rouen, à travers la reconstruction même des berges, leur ouverture au public,leur aménagement pour les loisirs, le nettoyage de la rivière…. A pied ou en vélo, ces berges constituent un très agréable lieu de promenade, qui permet de découvrir de nombreux canards et autres oiseaux, et aux pécheurs de se livrer à leur activité favorite. C’est un élément de la qualité de vie auquel on ne doit plus tourner le dos, qu’on ne doit plus considérer comme un tout à l’égout. Cette seconde phase de travaux qui s’achève, en appelle d’autres : l’idée est de pouvoir un jour, aller en suivant les rivières, de la roue Tifine au bassin Saint Gervais

Le parc d’activités de la pleine de la Ronce prend son envol

La pose de la Première pierre d’un bâtiment pour les Laboratoires Boiron marque le véritable coup d’envoi du Parc d’activités de la Plaine de la Ronce sur les plateaux nord de l’agglomération de Rouen. Ce bâtiment doit accueillir 48 salariés sur 1100 m2.

Ce projet dit de « la plaine de la Ronce », vieux maintenant de plusieurs années trouve là sa première concrétisation. La saturation des zones de la Vatine (Mt St Aignan), des Bocquets (Boisguillaume) nécessitait d’offrir de nouveaux espaces pour permettre de nouveaux développements d’entreprises.

Conçu dans une première phase sur 92ha, il pourrait s’étendre sur 180 ha et accueillir 4000 emplois. C’est un parc qui doit être exemplaire en matière de développement durable (accessibilité renforcée   pour les transports en commun, soins particuliers pour la gestion de l’eau…). D’ores et déjà d’autres projets d’implantation sont en cours dont des projets d’immeubles de bureaux locatifs.

Première étape d'une procédure pour déficit excessif lancée contre 6 États

La Commission européenne vient d' adopter  des rapports qui établissent l'existence d'un déficit budgétaire excessif dans 6 pays de l'UE (France, Espagne, Grèce, Irlande, Lettonie et Malte): leur déficit budgétaire pour 2008 a en effet dépassé le seuil de 3% du PIB fixé par le Pacte de stabilité et de croissance (PSC).

Les rapports seront soumis au Comité économique et financier, qui se prononcera dans les 2 semaines; la Commission doit lui recommander de constater l'existence d'un déficit excessif et de prescrire une trajectoire d'ajustement aux pays concernés; ces propositions devraient être examinées par les ministres des finances, lors de leur réunion informelle des 3 et 4 avril.

Le commissaire aux affaires économiques et monétaires, Joaquim Almunia, a cependant souligné que le lancement de cette procédure ne doit pas être considéré comme une sanction ou un critique, mais que le PSC est destiné à aider les gouvernements à lutter contre la récession. En outre, ce contrôle et la détermination du calendrier d'ajustement tiennent compte du contexte économique; à condition toutefois que le dépassement des 3% soit temporaire et reste proche de cette limite