JOURNAL POLITIQUE de Dominique GAMBIER

Le Président Sarkozy annonce des mesures pour ... le candidat Sarkozy!

 

Sarkozy Président annonce des mesures pour le Sarkozy candidat : les mesures annoncées ne peuvent être mises en place avant les élections ! Difficile de s’exprimer pour dire qu’on va faire des choses qu’on n’a pas faites depuis 5 ans!  Pour Najat Vallaud Belkacem, porte parole de François Hollande : « Le candidat semble peser lourd dans la tête du président. L'un voudrait promettre ce que l'autre n'a jamais pu - ni voulu - faire. Le premier espère encore que les Français ne tiendront pas compte de son action depuis 5 ans. Le second voudrait faire croire qu'il peut faire autre chose que ce qu'il a toujours fait... Des promesses. ». Regardons :

 

- La TVA augmentera de 1,6 point. Dans le même temps, la CSG sur les revenus financiers augmentera de deux points. L'argent dégagé permettra de financer 13 milliards d'euros de baisses de charges patronales. Baisse du pouvoir d’achat ? La mesure ne sera mise en place qu'en octobre prochain !

- Logement : "Tout terrain verra ses possibilités de construction augmentées de 30%". Densification dont on ne voit pas bien comment elle pourrait offrir des logements. Documents d’urbanisme Modifiés comment ? Quand ?

 - Passage de 4 à 5 % du nombre d'apprentis dans les entreprises de plus de 250 salariés. Cette mesure devra se mettre en place progressivement d'ici 2015. Rappelons que l’apprentissage est une compétence des Régions !!

- Mise en place d'une banque de l'industrie pour financer les prêts aux établissements industriels. C’est le pendant de la banque d’investissement industriel annoncée par François Hollande. Oseo racle les fonds de tiroirs !

- 35 heures : en parlez depuis 10 ans, mais ne jamais y toucher !!

- La taxe sur les transactions financières sera mise en place en août à hauteur de "0,1%" : la plus belle bêtise, pour Sarkozy il y a deux ans, si on la faisait seul en Europe ! La aussi toujours en parlez, jamais la faire!

Si elles sont bonnes pourquoi ces mesures n’ont pas été prises plus tôt ?. Si elles s’inscrivent dans la même politique pourquoi  donneraient elles  des meilleurs résultats maintenant ? Celui qui a commencé par le bouclier fiscal termine par l’augmentation de la TVA ! Triste bilan !

La démocratie et/ou les experts

Faut-il considérer que, dans un régime démocratique, la majorité a toujours raison ? Est-ce que les décisions qu’elle prend sont justes et pertinentes ? Ne faut-il pas, au contraire, suivre l’avis des experts ? La réponse de David Estlund dans son livre "L’autorité de la démocratie : Une perspective philosophique", Hermann, 2011, est originale : la démocratie est selon lui un régime à la fois légitime et performant. Juliette Roussin nous en donne quelques aperçus pour la Vie des idées.

Tout d’abord, comment la procédure démocratique tend-elle à produire la bonne décision ? Deux réponses ont historiquement été apportées à cette question : dans le théorème du jury, Condorcet démontre que, si certaines conditions sont remplies, plus les décideurs sont nombreux, plus le groupe a de chances de prendre la bonne décision, en vertu de la loi des grands nombres ; avant lui, certains développements d’Aristote suggèrent que la collaboration et la discussion d’individus divers, dont certains peuvent isolément avoir une capacité épistémique médiocre, favorisent une décision collective plus avisée que celle de quelques sages.

Deuxièmement, pourquoi la procédure démocratique est-elle acceptable par tous ? Parce qu’elle est la seule procédure de décision à laquelle personne n’a d’objection valable à opposer : au contraire des modes de décision qui accordent plus de poids à l’avis de certains en raison de leurs caractéristiques physiques, sociales, ou intellectuelles, la règle de décision à la majorité des voix, où chaque membre de l’association politique dispose d’une voix égale, réalise l’égalité des membres parce qu’elle les traite tous avec une considération égale et qu’en particulier, elle ne fait pas de distinction « blessante » entre les intelligences

Revivez en temps réel la campagne présidentielle de 1981

 

La Fondation Jean-Jaurès vous invite à revivre en temps réel la campagne présidentielle de 1981.Elle twittera chaque jour, entre le 19 janvier et le 10 mai 2012, les principaux événements ayant eu lieu 31 ans plus tôt... comme s'ils se déroulaient aujourd'hui !

Déclarations des uns et des autres, analyses, sondages, propositions, discours, meetings, alliances, débats, coups de théâtre et trahisons : vous trouverez sur le compte twitter de la Fondation (@LaVictoireEnMai) tout ce qui a fait de 1981 une année capitale de notre histoire électorale. C’est aussi un éclairage sur certains débats actuels , sur leur permanence ou leur nouveauté ! et un moyen de se replonger dans le contexte de la période pour relativiser toute comparaison. Pour ceux qui ont vécu cette période, c'est parfois très amusant ! 

Surtout, à chaque fois que c'est possible, elle mettra en lien les documents relatifs à ses tweets, qui vous feront revivre par le texte, par l'image et par la voix les grands moments de ces trois mois qui ont changé la France.

Voici les premières déclarations de l’époque au cours de cette dernière semaine de janvier 1981

Quelles réformes pour les services publics ?

 

Je voudrais évoquer ici un dossier important qui concerne la réforme des services publics. Une récente rencontre des Acteurs Publics a permis à tous les laboratoires d’idées, proches de la gauche ou de la droite, libéraux ou socialistes, de s’exprimer sur ce sujet. Leurs propositions que je vous soumets ici, dessinent en contrepoint, et dans leur diversité, les sujets qui ne manqueront pas d’être évoquées lors des prochaines présidentielles.

 La Fondation Jean-Jaurès veut rendre leur “fierté” aux fonctionnaires : Un État stratège, Repenser les 35 heures dans la fonction publique, Une solidarité économique entre collectivités, Des nationalisations temporaires

La Fondapol,qui inscrit sa réflexion dans une perspective libérale, progressiste et européenne, veut muscler la RGPP : Pratiquer une RGPP plus rigoureuse, Externaliser avec des cahiers des charges strictes, Doubler le temps de présence des profs, Réduire le nombre de régions

Terra Nova veut des services publics à l'écoute des citoyens : Associer davantage les utilisateurs, Proposer un donnant-donnant aux fonctionnaires, Renforcer les métropoles, Limiter les partenariats public-privé

Avec l'Institut Montaigne, la fonction publique entre en fusion : Maintenir les investissements publics d’avenir, Fusionner les trois fonctions publiques, Faire une pause dans la décentralisation, Des externalisations “sous contrôle”

La Fondation Concorde fait la chasse aux lourdeurs : Simplifier les règles administratives, Abandonner le statut pour la haute fonction publique, Évaluer avant d’externaliser, Fusionner les départements et les régions

Le Cercle des économistes souhaite un retour aux fondamentaux de la Lolf : retour aux sources de la Lolf, Maintenir le statut du fonctionnaire, Débattre de la formation avec les enseignants, Responsabiliser les fonctionnaires

Res Publica, Présidée par Jean-Pierre Chevènement, rêve de collectivités en union libre et prône l’articulation entre deux couples de collectivités : les départements et les communes d’une part, les régions et les intercommunalités d’autre part :Réaffirmer l’intervention de l’État, Rapprocher le droit de la fonction publique du code du travail, Renforcer le couple “département-commune”, Conserver la définition des politiques publiques

L'Institut Thomas-More veut mettre l'Etat au régime, et préconise une cure d'amaigrissement de l'Etat pour relancer la croissance : Des gisements de productivité à exploiter, Harmoniser le travail de la fonction publique et du privé, Supprimer le cumul des mandats, Redéfinir les missions de l’État

La Fabrique Spinoza est  aux petits soins pour les fonctionnaires : installer un Observatoire de la satisfaction des usagers, Mesurer le bien-être au travail des fonctionnaires, Promouvoir le tutorat

Pour la Fondation iFRAP, le salut de la fonction publique est dans le privé car “Le statut des fonctionnaires bloque les réformes” : Ne pas remplacer un départ à la retraite sur deux dans les collectivités et les hôpitaux, Réserver le statut à 700 000 fonctionnaires, Conditionner la dotation de l’État aux collectivités à une réduction des échelons administratifs locaux, Privatiser Pôle emploi

CroissancePlus, qui réunit une nouvelle génération de chefs d’entreprise innovants, prône une simplification des démarches administratives pour les petites et moyennes entreprises :Faire le ménage dans les aides aux entreprises, Réserver aux PME des prestations externalisées par les administrations, Un portail Internet sur les obligations des entreprises, Un interlocuteur administratif unique

La Fondation Gabriel-Péri, présidée par Robert Hue , prône l'arrêt de la RGPP : Décloisonner les trois fonctions publiques, Améliorer la formation des fonctionnaires, Une décentralisation basée sur la démocratie participative, Faire gérer l’eau par le secteur public

Téléchargement Les propositions détaillées

La politique industrielle écologique : Une démarche stratégique pour la social-démocratie allemande

En présentant son projet de politique industrielle écologique, la social-démocratie allemande propose de réconcilier l'économie et l'écologie, en associant les intérêts économiques et sociaux d'un pays industrialisé et les réflexions sur la protection de l'environnement et le développement durable. Ce projet est le résultat d'une décennie pendant laquelle les sociaux-démocrates allemands se sont interrogés sur l'écologie et la politique énergétique.

Ce document a été rédigé par Benjamin Mikfeld ,diplômé en sciences sociales et qui a été membre du bureau du SPD de 1995 à2003 et directeur du service politique au siège du parti jusqu'en février 2011.

Le projet de politique industrielle écologique part du postulat que les "marchés verts" ont un potentiel de croissance considérable. C'est là que se créent les emplois de demain, c'est là que se décide la compétitivité d'une économie nationale sur la scène économique mondiale. La social-démocratie doit être la force qui conduit le dialogue intense avec l'industrie et les syndicats, démontrant ainsi qu'une force politique peut aussi façonner l'avenir de l'industrie.

La politique dispose d'une palette variée d'outils pour accélérer et façonner la mutation écologique de l'industrie. Il s'agit avant tout de miser sur le développement de marchés pilotes stratégiques pour les innovations écologiques. La transformation écologique doit s'organiser de façon à préserver la dimension sociale. Lorsque des emplois disparaissent, il faut créer des solutions alternatives. La répartition équitable des dividendes tirés de la productivité croissante des ressources constitue un préalable important si l'on veut trouver un consensus au sein de la société en faveur d'un changement de cap écologique.

Le vrai tract de l'UMP!

Paniquée par la réussite de notre début de campagne et du grand meeting du Bourget, la droite sonne la mobilisation générale et a commencé à distribuer un tract tentant de vanter les prétendues réussites de Nicolas Sarkozy. Soucieux nous aussi de "rétablir la vérité", nous vous proposons de diffuser à la place le document qu'aurait du être celui de l'UMP !

 

 

La Démocratie en action en Europe !

 

Nous avions évoqué ici même deux temps importants de la démocratie en Europe : l’élection du Président de la République en Finlande, et le référendum en Croatie sur l’adhésion de ce pays à l’Union Européenne. La Fondation Robert Schuman nous donne les résultats de ces votes dans ces deux pays ce 22 janvier.

 

Le candidat conservateur arrive largement en tête du 1er tour de l'élection présidentielle en Finlande. Comme prévu par toutes les enquêtes d'opinion, Sauli Niinistö, candidat du Rassemblement conservateur (KOK), parti du Premier ministre Jyrki Katainen, est arrivé largement en tête en recueillant 37% des suffrages. Il devance l'écologiste Pekka Haavisto (Verts, VIHR) qui a obtenu 18,8% des voix. Paavo Väyrynen (Parti du centre, KESK) a recueilli 17,5%, Timo Soini, leader du parti populiste des Vrais Finlandais (PS) 9,4%, et le candidat du Parti social-démocrate (SPD), l'ancien Premier ministre (1995-2003) Paavo Lipponen seulement 6,7%.

La participation s'est élevée à 72,7% .  Les deux candidats pro-européens sont donc arrivés en tête et se retrouveront le 5 février pour le 2e tour. "Les politiques pro-européennes et le soutien à l'euro ont reçu une large approbation des électeurs" a déclaré Sauli Niinistö à l'issue de l'annonce des résultats. L'Europe, la crise de la zone euro et celle de la dette ont été au cœur de la campagne électorale. Sauli Niinistö comme Pekka Haavisto (et Paavo Lipponen) ont défendu l'Union européenne et insisté sur l'ancrage européen de la Finlande dont l'économie est très dépendante de ses exportations.

Le président de la République ne possède, en Finlande, que des compétences limitées. Pour la première fois dans l'histoire du pays, la "gauche" ne sera pas représentée au 2e tour de l'élection présidentielle

Les Croates approuvent l'entrée de leur pays dans l'Union européenne. Les trois quarts des électeurs (66,67%) ont voté en faveur de l'adhésion quand 33,33% ont répondu "non" à la question qui leur était posée ("Approuvez-vous l'adhésion de la République de Croatie à l'Union européenne ?"). La quasi-totalité des partis politiques croates étaient favorables à l'adhésion. Les élus de gauche et de droite avaient fait campagne sur le fait que l'entrée de Zagreb dans l'Union européenne allait apporter "un environnement financier et macroéconomique stable et un système juridique efficace" et "relancer le développement de l'économie".

Le traité d'adhésion de la Croatie doit maintenant être ratifié par les 27 Etats membres avant le 1er juillet 2013, date à laquelle Zagreb deviendra la deuxième des six anciennes Républiques de l'ex-Yougoslavie à rejoindre l'Union européenne.

Dans un système éducatif bousculé, la scolarisation des jeunes enfants est en forte régression

 

Depuis 5 ans, le système scolaire a été profondément bousculé. La moitié des enseignants partant en retraite n'ont pas été remplacés, ce qui s'est traduit par la suppression de 66 000 postes dans la seule Education nationale. La France, par rapport aux autres pays de l’OCDE se distinguait déjà par un taux d'encadrement des élèves particulièrement bas, surtout en primaire.

Pour éviter une surcharge trop forte des classes, le gouvernement a compensé en renonçant à scolariser les enfants en maternelle dès deux ans : c’est ce que montre clairement le graphique ci après publié par la revue Alternatives économiques qui a publié également un dossier intéressant sur «l’école délaissée».

Pourtant si «tout se joue avant six ans !» ,   en 5 ans, le taux de scolarisation des deux ans est passé de 23,4% à 13,6%.  On sait combien les premières années comptent dans l’éducation des enfants, leur socialisation et les premiers apprentissages, combien elles peuvent accentuer les inégalités sociales ou familiales…Si une société cherche à donner des chances égales à tous, elle doit pouvoir intervenir très tôt.  L’école maternelle en France a longtemps été reconnue dans le monde, mais on peut toujours imaginer d’autres structures collectives pour cet âge comme le font par exemple certains pays du nord, mais c’est totalement regrettable de laisser les choses se déliter, comme on le voit depuis 5 ans.

Si on ajoute à cela la refonte des rythmes scolaires ce qui se traduit par des journées trop longues et épuisantes pour les écoliers, l’assouplissement sans règle de la carte scolaire, la suppression du volet pratique et pédagogique de la formation des maitres…, on mesure la fragilisation des conditions de l’enseignement. Pourtant, comme le montrent les enquêtes Pisa de l'OCDE, ce sont les pays qui ont préservé un socle commun au moins jusqu'à 15 ans qui ont les meilleures performances scolaires.

Les citoyens voient l'Union Européenne comme une partie de la solution à la crise

Eurobaromètre a publié les résultats de son sondage d'opinion de l'automne sur la situation économique. Selon les résultats de l'enquête, l'Union européenne reste l'acteur le plus crédible pour faire face à la crise, devant les gouvernements nationaux.

Le G20 et le Fonds monétaire international suivent.Par ailleurs, les ménages sont plutot satisfaits de leur situation financière, malgré des disparités importantes : ils sont seulement 24% de satisfaits en Grèce, mais plus de 85% dans les pays du nord de l'Europe (Suède, Danemark, Finlande et Pays-Bas). Enfin, la grande majorité des personnes interrogées estiment que la crise ne sera pas résolue rapidement, et que ses conséquences sur l'emploi vont encore s'aggraver...

Le sommet dit « Social » ne sera pas le sommet des solutions pour les Français : on a surtout assisté à une opération médiatique pour masquer un bilan dramatique.

Et d’abord sur la méthode : depuis son élection, M. Sarkozy a méprisé la démocratie sociale. Il a décidé de tout, tout le temps, tout seul. En 2010, le plan Sarkozy-Fillon sur les retraites n’a fait l’objet d’aucune négociation. En 2011, les deux plans d’austérité infligés au pays n’ont fait l’objet d’aucune consultation préalable des partenaires sociaux. Au cours de ce mandat les sommets dits « Sociaux » du 18 février 2009 et du 15 février 2010 n’ont servi que la communication Présidentielle.

Au fond, ce sommet est davantage un sommet électoral pour Sarkozy qu’un sommet social pour les Français. Un sommet de rattrapage qui ne rattrapera rien pour nos concitoyens. La CFDT a estimé que ce sommet s'est « tenu avec cinq ans de retard » . Pour la CGT, ces mesures n'auront « pas d'impact sur l'emploi ».

Qui peut croire M. Sarkozy quand il feint de découvrir les vertus du chômage partiel sans y mettre les moyens – seulement 100 millions d’euros en plus, ce qui représentera un effort neuf fois inférieur à celui de l’Allemagne ? Et sans en finir avec l’incohérence qui consiste à subventionner sur fonds publics en même temps, et parfois dans la même entreprise, les heures supplémentaires et le chômage partiel ?

Qui peut croire M. Sarkozy quand il promet l’embauche de 1000 agents de Pôle emploi en CDD alors qu’il en a supprimé